Административно-правовое регулирование в области экономики

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2014 в 18:05, курс лекций

Описание работы

Особенности современного административно-правового регулирования экономики обусловлены тем, что в качестве объекта правового воздействия выступает принципиально новый тип производительных сил. Современная цивилизация вступает в постиндустриальную стадию своего развития, что требует совершенствования государственного управления в этой сфере.

Файлы: 1 файл

Тема Регулирование экономической сферы.docx

— 94.26 Кб (Скачать файл)

- порядок проведения выборочных  рубок лесных насаждений в  лесах, выполняющих функции защиты  природных и иных объектов;

- порядок функционирования системы  семеноводства лесных растений;

- порядок производства семян  отдельных категорий лесных растений;

- порядок заготовки, обработки,  хранения и использования семян  лесных растений;

- порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;

- порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений;

- нормативы для определения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны, нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне;

- акт, определяющий содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию земель, и состав прилагаемых к нему документов;

- нормативы площади участковых лесничеств и лесных кварталов;

- акт, устанавливающий нормативы патрулирования лесов;

- нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Правотворчество органов управления сельским хозяйством. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 утверждено Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, охране, изучению, сохранению, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее — агропромышленный комплекс и рыболовство).

Минсельхоз России осуществляет координацию  и контроль деятельности находящихся  в его ведении Федеральной  службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору (Россельхознадзор), Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовстово).

Правотворчество органов исполнительной власти в сфере управления транспортом. Органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование в сфере управления транспортом, выступает Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России). Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 395 утверждено «Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации» установлено, что Минтранс России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование по следующим основным вопросам:

- правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов;

- правила формирования, применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов;

- формы билета, багажной квитанции и грузовой накладной в гражданской авиации;

- правила государственной регистрации гражданских воздушных судов, включая порядок нанесения государственных и регистрационных опознавательных знаков гражданских воздушных судов и порядок нанесения товарных знаков на гражданские воздушные суда;

- условия обеспечения ответственности за причинение вреда третьим лицам и воздушным судам;

- акты, устанавливающие формы бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, а также форму заявления о допуске к осуществлению международных автомобильных перевозок;

- типовые основные программы профессионального обучения и типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой;

- образовательные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой;

- типовые программы профессионального обучения в области международных автомобильных перевозок;

- типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок;

- порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;

- нормативные правовые акты по перевозке опасных грузов в международном, междугороднем, пригородном и городском сообщении, издаваемые в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, устанавливающие:

- порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки;

- порядок проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;

- порядок выдачи свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов;

- порядок выдачи разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, определения условий перевозки опасных грузов, отнесения опасных веществ и изделий к номерам ООН, а также применения тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;

- правила категорирования автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;

- правила применения отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий при перевозке автомобильным транспортом;

- акты, определяющие перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, а также периодичность проведения соответствующих проверок;

- акты, устанавливающие профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, если иное не устанавливается федеральным законом, а также порядок прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки указанными работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств;

- порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации в целях проведения мероприятий по контролю за выполнением требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, и содержание таких заданий;

- положение о расследовании аварий или инцидентов на море по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны Российской Федерации;

- положение о расследовании транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте;

- правила содержания внутренних водных путей;

- правила содержания судоходных гидротехнических сооружений;

- акты, определяющие бассейны внутренних водных путей;

- порядок добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях;

- правила учета бесхозяйных судов;

- положение об аттестации капитанов судов внутреннего плавания;

- правила плавания судов по внутренним водным путям;

- правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей;

- правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей;

- правила разработки и применения системы управления безопасностью судов, применяемой в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов;

- порядок разработки в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения и порядок выполнения этого плана;

- положение о лоцманах на внутренних водных путях;

- акты, устанавливающие:

порядок подготовки и содержание плановых (рейдовых) заданий, порядок  назначения проверок судов и иных плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок, порядок  централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля, а также квалификационные и иные требования к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль на внутренних водных путях;

перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для  временного задержания судна или  иного плавучего объекта, и предельные сроки этого задержания;

порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или  иного плавучего объекта к  месту устранения выявленных нарушений  обязательных требований, служащих основанием для временного задержания судна  или иного плавучего объекта;

критерии неразрывной  связи находящегося в государственной  собственности и относящегося к  недвижимому имуществу объекта  порта со смежным объектом порта, относящимся к недвижимому имуществу  и принадлежащим лицу на праве  собственности, хозяйственного ведения  или оперативного управления;

порядок сдачи в аренду находящихся в федеральной собственности  и относящихся к недвижимому  имуществу объектов порта и типовые  условия соответствующих договоров  аренды по согласованию с Министерством  экономического развития Российской Федерации;

особенности организации  и осуществления теоретической, тренажерной и практической подготовки по эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств  по видам транспорта, методической деятельности по реализации образовательных  программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской  авиации и членов экипажей судов  в соответствии с международными требованиями, а также в области  подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных  с движением поездов и маневровой работой;

- порядок присвоения собственником названия судну внутреннего водного транспорта;

- правила ведения судовой роли, судового и машинного журнала, единой книги осмотра на судах внутреннего водного транспорта, а также правила ведения судовой роли, судового, машинного и санитарного журнала на морских судах;

- правила (порядок) осуществления государственной регистрации в соответствующем государственном реестре морских судов, судов внутреннего плавания, в том числе спортивных парусных судов, и в установленных случаях - прав на них;

- положение о минимальном составе экипажа самоходных транспортных судов;

- условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна (за исключением судов рыбопромыслового флота);

- устав службы на морских судах и судах внутреннего водного транспорта (за исключением судов рыбопромыслового флота);

- правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях;

- правила проектирования, постройки, ремонта и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, за которыми должен осуществляться технический надзор, а также правила изготовления материалов и изделий для установки на судах;

- порядок осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, выполнением правил и норм, регламентирующих перевозки пожароопасных грузов, а также порядок осуществления проверки противопожарного состояния выходящих в море судов смешанного (река-море) плавания;

- положение о капитане морского порта, положение о капитане бассейна внутренних водных путей;

Информация о работе Административно-правовое регулирование в области экономики