Безопасность в туризме

- предоставлять туристам  гарантии оплаты медицинской  помощи, если законодательством  страны (места) временного пребывания  установлены требования таких  гарантий;

- предоставлять возможность  дополнительного страхования жизни,  здоровья, имущества и рисков  туристов при наличии угрозы  безопасности;

- при возникновении необходимости  организовать эвакуацию пострадавшего  туриста с места происшествия  и из страны (места) временного  пребывания;

- приостановить путешествие,  экскурсию в случае возникновения  риска чрезвычайного происшествия (ситуации);

- обеспечить проведение  для туристов необходимых инструктажей  по безопасности с учетом специфики  вида туристского путешествия  (маршрута) или экскурсии;

- предоставлять туристам  информацию о реальной возможности  спасения, эвакуации и оказания  на маршруте квалифицированной  медицинской помощи, схемах оповещения  и сеансах связи; об аттестации  маршрутов, о местах дислокации  поисково-(аварийно)-спасательных служб  МЧС Российской Федерации.

Информация, необходимая  туристам в целях обеспечения  безопасности их жизни, здоровья и имущества, должна предоставляться заблаговременно  до заключения договора о реализации турпродукта или оказания туристских услуг, а также в процессе обслуживания туристов и в обязательном порядке  должна содержать сведения, указанные  в Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта.

Туроператоры, работающие в  сфере выездного туризма, при  формировании и реализации турпродуктов должны:

- обеспечить четкое взаимодействие  с консульскими учреждениями  страны выезда российских туристов  в чрезвычайных ситуациях;

- предусматривать при  заключении договоров с принимающей  стороной ответственность за  обеспечение безопасности жизни,  здоровья и имущества российских  туристов и возмещение причиненного  ущерба, а также предоставление  медицинской и правовой помощи;

- оформить необходимые  страховые документы со страховым  покрытием, обеспечивающим оказание  туристам необходимой медицинской  помощи.

К субъектам, обеспечивающим безопасность туристов, относят Правительство  Российской Федерации, МИД Российской Федерации, Ростуризм, МЧС Российской Федерации, туроператоров, авиаперевозчиков, страховые компании и другие организации  исполнительной власти в пределах своей  компетенции.

Туристы при совершении путешествий  в целях обеспечения личной безопасности обязаны:

- соблюдать законодательство  страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

- сохранять окружающую  природную среду, бережно относиться  к памятникам природы, истории,  культуры в стране (месте) временного  пребывания;

- соблюдать правила въезда  в страну (место) временного пребывания  и выезда из страны (места) временного  пребывания, а также страны транзитного  проезда;

- проходить профилактические  мероприятия (прививки) в соответствии  с международными и внутренними  медицинскими требованиями в  случае совершения путешествия  в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться  риску инфекционных заболеваний;

- соблюдать на маршрутах  повышенной опасности дополнительные  меры безопасности: использовать  специальное снаряжение, оборудование, выполнять установленные требования  и инструкции, подчиняться решениям  инструктора-проводника, пройти соответствующий  инструктаж.

3. Способы снижения опасностей и рисков при совершении туристических поездок

В процессе оказания туристских услуг могут проявляться следующие  источники опасности:

- источники опасности  природного характера;

- источники опасности  техногенного характера;

- источники опасности  социального характера;

- источники опасности  в чрезвычайных ситуациях.

В результате воздействия  совокупности или отдельных источников опасности туристы могут быть подвергнуты различным рискам.

К рискам в туризме относятся: травмоопасность, пожароопасность, гидрометеорологическая опасность, биологическая, экологическая, токсикологическая, радиоактивная, криминогенная, военно-политическая опасности, а также  специфические риски.

Специфические риски обусловлены:

- возможностью возникновения  природных и техногенных катастроф  в зоне размещения туристских  организаций туристской индустрии,  включая маршруты путешествия,  и чрезвычайных происшествий  и ситуаций (в том числе связанных  с состоянием общественного порядка  в стране (месте) временного пребывания  туристов);

- ненадлежащим техническим  состоянием используемых объектов  материально-технической базы (туристских  гостиниц, баз, кемпингов, канатных  дорог и подъемников, туристских, в том числе горно-пешеходных, лыжных, горно-лыжных, водных трасс,  транспортных средств, в том  числе воздушных судов, поездов,  автобусов, автомобилей, велосипедов,  маломерных и гребных судов,  архитектурных достопримечательностей  и объектов показа);

- сложным рельефом местности  (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми  участками туристских трасс и  т.п.);

- непрофессиональностью  персонала (гидов, экскурсоводов,  инструкторов-проводников и др.);

- неподготовленностью туристов  к передвижению по маршруту  определенного вида и категории  сложности (инструктаж, экипировка  и т.п.);

- непредоставлением или  предоставлением неполной информации  об условиях путешествия туристам (экскурсантам).

