Правовой режим свободных (особых) экономических зон

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Мая 2013 в 22:19, курсовая работа

Описание работы

Опыт создания СЭЗ и особых экономических зон существенно дифференцирован в зависимости от уровня развития страны.
Целью курсовой работы является исследование особенностей функционирования СЭЗ в России, в связи с чем ставится следующий ряд теоретических и практических задач исследования: рассмотрение правового регулирования СЭЗ в России, требований по размещению, механизму создания и функционирования свободных экономических зон, а также условий экономической деятельности иностранных инвесторов и видов предоставляемых им льгот.

Содержание работы

Введение 3
§1. Понятие и виды свободных экономических зон, их правовой статус в России 4
§2. Требования по размещению, механизм создания и функционирования свободных экономических зон 10
§3. Условия экономической деятельности иностранных инвесторов, виды предоставляемых налоговых льгот 16
Заключение 20
Список литературы 21
 

Скачать архив (35.70 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

курсовая мчп.doc

— 149.00 Кб (Скачать файл)

Таким образом, современное правовое регулирование налогообложения резидентов ОЭЗ отличается неконкретностью формулировок, многообразием подходов к установлению особых налоговых режимов, отсутствием научности и единого подхода к определению системы налоговых преференций в рамках особых налоговых режимов. В этой связи довольно актуальной становится задача разработки единого специального режима налогообложения резидентов ОЭЗ, устанавливающего единый подход и правила налогообложения при широкой системе налоговых преференций, применение ряда из которых будет возможным при ведении определенных видов деятельности. Именно вид деятельности, по нашему мнению, должен стать критерием получения налоговой преференции, а не место положения особой экономической зоны и адреса регистрации резидента. Это позволит не только упростить порядок налогообложения субъектов хозяйствования на территории ОЭЗ, но и исключить нарушения принципов справедливости налогообложения и нейтральности налогового законодательства.

 

 

 

 

Заключение

Анализируя  мировой опыт создания ОЭЗ, можно отметить, что ОЭЗ несомненно являются действенным инструментом инновационной и инвестиционной политики государства.

Анализ опыта  функционирования в России ОЭЗ показал, что образование в РФ регионов ускоренного экономического роста, основой которых выступают ОЭЗ, должно подчиняться единой концепции развития ОЭЗ в РФ (на сегодня отсутствующей), позволяющей определять ключевые направления развития различных типов зон. Данная концепция должна включать вопросы определения принципов создания ОЭЗ в России, территориальной дислокации ОЭЗ, развития инфраструктуры ОЭЗ, контроля доступа в ОЭЗ, организации хозяйственно-экономической деятельности в ОЭЗ.

Весьма существенную роль при создании ОЭЗ играют также  эффективное государственное управление, регулирование, контроль, координация в области деятельности ОЭЗ, а также реальная государственная поддержка и содействие этой деятельности. Профессиональное ведение деятельности в ОЭЗ предполагает рациональное взаимодействие между контролирующими органами государственной власти, с одной стороны, и резидентами ОЭЗ – с другой. Важна отлаженная обратная связь между государственными органами и самими участниками ОЭЗ. Целесообразно законодательно закрепленное приобщение участников ОЭЗ к законотворческому процессу через участие в подготовке законодательных предположений и иных нормативно-правовых актов в рамках совершенствования положений об ОЭЗ. Разумно использовать для этого возможности Минэкономразвития России и наблюдательных советов ОЭЗ.

Это позволит, используя правовой режим особой зоны, привлечь новых резидентов, обеспечить развитие территорий их дислокации, стать действенным инструментом интеграции экономики страны в систему мирохозяйственных связей.

Список литературы

I Нормативно-правовые акты

  1. «Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) // «Бюллетень международных договоров», N 7, июль, 2012.
  2. «Налоговый кодекс РФ (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
  3. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3127.
  4. Федеральный закон от 31.05.1999 N 104-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» // «Собрание законодательства РФ», 07.06.1999, N 23, ст. 2807.
  5. Федеральный закон от 10.01.2006 N 16-ФЗ (ред. от 23.04.2012) «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 16.01.2006, N 3, ст. 280.
  6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственном кадастре недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4017.
  7. Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, N 46, ст. 5557.
  8. Федеральный закон от 30.01.1996 N 16-ФЗ «О Центре международного бизнеса «Ингушетия» // «Собрание законодательства РФ», 05.02.1996, N 6, ст. 491 (утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
  9. Постановление Правительства РФ от 08.09.1994 N 1033 (ред. от 14.08.2007) «О некоторых мерах по развитию свободной экономической зоны «Находка» // «Собрание законодательства РФ», 20.09.1994, N 20, ст. 2279.
  10. Приказ Минэкономразвития России от 13.04.2012 N 209 «Об утверждении типовых форм соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне» (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2012 N 24405) // «Российская газета», N 171, 27.07.2012.
  11. Приказ Минэкономразвития России от 19.07.2012 N 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке» (зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2012 N 25068) // «Российская газета», N 186, 15.08.2012.
  12. Закон РМ от 24.12.2010  N 107-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия о налогах» // «Известия Мордовии», N 195-61, 28.12.2010.

