Влияние транспортной и инженерной инфраструктур на состояние благоустройства селитебной территории города

Структура транспортных сетей зависит от планировочных решений и принятого технико-экономического обоснования. Для сравнения и оценки решений используют ряд показателей: пешеходную доступность транспортных линий и остановочных пунктов; населенность зоны пешеходной доступности транспортных линий и транспортной доступности основных центров транспортного тяготения города; плотность транспортной сети; коэффициент охвата; среднесетевой коэффициент непрямолинейности передвижений; удельный вес передвижений населения с затратами времени, не превышающими норм СНиП; капитальные затраты и эксплуатационные расходы и др.

Показатели  работы городского транспорта представлены на рисунке 2.4. [23]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.1 - Показатели работы городского транспорта

 

Транспортные  сети в процессе функционирования и развития требуют больших капитальных затрат. Их эксплуатация требует точного прогнозирования градостроительного развития на длительный период времени. Оно ведется в соответствии с положениями СНиП 2.07,01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». По действующим градостроительным нормам средняя плотность транспортных сетей в городах принимается в пределах 1,5-2,5 км/ .

 Плотность  транспортной сети  -  величина  переменная и зависит от двух факторов: первый  -  тип планировочной структуры города и второй  -  уровень развития городского транспорта.

Одной из градостроительных  задач является снижение плотности  уличной сети, что проявилось в  отечественном градостроительстве в укрупнении первичной планировочной структуры до 20 га.

Повышенная  плотность транспортной сети, с одной  стороны, улучшает обслуживание населения  города, а с другой -  ухудшает комфортность проживания на территории городских планировочных структур. [23]

Следует отметить, что транспортная инфраструктура представляет собой сложнейший организм, функционирующий в результате постоянного совершенствования управления со стороны. [24]

   Именно  поэтому принимаемым решениям  по реконструкции транспортных  структур должен предшествовать тщательный анализ градостроительной ситуации, предусматривающий перспективное развитие города.

Рассмотрим  функции местного самоуправления  в сфере транспорта на рисунке 2.2. [23]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2 - Функции местного самоуправления  в сфере транспорта

 

   Городские  транспортные сети в своей  совокупности образуют городскую  транспортную инфраструктуру. Транспортная  инфраструктура в планировочной  структуре современного города  является основой, вокруг которой  образуются и развиваются элементы городской среды: микрорайоны, жилые районы, общегородские и районные центры, зоны, в которых размещаются производственные предприятия, объекты здравоохранения, спортивные комплексы, рекреационные объекты и т. д. [23]

 Городская  транспортная инфраструктура неразрывно связана с внешними (междугородными) транспортными коммуникациями, являясь их логическим продолжением в планировочной структуре города, и наоборот. Сети городского транспорта являются инженерным и художественным «каркасом» всей градостроительной композиции города. В процессе развития города проявляется закономерность: на первом, изначальном, этапе закладываются направления основных магистралей населенного места, но уже на последующих этапах развития городская транспортная инфраструктура сама начинает диктовать дальнейшую направленность развития городской планировочной структуры. Как правило, узлы внешних транспортных коммуникаций в структуре современного города (вокзалы, станции, водные и воздушные порты) одновременно являются и узлами городского транспорта.

   Транспортная  инфраструктура современного города  как единая система состоит  из элементов внешнего и внутригородского  транспорта, взаимодействующих между  собой и обеспечивающих бесперебойное  функционирование городских структур. Элементы транспортной инфраструктуры включают в себя: улично-дорожную сеть; внеуличную транспортную сеть (наземную, надземную и подземную); сети внешнего (междугородного) транспорта, проложенные через городские планировочные структуры; сооружения по обслуживанию транспортного хозяйства (парки и депо для стоянки, ремонта и обслуживания подвижного состава, грузовые терминалы или станции, энергетическое хозяйство, вокзалы). [24]

В современных  условиях социальная инфраструктура –  важная характеристика степени экономической и социальной развитости общества, показатель широты и глубины использования материальных возможностей для рациональной жизнедеятельности людей.

Роль социальной инфраструктуры проявляется прежде всего в том, что она может  повышать или уменьшать эффективность действующей хозяйственной структуры. Ее состояние отражает социальный потенциал, зрелость существующей материальной базы общества, региона и отдельных коллективов.

В настоящее  время развитие социальной инфраструктуры оказывает значительное влияние на все без исключения процессы, происходящие в обществе, как, например, рациональное использование трудовых ресурсов, межнациональные отношения, расселение, здоровье человека и т.д.

Социальная  инфраструктура представляет собой  устойчивую совокупность вещественных элементов, с которыми взаимодействует социальный субъект и которые создают условия для рациональной организации всех основных видов деятельности – трудовой, общественно-политической, культурной и семейно-бытовой.