Снижение риска травмоопасности  обеспечивается:

- соблюдением туристами  правил проезда на транспортных  средствах;

- соблюдением обслуживающим  персоналом правил пассажирских  перевозок;

- установкой защитных  устройств и ограждений при  пользовании подвижными механизмами  (подъемниками, канатными дорогами), прохождении опасных участков  территории (осыпей в горах, у  водоемов, горнолыжных трасс и  т.д.);

- использованием средств  индивидуальной защиты (страховочных  веревок при пересечении сложных  участков туристского маршрута, шлемов, ледорубов, крючьев и прочего  страховочного туристского снаряжения);

- соблюдением эргономических  требований к туристскому снаряжению  и инвентарю;

- соблюдением строительных  требований к жилым и общественным  зданиям и требований соответствующих  нормативных документов, предъявляемых  к техническому состоянию транспортных  средств, используемых для перевозок  туристов (экскурсионных автобусов,  автомобилей, плавсредств и пр.);

- соблюдением правил эксплуатации  инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего), обеспечивающих его безопасную  работу;

- упреждающим информированием  туристов о факторах риска  получения травм.

При оказании туристских услуг  и эксплуатации объектов туристской индустрии должны соблюдаться установленные  требования пожарной безопасности.

Снижение риска гидрометеорологической опасности обеспечивается путем:

- выбора благоприятного  времени года и погодных условий  для осуществления туристских  поездок в стране (месте) временного  пребывания;

- рациональным проектированием  трассы туристского маршрута  с учетом погодных особенностей  района;

- сооружением на трассах  туристских маршрутов укрытий  от непогоды;

- оснащением помещений  и транспортных средств устройствами  кондиционирования, дезодорации  воздуха, отопления, автоматического  контроля, пожарной и охранной  сигнализацией;

- обеспечением соответствующей  экипировки туристов, включая средства  индивидуальной защиты;

- своевременным информированием  туристов о реальных и прогнозируемых  погодных условиях на маршруте (в том числе климатических  условиях, перепадах высот и др.).

Показатели микроклимата, атмосферного воздуха, освещенности в  помещениях для обслуживания туристов (спальных, помещениях питания, клубных  и других туристских объектах), а  также в транспортных средствах  должны соответствовать действующим  санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Снижение риска биологической  опасности обеспечивается соблюдением  установленных санитарно-эпидемиологических норм и правил при оказании туристских услуг, в том числе:

- применением оборудования  и препаратов для дезинфекции,  дезинсекции, стерилизации, дератизации,  автоматизации производственных  процессов;

- использованием знаков  безопасности и необходимой маркировки  на предметах оснащения и сооружениях,  используемых при обслуживании  туристов (посуды, кухонного инвентаря,  в т. ч. для приготовления  пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);

- проведением предварительных  и периодических медицинских  осмотров обслуживающего персонала;

- упреждающим информированием  туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, насекомых,  растениях, области распространения  которых совпадают с туристскими  маршрутами, избеганием нежелательных  контактов, а также неотложных  действиях туриста (экскурсанта), которые следует предпринимать  в случае получения травмы (контакта);

- информированием туристов  о возникновении инфекционных  заболеваний, массовых неинфекционных  заболеваний (отравлений) и состоянии  окружающей среды.

Снижение риска радиоактивной  опасности обеспечивается информированием  туристов о воздействии ультрафиолетового  и других опасных видов излучения  на человека и способах использования  средств индивидуальной защиты.

Заключение

Настоящее исследование посвящено  одной из актуальных проблем современного туризма – обеспечению безопасности в туристической поездке. Данное исследование позволило сформулировать следующие выводы:

Безопасность туриста  напрямую зависит от политики государства, от мер, принимаемых фирмами - турагентами и туроператорами, а также от действий самого туриста.

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельностисостоит из Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Информация об угрозе безопасности туристов в стране пребывания должна исходить от национальной туристской администрации, турагентов и туроператоров.

Для уменьшения рисков, возникающих  в процессе обслуживания туристов, до безопасного уровня туристская организация  в процессе своей деятельности должна руководствоваться действующими законодательными нормативными документами по обеспечению  безопасности жизни, здоровья и имущества  туристов.

Туроператоры, турагенты, предприятия  туристской индустрии, должны разрабатывать  и обеспечивать выполнение персоналом соответствующих инструкций по безопасности.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что цель данного исследования достигнута, тема обеспечения безопасности в туристической  поездке всесторонне изучена.  

Список литературы  

1. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме М.: Финансы и статистика, 2004. -  144 с. 
2. Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация в туризме. М.: Финансы и статистика, 2006. – 256 с. 
3. Александрова, А.Ю. Международный туризм. М.: Аспект Пресс, 2002. – 337 с. 
4. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 28 июня, 27 декабря 2009 г., 30 июля 2010 г., 1 июля 2011 г.) 
5. ГОСТ Р 50644-2009 "Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов" М.: Стандартинформ, 2010. -  С.7 
6. Федеральный закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» с изменениями и дополнениями 
7. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 г. № 452 
8. Указ Президента Российской Федерации от 05.11.1998 г. № 1330 «Положение о консульском учреждении Российской Федерации» 
9. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с изменениями и дополнениями 
10. Сенин B.C.  Организация международного туризма: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. -  400 с. 
11. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест 
12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-2003 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий 
13. СанПиН 2.1.6.983-2000 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест