Уголовные наказания

2) от дальнейшего отбывания  наказания. Беременная женщина  или женщина, имеющая малолетнего  ребенка в возрасте до 14 лет,  отбывающая назначенное наказание,  может быть освобождена от  таких видов наказания, как  обязательные работы, исправительные  работы, ограничение свободы или  лишение свободы. При этом беременным  женщинам, отбывающим лишение свободы,  отсрочка может быть предоставлена  независимо от срока беременности. Беременным женщинам, отбывающим  наказание в виде обязательных  работ, исправительных работ или  ограничения свободы, отсрочка  может быть предоставлена только  со дня, когда согласно Трудовому  кодексу РФ у нее возникает  право на отпуск по беременности  и родам³¹.

В обоих случаях при  решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристики подсудимой или осужденной, согласие родственников принять  ее и ребенка, наличие у нее  жилья и возможности создать  условия для нормального развития ребенка и т.п. Отсрочка от отбывания  наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она  может быть отменена:

а) если женщина отказалась от ребенка. Под отказом от ребенка  следует понимать официальное заявление, сделанное матерью ребенка соответствующим  органам;

б) если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода  за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за ее поведением. Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка и ухода за ним, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ);

в) в период отсрочки осужденная совершила новое преступление.

Первые два основания  являются факультативными, т.е. решение  вопроса об отмене или сохранении отсрочки зависит от усмотрения суда. При этом суд принимает такое  решение только по представлению  уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденной. В случае отмены отсрочки по первому и второму основаниям осужденная направляется для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда. Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания совершает новое преступление, как умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить наказание по совокупности приговоров. По достижении ребенком 14 лет (в случае если у осужденной два, и более малолетних детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений:

а) либо освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания;

б) либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Одно из таких решений  суд принимает также в случае смерти ребенка (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). При  принятии решения суд учитывает  характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение  к воспитанию ребенка, отбытый и  не отбытый сроки наказания. Однако если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденная подлежит обязательному освобождению от наказания.

Отсрочка отбывания наказания  беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, может применяться лишь в  случае наличия достаточных условий для нормального воспитания ребенка в состоянии свободы, в частности:

а) при наличии постоянного  места жительства;

б) при благоприятном социальном окружении;

в) при представлении суду обоснованных заверений о предстоящем  правомерном образе жизни осужденной матери и возможности воспитания и обеспечения ребенка.

В число этих документов входят: а) характеристика осужденной; б) справка о согласии родственников  принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые  условия для проживания, либо справка  о наличии у нее жилья и  необходимых условий для проживания с ребенком; в) медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства  о рождении ребенка или справка  о наличии ребенка; г) личное дело осужденной (для решения вопроса в суде) или подписка освобожденной от наказания женщины о явке в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия (после положительного решения вопроса в суде).

Решение о предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной осужденной или осужденной, имеющей  малолетних детей, принимается по ходатайству  осужденной, ее законного представителя, близких родственников, защитника, по представлению прокурора или  администрации исправительного  учреждения:

- судом, постановившим приговор;

- судом по месту отбывания наказания осужденной.

Вопросы, связанные  с исполнением приговора, судья  разрешает единолично в судебном заседании в порядке, предусмотренном  ст. ст. 398, 399 УПК РФ. Согласно нормам УПК, осужденная должна оставаться в СИЗО до окончания рассмотрения заявления об отсрочке отбывания наказания.

3 ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

   
3.1 Порядок предоставления к досрочному освобождения от

      отбывания наказания

Осужденный, к которому может  быть применено условно-досрочное  освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Администрация учреждения или  органа, исполняющего наказание, не позднее  чем через 10 дней после подачи ходатайства  осужденного об условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  направляет в суд указанное ходатайство  вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться  данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и  труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации  о целесообразности условно-досрочного освобождения.

В отношении положительно характеризующегося осужденного, которому не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят в суд представление о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания. В представлении о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию.

В случае отказа суда в условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

Отказ суда в условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  не препятствует внесению в суд представления  о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочно освобожденные  и осужденные к ограничению свободы  в порядке замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

Освобождение осужденных до истечения указанного в законе срока может быть обоснованным, если осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного срока наказания или вследствие состояния своего здоровья не способен воспринимать воспитательное воздействие и, следовательно, отбывать наказание. Исходя из этого, перед представлением лица к досрочному освобождению должно быть проверено, действительно ли он не представляет общественной опасности и может быть освобожден от наказания.

В отношении осужденных к  лишению свободы вопрос о представлении  лица к условно-досрочному освобождению первоначально рассматривается  советом воспитателей отряда, затем  комиссией (ее обычно называют административной комиссией) в составе начальника учреждения, его заместителей по режиму и воспитательной работе, начальников оперативной и специальной частей. Мнение комиссии имеет рекомендательное значение. Окончательное решение принимается начальником учреждения. При отрицательном решении повторное обсуждение вопроса возможно не ранее чем по истечении шести месяцев.

Уголовно-исполнительный кодекс (ч. 9 ст. 175) обязывает администрацию  учреждения или органа, исполняющего наказание, при отбытии осужденным установленной законом части  срока наказания в течение  месяца рассмотреть вопрос и вынести  постановление о представлении  либо об отказе в представлении к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или к замене наказания более мягким видом наказания. Однако такая обязанность возникает лишь в том случае, если осужденный отбывает наказание в облегченных, а несовершеннолетний - в льготных условиях (ч. 10 ст. 175). Эта оговорка сделана для того, чтобы избежать рассмотрения вопроса о тех отбывающих наказание, кто является, например, злостным нарушителем режима и заведомо не может быть представлен к условно-досрочному освобождению. В то же время данная норма является гарантией того, что лица, имеющие возможность претендовать на такое освобождение, не будут «забыты»» вследствие халатности того или иного сотрудника колонии.

При положительном решении  вопроса о представлении осужденного  к условно-досрочному освобождению или к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания либо о замене ему не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Порядок внесения представления устанавливается уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации.

Предварительное рассмотрение представления о помиловании  осужденного, об отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, аналогично указанному выше в отношении лиц, представляемых к условно-досрочному освобождению. В представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение и отношение к труду за все время отбывания наказания, а также его отношение к совершенному преступлению.

Порядок применения амнистии определяется в специальном постановлении, которое принимается Государственной Думой одновременно с изданием постановления об амнистии. Обычно для применения амнистии к осужденным создаются комиссии, специально образованные для ее проведения.

Рассмотрение вопроса  об освобождении осужденного по болезни  начинается с направления его на врачебную комиссию, если есть основание полагать, что заболевание осужденного подпадает под перечень болезней, позволяющих ставить вопрос об освобождении. Если комиссия придет к выводу, что заболевание осужденного не подпадает под перечень болезней, дающих основание для досрочного освобождения, то составляется заключение, которое объявляется осужденному под расписку. Если будет прижало, что заболевание подпадает под названный перечень, то составляется мотивированное заключение, которое направляется начальнику учреждения, где осужденный отбывает наказание. В заключении, касающемся лица, заболевшего душевным заболеванием, указывается, необходимо ж назначить осужденному принудительные меры медицинского характера и в какой форме.

Уголовно-исполнительный кодекс разрешает досрочное освобождение осужденных к обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, если они признаются инвалидами I или II групп.

В работе исправительных учреждений могут быть случаи, когда лица, условно-досрочно освобожденные и осужденные к  ограничению свободы, возвращены или  направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом. Уголовно-исполнительный кодекс (ч. 12 ст. 175) установил, что такие лица могут быть вновь представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения или направлении лица, отбывавшего ограничение свободы, в исправительную колонию.