Особенности трудовых отношений с работниками образовательных учреждений

Особенности трудовых отношений  с работниками образовательных  учреждений

Оглавление

 

1. Закон РФ "Об образовании"

2. Особенности  регулирования труда педагогических  работников

3. Особенности рабочего времени и времени отдыха

1. Закон РФ "Об образовании"

Статья 56. Трудовые отношения в системе образования

1. Для работников  образовательного учреждения работодателем  является данное образовательное  учреждение, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, лишенное  решением суда права работать  в образовательном учреждении  в течение определенного срока,  не может быть принято на  работу в образовательное учреждение  в течение этого срока.

3. Трудовые отношения  работника образовательного учреждения  и образовательного учреждения  регулируются трудовым договором  (контрактом). Условия трудового  договора (контракта) не могут  противоречить законодательству  Российской Федерации о труде.

4. Помимо оснований  прекращения трудового договора  по инициативе администрации,  предусмотренных законодательством  Российской Федерации о труде,  основаниями для увольнения педагогического  работника образовательного учреждения  по инициативе администрации  этого образовательного учреждения  до истечения срока действия  трудового договора (контракта) являются:

1) повторное в  течение года грубое нарушение  устава образовательного учреждения;

2) применение, в  том числе однократное, методов  воспитания, связанных с физическим  и (или) психическим насилием  над личностью обучающегося, воспитанника;

3) появление на  работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического  опьянения.

Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.

 

      Труд работников  образовательных учреждений, как  и труд любого иного работника,  регулируется нормами Трудового  кодекса РФ, но трудовые отношения  с работниками данной категории  имеют свои особенности.

Особенности регулирования  труда педагогических работников

 

         Особенности труда педагогических  работников урегулированы главой 52 ТК РФ. В частности, к ним  относят:

• образовательный ценз, только при соответствии которому работник допускается к педагогической деятельности;
• особенности рабочего времени и времени отдыха;
• требование об обязательном периодическом повышении квалификации, прохождении аттестации;
• обязательное прохождение медосмотров;
• особенности состава оплаты труда;
• особенности заключения и прекращения трудового договора с педагогическими работниками;
• льготы и меры социальной поддержки, устанавливаемые государством для педагогических работников.

 

Образовательный ценз для замещения должностей педагогического  профиля

 

             Нормативная база, устанавливающая образовательный ценз для педагогических работников:

1. Типовое  положение об образовательном  учреждении среднего профессионального  образования (среднем специальном  учебном заведении) (утверждено постановлением  Правительства РФ от 18.07.2008 № 543).

2. Типовое  положение об образовательном  учреждении начального профессионального  образования (утверждено постановлением  Правительства РФ от 14.07.2008 № 521).

3. Типовое  положение об образовательном  учреждении высшего профессионального  образования (высшем учебном заведении) (утверждено постановлением Правительства  РФ от 14.02.2008 № 71).

4. Типовое  положение об общеобразовательном  учреждении (утверждено постановлением  Правительства РФ от 19.03.2001 № 196, в ред. от 10.03.2009).

 

         Для негосударственных образовательных учреждений вышеперечисленные типовые положения являются примерными, то есть необязательными.

 

      Типовыми положениями  установлено, что к педагогической деятельности допускаются:

 

• в среднем специальном учебном заведении — лица, имеющие высшее профессиональное образование;
• в образовательном учреждении начального профессионального образования — лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование;
• в вузе — лица, имеющие высшее профессиональное образование;
• в общеобразовательном учреждении — лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности.

 

    К педагогической деятельности НЕ допускаются лица:

• лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
• имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

 

3. Особенности рабочего времени и времени отдыха

 

     Сокращенная  продолжительность рабочего времени

        Педагогические работники в соответствии  с трудовым законодательством  имеют право на сокращенную  продолжительность рабочего времени,  установленную статьей 333 ТК РФ, статьей 55 Закона РФ от 10.07.1992 №  3266-1 «Об образовании» и типовыми  положениями о каждом виде  образовательного учреждения, которая  составляет не более 36 ч в неделю.

