Право частной собственности

д) граждане Российской Федерации, к которым право собственности  на жилые дома перешло в результате наследования, при этом наследодатель  имел право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но данное право надлежащим образом  не реализовал.

Многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право  на бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, для следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Право на приобретение земельных  участков в собственность бесплатно  для одной и той же цели может  быть использовано однократно на семью  в целом.

 Молодые специалисты  имеют право на однократное  бесплатное получение в собственность  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности и расположенных  на территории поселения, в  котором в соответствии с трудовым  договором находится место работы  молодого специалиста, для одной  из следующих целей: ведение  личного подсобного хозяйства  или индивидуальное жилищное  строительство.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в собственности здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной  переработки сельскохозяйственной продукции, земельные участки под  этими зданиями, строениями и сооружениями предоставляются в собственность  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, бесплатно.

В случае если земельный  участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного  некоммерческого объединения, предоставлен иной организации, при которой было создано (организовано) после вступления в силу Федерального закона "О  садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого  объединения, имеет право бесплатно  приобрести в собственность земельный  участок, предоставленный ему в  соответствии с проектом организации  и застройки территории данного  некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение  земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Порядок бесплатного, иного  льготного (первоочередного, внеочередного) предоставления в собственность  граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного  строительства.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных  участков из земель, находящихся в  государственной или муниципальной  собственности, для индивидуального  жилищного строительства в собственность  бесплатно, в ином льготном (первоочередном, внеочередном) порядке, подают заявления  в исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. В указанном  заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие установленное законодательством право заявителя на бесплатное, иное льготное (первоочередное, внеочередное) предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

 Орган местного самоуправления  на основании заявления либо  обращения исполнительного органа  государственной власти, с учетом  зонирования территорий в месячный  срок со дня поступления заявления  или обращения утверждает и  выдает заявителю схему расположения  земельного участка на кадастровом  плане или кадастровой карте  соответствующей территории. Заявитель  обеспечивает за свой счет  выполнение в отношении земельного  участка кадастровых работ и  обращается с заявлением об  осуществлении государственного  кадастрового учета этого земельного  участка в порядке, установленном  Федеральным законом "О государственном  кадастре недвижимости". Затем исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в месячный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимают решение о предоставлении этого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность за плату или бесплатно заявителю и направляют ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. В решении о предоставлении земельного участка в собственность за плату указывается цена выкупа земельного участка, определенная на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

III. Предоставление права собственности на земельные участки за плату.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Выделяют способы предоставления:

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

• предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

• без предварительного согласования мест размещения объектов;

• с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Органы государственной  власти субъектов Российской Федерации  и органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в их собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

Предоставление земельных  участков для строительства в  собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев:

• Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
• Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
• Предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предоставление  земельных участков для строительства  с предварительным согласованием  мест размещения объектов.

Гражданин или юридическое  лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, с заявлением о выборе земельного участка и  предварительном согласовании места  размещения объекта. В данном заявлении  должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера  земельного участка, испрашиваемое  право на земельный участок. К  заявлению могут прилагаться  технико-экономическое обоснование  проекта строительства или необходимые  расчеты. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городских или сельских поселений  информируют население о возможном  или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в  решении вопросов, затрагивающих  интересы населения, религиозных организаций  и связанных с изъятием, в том  числе путем выкупа, земельных  участков для государственных и  муниципальных нужд и предоставлением  этих земельных участков для строительства. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей  для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и  традиционными промыслами, могут  проводиться сходы, референдумы  граждан по вопросам изъятия, в том  числе путем выкупа, земельных  участков для государственных или  муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства  объектов, размещение которых затрагивает  законные интересы указанных народов  и общностей. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, принимают  решения о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или  референдумов.

Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев  и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, законные интересы которых могут  быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных  и муниципальных нужд находящихся  соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случаях, предусмотренных  федеральным законом, допускается  утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом  плане или кадастровой карте  соответствующей территории органом  государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае предполагаемого  изъятия, в том числе путем  выкупа, земельного участка для государственных  или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также  прилагаются расчеты убытков  собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, принимает  решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка  в соответствии с одним из вариантов  выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Копия решения  о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.