Порядок заключения трудового договора

Примерная форма контракта нанимателем  с работником утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1180, с изм. и доп. Примерную форму стоит использовать при заключении контракта, с учетом особенностей работы каждого работника. Обсуждение содержания контракта работника – члена профсоюза производится с участием представителя соответствующего профсоюза.

После подписания контракта издается приказ. Контракт вступает в силу со дня его подписания или иного указанного в нем срока. В трудовую книжку работника на основании приказа (распоряжения)  нанимателя вносится запись о приеме на работу по контракту или переводе на контракт (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30, с изм. и доп.).

Содержание  контракта образует условия, определяющие объем прав и обязанностей каждой из сторон. Такими условиями являются права, обязанности и ответственность работника, условия его материального обеспечения и основания прекращения с учетом гарантий, предусмотренных действующим законодательством, а также соответствующие права нанимателя. В Примерной форме контракта содержится перечень условий, который может быть дополнен или изменен сторонами при заключении конкретного контракта.

2.3.Обязательными условиями контракта являются:

- дата  подписания контракта, срок его  действия, данные о работнике  и нанимателе, заключивших контракт;

- место  работы с указанием структурного  подразделения, в которое работник  принимается на работу;

- род  работы (трудовая функция) – определенная  сторонами контракта работа по  конкретной профессии, специальности,  должности с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, функциональными обязанностями, должностной инструкцией;

- права  и обязанности сторон ( в том  числе обязанность каждой из  сторон, заключивших контракт, не  позднее чем за две недели  до истечения срока действия контракта письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения);

- полная  материальная ответственность работника  за ущерб, причиненный по его  вине нанимателю излишними денежными  выплатами (за исключением случаев  счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением), возможность понижения в классе (звании) за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, дополнительные основания расторжения контракта за нарушения, предусмотренные п. 2.10 вышеназванного декрета №29;

- устанавливаемая  работнику заработная плата, сроки  и периодичность ее выплаты;

- режим  рабочего времени, времени отдыха;

- дополнительные  меры стимулирования труда, размеры  минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленный законодательством.

В соответствии с постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. №64 (ред. 28.07.2008) «О заключении контрактов с руководителями государственных  организаций» в контракте с руководителем  должны быть указаны показатели эффективности  работы организации, роста производства и прибыли, права органа, заключающего контракт, в том числе право на лишение премий и надбавок за несвоевременное выполнение или невыполнение должностных обязанностей без уважительных причин; использование государственного имущества не в служебных целях; нарушение законодательства, необоснованный отказ (уклонение) работ для государственных нужд, наличие у организации неиспользуемых более одного года объектов недвижимости и т.п.

Контракт  заключается на срок не менее одного года. Максимальный срок не установлен.

Исходя  из того, что контракт является разновидностью срочного трудового договора, максимальный срок не может превышать пяти лет. Конкретный срок контракта определяется сторонами при его заключении. При этом при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен не неопределенный срок, при продлении либо заключении нового контракта срок действия контракта определяется:

- с  работающей женщиной, находящейся  в отпуске по беременности  и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков;

- с  работником предпенсионного возраста (женщины- 53 года, мужчины – 58 лет), добросовестного работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительной дисциплины, - не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины -  55 лет, мужчины – 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту.

Продление контракта в пределах максимального срока его действия (пяти лет) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет.

По  истечении максимального срока  действия контракта, а также в  случае перевода работника с его  согласия на другую работу по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года.

В контракте  должна быть указана обязанность  каждой из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за две недели до истечения срока действия контракта  письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения, условия организации и оплаты труда работника (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; дополнительные меры стимулирования труда, размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.

Регулирование труда работников, с которыми в  установленном законом порядке  заключен контракт, обладает и другими особенностями. В частности, Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (ред. От 28.05.2008 г.) устанавливает в качестве обязательных условий контракта проведение аттестации не реже одного раза в три года, предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней; повышение тарифной ставки (не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством). Предусматривается также уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, использование государственного имущества не в служебных целях, уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин.

.

ГЛАВА II.

