Уголовные наказания

а) нарушение общественного  порядка или злостное уклонение  от исполнения возложенных на лицо обязанностей;

б) совершение по неосторожности нового преступления в течение не отбытой части наказания;

в) совершение нового умышленного  преступления в тот же период.

Первые два из перечисленных  обстоятельств являются факультативными  основаниями отмены условно-досрочного освобождения. К нарушениям общественного порядка, дающим суду основание для отмены условно-досрочного освобождения, относятся такие, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением не оправдал оказанного ему доверия: неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., и которые повлекли законное и обоснованное наложение административного взыскания. Если административное взыскание погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то они не могут учитываться судом. Уклонение от исполнения - это намеренное, не вызываемое какими-либо уважительными причинами неисполнение лицом возложенных на него судом обязанностей после письменного предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль, за его поведением. Под злостным уклонением от исполнения осужденным возложенных на него судом обязанностей понимается более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей либо когда условно-досрочно освобожденный скрывается от контроля (при неизвестности его нахождения более 30 дней).

Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью  отбыть оставшуюся не отбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности - за счет этого времени не отбытый срок наказания сокращен, быть не может. В зависимости от характера и тяжести совершенного неосторожного преступления в течение не отбытой части наказания, а также с учетом личности осужденного суд может либо сохранить, либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое преступление, а не отбытая часть наказания продолжает исполнять роль испытательного срока. Суд должен мотивировать свое решение, указав конкретную причину, по которой считает справедливым и целесообразным не исполнять оставшуюся не отбытой часть наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

Распространенно мнение, что  срок не отбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом. Думается, это правильно по существу. Вместе с тем стоит отметить, что не всегда после оглашения постановления суда, осужденные немедленно освобождаются из-под стражи. Поскольку суды, рассмотревшие материалы в колонии, обычно оглашают резолютивную часть постановления. Мотивировочную часть они, как правило, пишут в помещениях суда и высылают в исправительное учреждение копию постановления с печатью. Учитывая сложившуюся практику, ч. 5 ст. 173 УИК РФ предусматривает, что досрочное освобождение от наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы поступают после окончания рабочего дня, - утром следующего дня. Между тем постановления об условно-досрочном освобождении, как правило, попадают в колонию через 3 - 4 дня после их оглашения, особенно если суд рассматривал материалы в пятницу¹⁵. В этой связи исчислять не отбытый срок наказания во всех случаях с момента оглашения постановления, вероятно, не совсем правильно. Однако сложившаяся практика, несомненно, в пользу осужденного. Поскольку если в период после оглашения постановления об условно-досрочном освобождении и до его фактического освобождения осужденный совершит неосторожное преступление, то тот же суд согласно ч. 7 ст. 79 УК может и не отменить условно-досрочное освобождение. При другом же порядке исчисления испытательного срока осужденному всегда будет назначаться наказание по совокупности приговоров по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, что, несомненно, менее предпочтительно для осужденного. Думается, вопрос о порядке исчисления испытательного срока должен быть урегулирован законодателем в УК.

Единственным обязательным основанием для отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания  является совершение нового умышленного  преступления в течение испытательного срока. В этом случае суд назначает  наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам ст. 70 УК, суд  вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.

Рассматривая условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания, нельзя оставить без внимания вопрос о порядке погашения судимости. С. был осужден по ч. 3 ст. 264 УК к 8 годам  лишения свободы. После отбытия 3-х  лет его условно-досрочно освободили, так как совершенное неосторожное преступление является преступлением  средней тяжести. Не отбытый (испытательный) срок у С. - 5 лет. Лицо осуждается за преступление средней тяжести, судимость погашается по истечении 3-х лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК). При этом в соответствии со ст. 79 и ст. 86 УК срок погашения судимости начинает течь по истечении не отбытого наказания, т.е. той части наказания, от отбытия которой лицо было условно-досрочно освобождено. Постановление Президиума Верховного Суда РФ видится правильным, поскольку не отбытая часть (испытательный срок) входит в назначенное по приговору суда наказание. Именно поэтому нельзя в момент условно-досрочного освобождения считать лицо полностью отбывшим наказание¹⁶. В приведенном примере это 5 лет. По их окончании осужденный еще в течение 3-х лет будет считаться судимым.

Некоторые юристы, не соглашаясь со сложившейся судебной практикой, полагают более правильным исчислять  сроки погашения судимости с момента освобождения лица от реального отбытия наказания. Однако такая позиция приводит к тому, что часто срок погашения судимости будет истекать раньше, чем испытательный срок. То есть лицо, будучи признанным несудимым (так как погашение судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия осуждения и наказания), тем не менее, остается под воздействием испытательного срока, что вряд ли логично и правильно¹⁷.