II Специальная литература

  1. Багаутдинов А.Н. Проблема понятия особых экономических зон в российском праве // «Право и государство: теория и практика». 2007. N 9. Богуславский М.М.Международное частное право.  5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005.
  2. Верещагин С.Г. Управление свободными и особыми экономическими зонами // «Административное и муниципальное право», 2008, N 7.
  3. Доронина Н.Г. «Особые экономические зоны во внешнеэкономической деятельности» // «Журнал российского права». 2004. N 6.
  4. Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства. Минск, 2000.
  5. Королева Л.П., Васяева Е.С. Проблемы правового регулирования налогообложения резидентов особых экономических зон в России // «Финансовое право». 2011. N 8.
  6. Лебединец И.Н. Международно-правовые гарантии иностранных инвестиций: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997.
  7. Лисица В.Н. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в особой (свободной) экономической зоне // «Российский юридический журнал». 2010. N 5.
  8. Павлов П.В. Административно-правовое регулирование режима особых экономических зон в России // Административное и муниципальное право. 2010. N 12.
  9. Пинская М.Р. Налоговое регулирование развития особых экономических зон: Монография. М.: Финакадемия, 2008.
  10. Пушкин А.В., Богданов И.Г. Особые экономические зоны в России: правовое регулирование. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
  11. Черкасов К.А. Свободные экономические зоны и зоны свободного предпринимательства в стратегии интеграции стран - участниц СНГ // «Журнал российского права». 1999. N 9.

III Судебная практика

  1. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2002 г. N 93-Г02-25 // СПС «КонсультантПлюс».

1 Верещагин С.Г. Управление свободными и особыми экономическими зонами // «Административное и муниципальное право», 2008, N 7. С. 30.

2 «Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) // «Бюллетень международных договоров», N 7, июль, 2012.

3 Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3127.

4 Лисица В.Н. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в особой (свободной) экономической зоне // «Российский юридический журнал». 2010. N 5. С. С.35.

5 Федеральный закон от 31.05.1999 N 104-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» // «Собрание законодательства РФ», 07.06.1999, N 23, ст. 2807.

6 Федеральный закон от 10.01.2006 N 16-ФЗ (ред. от 23.04.2012) «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 16.01.2006, N 3, ст. 280.

7 См. например: Постановление Правительства РФ от 08.09.1994 N 1033 (ред. от 14.08.2007) «О некоторых мерах по развитию свободной экономической зоны «Находка» // «Собрание законодательства РФ», 20.09.1994, N 20, ст. 2279; Приказ Минэкономразвития России от 13.04.2012 N 209 «Об утверждении типовых форм соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2012 N 24405) // «Российская газета», N 171, 27.07.2012; и др.

8 См.: Багаутдинов А.Н. Проблема понятия особых экономических зон в российском праве // «Право и государство: теория и практика». 2007. N 9. С. 106.

9 Доронина Н.Г. «Особые экономические зоны во внешнеэкономической деятельности» // «Журнал российского права». 2004. N 6. С. 96.

10 Лебединец И.Н. Международно-правовые гарантии иностранных инвестиций: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 38 - 39.

11 Черкасов К.А. Свободные экономические зоны и зоны свободного предпринимательства в стратегии интеграции стран - участниц СНГ // Журн. рос. права. 1999. N 9. С. 139.

12 Богуславский М.М.Международное частное право.  5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. С.247.

13 «Налоговый кодекс РФ (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340.

14 Лисица В.Н. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в особой (свободной) экономической зоне // «Российский юридический журнал». 2010. N 5. С. 198.

15 Федеральный закон от 30.01.1996 N 16-ФЗ «О Центре международного бизнеса «Ингушетия» // «Собрание законодательства РФ», 05.02.1996, N 6, ст. 491 (утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

16 Например, ОЭЗ на территории Грязинского района Липецкой области (создана Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 782); на территории Елабужского района Республики Татарстан (создана Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 784);и др.

17 Например, ОЭЗ на территории г. Санкт-Петербурга (создана Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 780); на территории г. Дубны (Московская область) (создана Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 781);и др.

18 Лисица В.Н. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в особой (свободной) экономической зоне // «Российский юридический журнал». 2010. N 5. С. 201.

19 Например, ОЭЗ на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края (создана Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 201); на территории Алтайского района Алтайского края (создана Постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 N 69); и др.

20 Например, ОЭЗ на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (создана Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1163); на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (создана Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1185); на территории муниципальных образований Кольский район и город Мурманск Мурманской области (создана Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 N 800).

21 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственном кадастре недвижимости» // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4017.

22 Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, N 46, ст. 5557.

23 Приказ Минэкономразвития России от 19.07.2012 N 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке» (зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2012 N 25068) // «Российская газета», N 186, 15.08.2012.

24 См.: Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 6 декабря 2002 г. N 93-Г02-25 // СПС «КонсультантПлюс».

25 См.: Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства. Минск, 2000. С. 152.

26 Павлов П.В. Административно-правовое регулирование режима особых экономических зон в России // Административное и муниципальное право. 2010. N 12. С. 74 - 81.

27 Королева Л.П., Васяева Е.С. Проблемы правового регулирования налогообложения резидентов особых экономических зон в России // «Финансовое право». 2011. N 8. С. 27.

28 Пушкин А.В., Богданов И.Г. Особые экономические зоны в России: правовое регулирование. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. С.125.

29 Пинская М.Р. Налоговое регулирование развития особых экономических зон: Монография. М.: Финакадемия, 2008. С. 139.

Информация о работе Правовой режим свободных (особых) экономических зон