Шпаргалка по "Трудовому праву"

НПА как источники трудового права следует отличать от правовых актов, которые не являются нормативными и принимаются с целью осуществления конкретных организационных и контрольных мероприятий в сфере трудовых отношений, либо рассчитаны на иное однократное применение (прием на работу, перевод, увольнение). Совокупность источников трудового права образует систему трудового права, которая называется трудовым законодательством.Система источников трудового права имеет некоторые особенности. Они заключаются в следующем:

1) на развитие источников трудового  права оказывают влияние международные  акты

2) на территории РБ временно  применяются НПА БССР, если они  не противоречат конституции  и если общественные отношения  еще не урегулированы белорусским  законодательством

3) наличие НПА в создании которых  принимали участие субъекты социального  партнерства, а именно ОГУ,  представляющие интересы нанимателей  и работников

4) значительное количество НПА  содержат специальные нормы, рассчитанные  на правовое регулирование трудовых  отношений разных категорий и  групп работников

 

7. Локальные нормативные  акты в системе источников  трудового права: понятие и  виды.

Среди источников трудового и трудового  процедурно процессуального права  важная роль принадлежит локальным  нормативно-правовым актам. К ним  относятся:

устав предприятия;

положение о филиале;

положение о представительстве;

структурном подразделении;

коллективный договор;

соглашение;

правила внутреннего трудового  распорядка, положения об оплате труда; должностное положения и инструкции;

документы, регламентирующие определенные действия представителей работодателя и администрации, и др.

Они приобретают юридическую силу при наличии двух условий:

1) приняты в установленном законом  или иным федеральным нормативным  актом порядке;

2) имеется общая норма, которая  предоставляет право либо уполномочивает  субъектов локального правотворчества  на принятие того или иного  акта, или отсутствует общая норма,  запрещающая издание локального  нормативно-правового акта.

Эти акты должны отвечать следующим  требованиям:

не ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором или соглашением;

отражать специфику производства, характер и профиль деятельности предприятия, учреждения, организации  и учитывать их экономические  возможности;

не противоречить общим нормам трудового и трудового процедурно-процессуального  права. Они действуют лишь в пределах предприятия, филиала, представительства, как правило, их действие ограничено во времени; определяют круг лиц, на которых  распространяются в зависимости  от предписаний, содержащихся в общей  норме, а в ряде случаев -- от усмотрения принимающих (издающих) субъектов.

Рассматриваемые акты можно классифицировать по различным основаниям:

в зависимости от предмета регулирования, срока;

цели регулирования;

по кругу субъектов, на которые  распространяется их действие, и др.

В зависимости от предмета их можно  подразделить применительно к каждому  институту трудового права (социальное партнерство и сотрудничество; трудовой договор, защита персональных данных работника, рабочее время и время отдыха, заработная плата, нормирование труда  и т.д.).

8. Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие источников ТП распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем и  обязательно для применения на всей территории Российской Федерации для  всех работодателей (юридических или  физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В тех  случаях, когда в судебном порядке  установлено, что договором гражданско-правового  характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового  законодательства (ст. 11 ТК РФ).

На территории Российской Федерации эти же правила распространяются на трудовые отношения иностранных  граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими  либо с их участием, работников международных  организаций и иностранных юридических  лиц, если иное не предусмотрено федеральным  законом или международным договором  Российской Федерации.

Особенности правового регулирования  труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с  семейными обязанностями, молодежи, государственных служащих и других) устанавливаются ТК РФ иными федеральными законами. В действующем ТК РФ 15 глав посвящены регулированию трудовых отношений отдельных категорий  работников.

Трудовое законодательство не распространяется на следующие категории  лиц:

• военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

• членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших  с данной организацией трудовой договор);

• лиц, работающих по договорам  гражданско-правовою характера;

• других лиц, если это установлено  федеральным законом (ст. 11 ТК РФ). К  другим лицам, в частности, можно  отнести сотрудников органов  внутренних дел.

 

Действие нормативных  актов во времени означает, что  они распространяются только на те действия и отношения, которые возникают  посте вступления данных актов в  силу. Они не имеют обратной силы. Исключение из этого правила допускается  лишь в случае, если в законе или  другом нормативном акте есть прямое указание об обратной силе его действия. Важным правилом действия нормативных  актов по времени является положение  о том, что в случае расхождения  сходных нормативных актов подлежит применению акт более поздний  по времени вступления в силу.