Таким образом, условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания  является разновидностью освобождения от отбывания наказания. Условный характер его заключается в том, что  досрочное освобождение от наказания  применяется под условием соблюдения освобождаемым определенных требований к его поведению (не совершение в течение не отбытой части наказания нарушения общественного порядка, влекущего наложение административного взыскания; выполнение возложенных на него судом в этот период обязанностей; не совершение нового преступления, обусловливающего отмену условно-досрочного освобождения). Не отбытая часть наказания здесь является своеобразным испытательным сроком. Применение условно-досрочного освобождения возможно только при наличии нескольких условий: осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы или содержание в дисциплинарной воинской части; отбытие осужденным определенного срока назначенного ему наказания; вывод суда о том, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Условный характер освобождения осужденного от отбывания наказания заключается в возможности отмены условно-досрочного освобождения вследствие неправомерного поведения лица в течении не отбытой части наказания.  Порядок подготовки и направления в суд характеристики на осужденных к лишению свободы для решения вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Основанием для подготовки и направления в суд характеристики на осужденного для решения вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания является обращение осужденного или его адвоката (законного представителя) в суд с ходатайством (Приложение А) об условно досрочном освобождении, в соответствии со статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. При этом обязательным условием является фактическое отбытие осужденным части срока наказания, установленной статьями 79, 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходатайстве должны содержаться  сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления  осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания  наказания он частично или полностью  возместил причиненный ущерб  или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться  иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

На осужденного, подавшего  ходатайство об условно-досрочном  освобождении, начальник отряда (старший  воспитатель) оформляет характеристику, в которой должны содержаться  подробные сведения о личности осужденного, его поведении, отношении к учебе  и труду во время отбывания  наказания, отношении к совершенному деянию, а также заключение администрации  о целесообразности условно-досрочного освобождения. В случае непосредственного  обращения в суд адвоката (законного  представителя) осужденного с ходатайством об условно-досрочном освобождении характеристика на осужденного оформляется  по запросу суда.

В характеристике при положительном  мнении делается вывод о том, что  осужденный для своего исправления  не нуждается в полном отбывании  назначенного судом наказания, обосновывая  его в соответствии с требованиями законодательства, а при отрицательном мнении, что осужденный для своего исправления нуждается в дальнейшем отбывании наказания, также обосновывая этот вывод.

Характеристика подписывается  начальником отряда (старшим воспитателем), согласовывается с заместителем начальника исправительного учреждения по воспитательной работе, начальниками отделов оперативного, безопасности (в ВК - режима), психологом, социальным работником и утверждается начальником  исправительного учреждения.

Ходатайство осужденного  об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания администрация  учреждения не позднее чем через 10 дней после его подачи вместе с  характеристикой направляет в суд. Личное дело осужденного направляется по запросу суда.

В случае отказа суда в условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место  не ранее чем по истечении шести  месяцев со дня вынесения постановления  суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

Отказ суда в условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  не препятствует внесению в суд представления  о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочно освобожденные, если они были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных  законом (ч. 7 ст. 79 УК РФ), могут вновь  обращаться с ходатайством об условно-досрочном  освобождении от отбывания наказания  не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения определения  об отмене условно-досрочного освобождения. 
 2.2 Освобождение от наказания в связи с заменой не отбытой части  

     наказания  более мягким видом

Замена не отбытой части  наказания более мягким видом  наказания относится к факультативным видам освобождения от наказания, т.е. решение этого вопроса зависит  от усмотрения суда. Суд вправе заменить такие основные виды наказания, как  ограничение свободы, содержание в  дисциплинарной воинской части или  лишение свободы. Лицо также может  быть полностью или частично освобождено  от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены дополнительное наказание не было исполнено. Как правило, речь идет о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, так как в случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания основного вида наказания, но при этом его срок исчисляется с момента его отбытия (ч. 4 ст. 47 УК). Другие дополнительные виды наказания (штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) исполняются в течение непродолжительного срока после вступления в силу обвинительного приговора суда, поэтому к моменту замены основного вида наказания лицо уже не может быть освобождено от их отбывания¹⁸.

Основанием применения замены не отбытой части наказания более мягким являются такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют о том, что он для своего дальнейшего исправления более не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Кроме того, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной третьей срока наказания; тяжкого преступления - не менее одной второй срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания. Для наказаний в виде ограничения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части подобное условие в законе не предусмотрено.

При отбытии осужденным установленной  законом части срока наказания  администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана в  течение одного месяца рассмотреть  вопрос и вынести постановление  о представлении либо об отказе в  представлении к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 9 ст. 175 УИК РФ). Если вопрос решен положительно, то администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит указанное представление в суд по месту отбывания наказания осужденным. В представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение и отношение к труду и учебе во время отбывания наказания и совершенному преступлению¹⁹. В случае отказа суда в замене не отбытой части наказания повторное внесение представления по этому вопросу может иметь место по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).