Шпаргалка по "Гражданско-процессуальному праву"

 

41.Особенности участия прокурора в апелляционном, кассационном и надзорном производстве по уголовным делам.

Прокурор в уголовном  судопроизводстве является стороной и  не имеет никаких процессуальных преимуществ перед другими участниками  уголовного процесса. Прокурор, как  государственный обвинитель вправе в подтверждение оснований представления либо возражений против жалобы другой стороны направить в судновые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных им свидетелей и экспертов. Вместе с тем гос. обвинитель, подавший представление, вправе отозвать его до начала заседания суда апелляционной или кассационной инстанции. Гос обвинитель также вправе до начала судебного заседания изменить представление либо дополнить новыми доводами. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении последнего, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения.

Что касается участия  прокурора в рассмотрении уголовных  дел судом надзорной инстанции. Прокурор вправе ходатайствовать о  пересмотре вступившего в законную силу судебного решения путем принесения надзорного представления, поводом для которого могут явиться жалобы и заявления граждан, поступивших в органы прокуратуры. Надзорное представление прокурора, составленное в соответствии с требованиями УПК, направляется непосредственно в суд надзорной инстанции, правомочные пересматривать обжалуемое судебное решение. При проверке жалобы помимо судебных решений прокурор может использовать имеющиеся в распоряжении прокуратуры копии иных процессуальных документов, а при необходимости знакомиться с материалами дела в суде. По результатам проверки он может выносить постановление об отказе в принесении представления в порядке надзора либо готовит проект представления. О принятом решении прокурор обязан оповестить заявителя.

 

42.Особенности участия прокурора в производстве у мирового судьи и в особом порядке судебного разбирательства.

Мировому судье подсудны дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание  не превышает трех лет лишения свободы. В число посудных мировому судье дел включаются дела частного обвинения. Уголовное преследование по этим делам, в том числе в суде, прокурор не осуществляет. Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении этих дел, не отличаются от полномочий прокурора в других заседаниях.

Вынесенный мировым  судьей приговор или постановление  о прекращении дела могут быть обжалованы прокурором в апелляционном  порядке. Апелляционное представление  на незаконный (необоснованный) приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную силу, приносятся прокурором в течение 10 суток со дня их оглашения. Представление приносится через мирового судью, постановившему приговор или постановление и подлежат рассмотрению в соответствующим районным судом, куда оно передается мировым судьей вместе с материалами дела по истечении срока для апелляционного обжалования.

В апелляционной инстанции  участие прокурора обязательно, за исключением случаев рассмотрения дел частного обвинения, возбужденных не по инициативе прокурора.

Полномочия прокурора  обосновать принесенное представление, принимать активное участие в  допросе свидетелей, потерпевших, подсудимого, исследовании других доказательств. Прокурор также заявляет ходатайства о  вызове свидетелей, проведение экспертиз, истребовании вещественных доказательств, документов и т.п.

Особенностью участия  прокурора в апелляционной инстанции  является то, что предмет и пределы  судебного разбирательства ограничены той частью приговора мирового судьи  и в отношении тех осужденных, которых указаны у представлении. Эта особенность апелляционного судопроизводства требует особого внимания прокурора к обеспечению полноты требований, излагаемых в представлении, и последующего их доказательства.

В результате рассмотрения жалобы или предоставления суд апелляционной инстанции постановляет новый приговор, полностью или частично заменяющий приговор мирового судьи, или постановление о прекращении уголовного дела правильными, а доводы протеста необоснованными.

43.Организация участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел.

При участии  прокурора в рассмотрении судами уголовных дел прокуратура решает такие задачи, как обеспечение  участия прокурора в уголовном  судопроизводстве и обеспечение  законности приговоров, постановлений  и определений суда. Каждая из этих задач состоит из частей, которые должен решить прокурор: обеспечить присутствие прокурора в судебном процессе, обеспечить необходимое участие квалифицированного работника, тщательно изучить материалы уголовного дела и подготовиться к судебному заседанию, своевременно рассмотреть законность приговоров, постановлений и определений суда. Прокурор, осуществляя уголовное преследование, выступает в суде в качестве государственного обвинителя.

Первоначальные  действия прокурора по уголовному судопроизводству начинаются с рассмотрения и утверждения им обвинительного заключения или акта. После этого прокурор передает дело в суд. Производство по уголовному делу начинается со стадии предварительного слушания, на ней решаются вопросы о возможности вызова в суд новых свидетелей, специалистов, экспертов, об исключении или дополнении вещественных доказательств, возможности назначения рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из участников процесса. На подготовительной стадии прокурор может заявить ходатайство об отводе составу суда, высказать свое мнение о других ходатайствах. На стадии судебного следствия государственный обвинитель всесторонне исследует все доказательства по делу и руководствуется своим внутренним убеждением, а также, если он приходит к выводу, что основания для обвинения подсудимого не подтвердились, он должен отказаться от предъявленных обвинений. После вынесения приговора, определения, постановления суда по делу прокурор имеет право обжаловать данные документы, если есть несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, присутствует нарушение Уголовно-процессуального кодекса РФ, неправильно применены нормы материального права и несправедливо назначено наказание. Обжаловать приговор, постановление или определение прокурор может в суде второй инстанции, надзорной инстанции, а также регламентирует порядок возбуждения производства по уголовному делу в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору. Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района, вышестоящим прокурором и их заместителями (ст. 36 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

 

44.Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.

Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел — это одна из обязательных форм деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и интересов государства и граждан, а также других охраняемых законом прав. Прокурор может вступить в гражданский процесс на любой стадии, если этого требуют публичные интересы. Непосредственное участие прокурора в гражданском процессе способствует объективному рассмотрению гражданских дел, соблюдению процессуального и материального права. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан (которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам сами не могут защищать свои права и интересы в суде), неопределенного круга лиц (беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф, детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей), а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При подаче заявления прокурор пользуется всеми процессуальными правами и процессуальными обязанностями истца (знакомится с материалами дела, заявляет ходатайства и отводы, рассматривает и исследует все вещественные доказательства по делу, имеет право обжаловать действии судебного пристава), кроме права заключить мировое соглашение и обязанности по уплате государственной пошлины. Прокурор может отказаться от заявления, которое подано в защиту другого лица, но рассмотрение по делу продолжается, если истец или его представитель отказываются от иска, суд прекращает производство по делу. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс для дачи заключения о выселении, восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Прокурор имеет право обжаловать решения суда в апелляционном суде в форме апелляционного представления, в суде надзорной инстанции в форме надзорного представления и в кассационном суде с кассационным представлением, если он участвовал в данном деле в суде первой инстанции. Генеральный прокурор вправе обратиться в Пленум ВСРФ с представлением о даче суда разъяснений по практике гражданских дел. Непосредственную работу в прокуратурах районов и городов ведут определенные работники — заместители и помощники. В прокуратурах субъектов существуют отделы, которые называются отделами по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе.

Генеральная прокуратура  дает разъяснения и руководящие  положения нижестоящим прокурорам (информационные письма). Участие прокурора обязательно при рассмотрении дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, при признании гражданина недееспособным, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45.Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.

Прокуроры осуществляют предоставленные им полномочия по участию  в арбитражном судопроизводстве путем предъявления в арбитражные суды: 1) заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) исков о признании недействительными сделок, а также исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований.

Основными обязанностями прокуроров, обеспечивающих участие в арбитражном процессе, являются: 1) рассмотрение поступивших из других подразделений данной прокуратуры и подчиненных прокуратур материалов, требующих реагирования в форме исков или заявлений в арбитражные суды; оформление исковых заявлений (заявлений); направление исковых заявлений (заявлений) согласно установленным правилам подсудности споров; 2) участие в рассмотрении дел, возбужденных по искам и заявлениям прокуроров, в арбитражных судах первой инстанции; апелляционное и кассационное обжалование решений, определений и постановлений по этим делам; участие в их рассмотрении в апелляционной и кассационной инстанциях; 3) рассмотрение обращений о вступлении в дела, возбужденные по указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ искам и заявлениям иных лиц; 4) участие в рассмотрении дел, возбужденных по искам и заявлениям иных лиц, в случае принятия Генеральным прокурором РФ или его заместителем, прокурором субъекта РФ решения о вступлении в дело в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций; 5) апелляционное и кассационное обжалование решений, определений и постановлений по этим делам; 6) участие в рассмотрении дел, возбужденных на основании заявлений прокуроров о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 7) рассмотрение обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по арбитражным делам от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях; 8) изучение по поручению Генеральной прокуратуры РФ, прокурора субъекта РФ в арбитражном суде дел, судебные акты по которым могут быть пересмотрены в порядке надзора; подготовка представлений о пересмотре в порядке надзора незаконных судебных актов; 9) анализ, изучение и проверка работы подчиненных прокуратур; 10) координация работы подразделений аппарата по подготовке и предъявлению исков и заявлений.

 

46.Организация участия прокуроров в гражданском процессе.

47.Организация участия прокуроров в арбитражном процессе.

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными  правами и несет процессуальные обязанности истца.

Обратившись в арбитражный суд с иском, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу по существу заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам, может изменить предмет или основания иска, обязан его обосновывать и доказывать и т.д.

Если прокурор установит  в ходе судебного разбирательства, что дело возбудил необоснованно, то он вправе отказаться от него. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. Отказ истца от иска, заявленного в его интересах прокурором, влечет оставление иска без рассмотрения. Прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Прокурор освобожден от возмещения каких-либо судебных расходов. К иску прокурора не применяется требование об уплате государственной пошлины и принятия мер к непосредственному досудебному урегулированию спора. Прокурор, не являясь в материально-правовом смысле субъектом спора, имеет лишь процессуальный интерес в решении спорного правоотношения.

Обязанности прокурора в арбитражном процессе: • обеспечить качество, правовую и фактическую обоснованность обращений в арбитражный суд, оформление процессуальных документов в соответствии с требованиями законодательства; • ставить вопрос о применении мер по обеспечению иска; • принимать участие в судебном разбирательстве всех дел, возбужденных по искам и заявлениям прокуроров, в первой, апелляционной и кассационной инстанциях; • позицию определять в соответствии с требованиями закона, материалами дела и внутренним убеждением, последовательно отстаивать ее, руководствуясь принципами законности, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон;-своевременно обжаловать в апелляционном и кассационном порядке незаконные и необоснованные судебные решения; • использовать все имеющиеся процессуальные возможности в целях реального исполнения решений арбитражных судов по делам по искам прокуроров.