1. Гарантии при приеме на работу.

Законом для отдельных категорий граждан  предусмотрено гарантированное  право на труд и обязанность нанимателя заключить с ними трудовой договор. В  ст. 16 ТК приводится перечень граждан, в отношении которых нанимателю запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. В случаях, не предусмотренных указанной статьей, наниматель вправе отказать в заключении трудового договора по любым мотивам, за исключением тех, которые могут рассматриваться как дискриминационные (в зависимости от пола и расы, национальности, убеждений, имущественного положения, отношения к религии и др.) При этом наниматель не обязан извещать о мотивах отказа в приеме на работу ни в письменной, ни в устной форме.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:

- направленными  на работу государственной службой  занятости в счет брони, включая  граждан, обязанных возмещать  расходы, затраченные государством  на содержание детей, находящихся  на государственном обеспечении;

- письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином;

- прибывшими  на работу в соответствии с  заявкой нанимателя или заключенным договором после окончания учреждения образования;

- имеющими  право на заключение трудового  договора на основании коллективного  договора, соглашения;

- прибывшими  на работу после окончания  государственных учреждений образования по направлению;

- женщинами  по мотивам, связанным с беременностью  или наличием детей в возрасте  до трех лет, а одиноким матерям  – с наличием ребенка в возрасте  до четырнадцати лет (ребенка  – инвалида до восемнадцати  лет);

- военнослужащими  срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места.

Согласно  ч. 2 с. 22  Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. № 1224-ХII  «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», в редакции от 14 мая 2000 г. №48-3, с изм. и доп. Не допускается отказ в заключении трудового договора по мотивам инвалидности.

Трудовой  кодекс предусматривает обязанность  нанимателя по требованию работника или специально уполномоченного государственного органа известить их о мотивах отказа в приеме на работу в письменной форме не позднее трех дней после обращения.

Необоснованным  является отказ в приеме на работу, если мотивы отказа не относятся к деловым качествам работника, а также отказ без приведения нанимателем каких-либо доводов либо по основаниям, не основанным на законе, отказ по явно надуманным, неубедительным причинам.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее нанимателя заключить с истцом трудовой договор. Такой договор должен быть заключен: с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода от другого нанимателя, - с первого дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы (если соглашением сторон не было предусмотрено иное); с другими лицами – со дня обращения к нанимателю по поводу поступления на работу.

Если  в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде», с изм. и доп.).

В суд  об оспаривании отказа нанимателя в  заключении трудового договора вправе обращаться не только граждане, перечисленные  в ст. 16 ТК, но и другие лица, которые  считают отказ в приеме на работу необоснованным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Ограничения и запреты при приеме на работу.

Устанавливая  гарантии против необоснованных отказов  в заключении трудового договора, трудовое законодательство также предусматривает  ограничения при приеме на работу отдельных категорий граждан.

Законодательством запрещается:

- Совместная  работа в одной и той же  государственной организации (обособленном  подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (ст. 27 ТК). Статьей 18 Закона «О борьбе с коррупцией» установлено, что прохождение государственной службы лицами, состоящими в браке или находящимися в отношениях близкого родства или свойства, не допускается, если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Данный  запрет может устанавливаться и  в негосударственных организациях по решению собственника (ст. 27 ТК)

Ограничение совместной службы родственников  не распространяется на рабочих и младший  обслуживающий персонал, а также есть исключения из общего правила по специальному перечню для ряда категорий работников: преподавательский состав, работающие в органах связи, специалисты сельского хозяйства, артисты музыканты, врачи и др.;

-прием  на работу граждан, которые отказываются заключить письменный договор о полной материальной ответственности за вверенные ему ценности, их нельзя принимать на должности, которые указаны в специальном перечне;

- прием  на работу лиц, не достигших  четырнадцати лет, а лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет без письменного согласия одного из родителей. При этом работы, на которые могут быть приняты несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, не могут быть вредными для здоровья и развития несовершеннолетних, не должны наносить ущерба посещаемости общеобразовательной школы и являться легкими. Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 29 апреля 2000 г. № 9;