 

       Продолжительность  рабочего времени в зависимости  от учебной нагрузки

 

          Продолжительность рабочего времени  педагогических работников зависит  от учебной нагрузки педагогического  работника, которая в соответствии  с типовыми положениями, как  правило, ограничена верхним пределом, который оговаривается в трудовом  договоре.

• воспитателям дошкольных учреждений продолжительность рабочего времени установлена на уровне 36 ч в неделю; а учителям 1–4 классов общеобразовательных учреждений, учителям-дефектологам и учителям-логопедам — 20 ч в неделю
• для педагогических работников общеобразовательных учреждений (школ, гимназий и пр.) устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.
• для педагогических работников средних специальных учебных заведений, учреждений начального профессионального образования не должна превышать 1 440 академических часов,
• для педагогических работников вузов — не более 900 ч.

        В соответствии  со ст. 333 ТК РФ в зависимости  от должности и (или) специальности  педагогическим работникам с  учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени в настоящее время устанавливается постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (в ред. от 18.08.2008).

       Согласно данному акту, воспитателям дошкольных учреждений и работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования продолжительность рабочего времени установлена на уровне 36 ч в неделю; а учителям 1–4 классов общеобразовательных учреждений, учителям-дефектологам и учителям-логопедам — 20 ч в неделю.

      Предоставление  выходных дней с учетом режима  деятельности образовательного  учреждения 

Согласно Положению  об особенностях режима рабочего времени  и времени отдыха педагогических и других работников образовательных  учреждений, режим рабочего времени  и времени отдыха педагогических и других работников образовательных  учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения (круглосуточное пребывание обучающихся, воспитанников, пребывание их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий  и других особенностей работы образовательного учреждения) и устанавливается правилами  внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками  работы, коллективным договором, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами.

 

      Периоды  отмены учебных занятий для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим (например, при установлении карантина в учреждении), климатическим (как правило, в зимний период при понижении температуры воздуха ниже установленного значения) и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

      Отсутствие  установленного перерыва для  приема пищи

       Согласно п. 1.4 Положения об особенностях  режима рабочего времени педагогических  работников для педагогических  работников, выполняющих свои обязанности  непрерывно в течение рабочего  дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении.

 

      Предоставление  удлиненного ежегодного основного  оплачиваемого отпуска

        Статьей 334 ТК РФ предоставлено  право педагогических работников  на ежегодный удлиненный основной оплачиваемый отпуск, который составляет 42 и 56 календарных дней.

         Ежегодный отпуск продолжительностью 56 календарных дней установлен для педагогических работников:

• общеобразовательных учреждений;
• межшкольных учебных комбинатов;
• учебно-производственных мастерских;
• образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
• вузов и образовательных учреждений дополнительного образования специалистов (повышения квалификации);
• психологических служб системы образования;
• учреждений здравоохранения (в части определенных должностей, связанных педагогической деятельностью).

 

      Ежегодный  отпуск продолжительностью 42 календарных  дня установлен для лиц, занимающих должности педагогического работников следующих видов образовательных учреждений:

• дошкольные образовательные учреждения;
• образовательные учреждения дополнительного образования детей;
• учебно-методические кабинеты;
• другие организации, осуществляющие образовательный процесс

 

      Возможность  использования годового неоплачиваемого  отпуска  

       Статьей 335 ТК РФ и статьей  55 Закона об образовании установлено  право педагогических работников на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Указанный отпуск предусмотрен законодателем в целях обеспечения педагогическим работникам эффективного отдыха от учебного процесса, постоянной психической и физической нагрузки и пр.

 

       Гарантии, которые закреплены законодательством  за работниками, находящимися  в длительном отпуске

• Во-первых, за педагогическим работником сохраняется место работы (должность), а также педагогическая нагрузка при условии, что за это время не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или количество учебных групп (классов).
• Во-вторых, во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе администрации, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.
• В-третьих, педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, длительный отпуск продлевается на число дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с администрацией образовательного учреждения переносится на другой срок.