 

Действие нормативных  актов в пространстве. Сфера действия источников трудового права тесно  связана с понятием «территория», т.е. имеется в виду территория государства - Российской Федерации, территория субъектов  Федерации, территория конкретного  работодателя. Федеральные законы и  другие нормативные акты о труде  имеют одинаковую силу на территории всех субъектов Российской Федерации. Законы о труде и иные нормативные  акты субъектов Российской Федерации  действуют лишь на их территории (республики, края, области и т. п.). При расхождении  закона субъекта Федерации с федеральным  законом действует закон Российской Федерации. Таким же образом должен решаться вопрос в случаях разногласий  в иных сходных нормативных актах.

Отдельные федеральные нормативные  акты и нормативные акты субъектов  Федерации распространяются на определенные местности, составляющие часть их территории, не всегда совпадающей с территорией  субъектов Федерации. К ним, например, относятся нормативные акты о  труде для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для работников пустынных, полупустынных  и высокогорных районов и т. п.

Характерной особенностью локальных  нормативных актов о труде  является то, что они распространяются в пределах конкретной организации.

9. Единство и  дифференциация правового регулирования  трудовых отношений. Факторы дифференциации.

Единство предполагает наличие  общих норм, закрепляющих принципиальные положения для всех работников без  исключения. Дифференциация отражает специфику правового регулирования  труда отдельных категорий работников с учетом их особенностей, обусловленных  как объективными факторами, так  и субъективными, выражается в специальных  нормах, применяемых лишь к определенным работникам.

Объективные факторы: отрасль  экономики, организационно-правовая форма  деятельности работодателя, природно-климатические  условия, вид и характер работы, занимаемая должность, условия и характер труда, срок трудовой деятельности и т.д. Как  правило, предоставляются льготы и  преимущества для работников как  способ компенсировать более высокие  трудовые затраты.

Субъективные факторы: возраст, пол, состояние здоровья, субъектные основания: физиологические особенности  женского организма (его материнская  роль), а также социальную роль одинокой матери (одинокого отца), психофизиологические особенности неокрепшего организма  и характера подростка, ограниченную трудоспособность инвалидов;

В ТК РФ дифференциации трудового  права посвящен специальный раздел XII «Особенности регулирования труда  отдельных категорий работников».

10. Понятие, классификация,  общая характеристика принципов российского трудового права.

Принципы  трудового права - это закрепленные действующим законодательством основополагающие руководящие начала, которые выражают сущность его норм. 

Основными принципами трудового  права признаются:

1. свобода труда; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
2. право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
3. защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4. обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
5. равенство прав и возможностей работников;
6. обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для самого трудящегося и его семьи, и не ниже минимального размера оплаты труда;
7. обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы;
8. обеспечение права работников на участие в управлении организацией;
9. социальное партнерство;
10. обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
11. установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
12. обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
13. обеспечение права на разрешение трудовых споров, а также права на забастовку;
14. обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
15. обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Рассмотрим  некоторые основные принципы трудового  права.

Принцип свободы труда  в сфере трудовых отношений проявляется  в свободе трудового договора. Трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Работник обладает и свободой расторжения трудового договора по своей инициативе в любое время. Кроме работы по трудовому договору гражданин может реализовать свои способности к труду, заключив гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг) либо заниматься предпринимательской деятельностью. Таким образом, свобода труда проявляется прежде всего в предоставлении человеку возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, т.е. трудиться в избранной сфере деятельности.

Свободный труд невозможен, если государство исходит из принципа всеобщности труда, устанавливая в  законодательстве обязанность каждого  трудиться, а за ее невыполнение вводит административную и уголовную ответственность. Как известно, такой подход существовал  в советский период и нередко  приводил к необоснованным репрессиям и полностью противоречил демократическим  нормам и принципам. Действующей  Конституцией РФ не предусмотрена обязанность трудиться, поэтому незанятость граждан не может служить основанием для привлечения к ответственности.

Возможность трудиться свободно гарантируется запрещением принудительного  труда. Принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т.д.

Принудительный труд не включает в себя:

работу, выполнение которой  обусловлено законодательством  о воинской обязанности и военной  службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполняемую  в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного  или военного положения, бедствия или  угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или  эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или  нормальные жизненные условия всего  населения или его части;

работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора  суда под надзором государственных  органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

К принудительному труду  Кодекс относит: нарушение установленных  сроков выплаты заработной платы  или выплату ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни и здоровью работника. Указанные нарушения действительно  являются грубыми и недопустимыми, однако к принудительному труду, главным признаком которого является отсутствие добровольного согласия на выполнение работы, не имеют никакого отношения. В этой связи можно  сделать вывод о необходимости  употребления понятий, выработанных международным  правом, в точном соответствии со смыслом, заложенным соответствующими актами. Обратим внимание и на необходимость  согласования норм ТК РФ между собой. Противоречие между ними сводится к тому, что ТК РФ допускает принудительный труд в течение 15 дней, и в отношении работников, которые не имеют права приостанавливать работу в случае задержки заработной платы, допускается принудительный труд.