 

2.2 Анализ влияния инженерной инфраструктуры на состояние благоустройства  селитебной территории города

 

Согласно ст. 14 Градостроительного кодекса РФ на  территориях,  используемых  для  проживания  населения  и осуществления  хозяйственной  и  иной  деятельности, создаются системы инженерной  инфраструктуры  и благоустройства (озеленение и инженерная подготовка территорий)  территорий  с  учетом  типа  поселения  и его застройки,  вида  хозяйственной и иной деятельности и в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами. [21]

Виды   систем   инженерной   инфраструктуры   и   благоустройства территорий  и  ограничения  на  их  использование  и  эксплуатацию при осуществлении  градостроительной деятельности определяются градостроительной   документацией  и  разрабатываемыми  на  ее  основе специальными  схемами и проектами развития инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий.

При разработке градостроительной документации, строительстве  и эксплуатации  магистральных  сетей  и  головных  сооружений инженерной инфраструктуры,  а также при проведении работ по инженерной подготовке территорий    учитываются   интересы   поселений,   расположенных   на источников  водоснабжения,  почв,  атмосферного воздуха, загрязнения и уничтожения  объектов зеленого фонда, в том числе вредного воздействия сооружений  и  коммуникаций инженерного оборудования и благоустройства территорий (очистных сооружений канализации, объектов тепло-, электро- и    газоснабжения, свалок бытовых и промышленных отходов, мусороперерабатывающих заводов и других).

Создание и  развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий субъектов  Российской Федерации, городских и  сельских  поселений,  других  муниципальных  образований  обеспечивают органы  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Развитие  систем  инженерной инфраструктуры и благоустройства  территорий   федерального  значения  обеспечивают  федеральные  органы исполнительной  власти  на основе федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников.

Развитие  систем  инженерной инфраструктуры и благоустройства  территорий  поселений  должно быть увязано с развитием государственных  систем инженерной инфраструктуры и  благоустройства территорий и должно обеспечивать устойчивое развитие поселений и межселенных территорий. [2]

Инженерная  инфраструктура является одним из важных элементов жизнеобеспечения города и представляет собой совокупность инженерных сетей и инженерного  благоустройства (системы электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, инженерной защиты территории и т.д.).

Задачи  органов местного самоуправления в  сфере инженерного обеспечения  поселений представлены на рисунке 2.3. [21]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.3 - Задачи органов местного самоуправления в сфере инженерного обеспечения поселений

 

Система инженерного обеспечения поселений  – наиболее крупный комплекс хозяйства  поселения, связанный с коммунальным обслуживанием, обеспечиваемым инженерной инфраструктурой, включающей электро-, водо-, тепло- и газоснабжение.

Система инженерного обеспечения поселений  является основой бесперебойного предоставления коммунальных услуг, необходимых для  жизнедеятельности населения и  функционирования предпринимательства. Совокупность объектов инженерного обеспечения относится к коммунальному комплексу поселения.

Система инженерного обеспечения, несмотря на разнородность предоставляемых ресурсов, характеризуется рядом общих признаков.

Признаки  системы инженерного обеспечения представлены на рисунке 2.4. [21]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.4 - Признаки  системы инженерного обеспечения

 

Инженерное  обеспечение — одна из сада крупных подсистем городского хозяйства поселений. Устойчивость и надежность системы инженерного обеспечения достигается комплексом мероприятий по ежегодной подготовке объектов инженерной инфраструктуры к работе в зимний период времени. [22]

Бесперебойная подача в жилые и общественные здания электроэнергии, тепла, воды, газа требует устойчивого функционирования и высокого уровня организации инженерного хозяйства, значительных объемов ремонтных и профилактических работ на инженерных объектах и сетях, наличия мобильной и оснащенной аварийной службы.

Нормальное  функционирование современного города невозможно без системы электроснабжения. Наиболее высокая плотность потребления  электроэнергии характерна для территорий городского каркаса с их плотной застройкой и концентрацией функционирующих объектов. Экологические соображения препятствуют размещению электрических станций в центрах деловой активности. Электроэнергия производится в периферийной зоне мегаполисов или поступает из отдаленных энергетических центров. Возникают мощные линии передач, идущие с периферии в центральные фокусы города.

Электроснабжение поселений, как правило, осуществляется от централизованных региональных и межрегиональных энергосистем.

Современные объекты электроснабжения можно  разделить на три составляющие: [21]

1.  Источниками электроэнергии являются гидравлические, тепловые и атомные электростанции, мини-ТЭЦ поселений.

2.  Транспортные магистрали и передающие устройства включают воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции и т. д.

3. Устройства, обеспечивающие потребление электроэнергии (приборы промышленного и социально-бытового потребления электроэнергии).

Для середины XX века были достаточно характерны надземные высоковольтные линии, занимавшие в совокупности значительную площадь городского пространства. Дальнейшее развитие крупнейших городов и рост цены земли сделали практически повсеместным переход к подземным высоковольтным кабелям, которые оказываются невидимыми при морфологическом анализе наземной части территории города. Но как и в случае с линиями метро, здесь крайне важно не ограничивать морфологическое исследование лишь верхним слоем застройки. В условиях дефицита свободной поверхности в центральных зонах мегаполисов роль стратегического резерва города играет подземное пространство. На это неоднократно указывали, в частности, московские градостроители еще в предыдущие десятилетия. В условиях рыночной экономики руководители Москвы обратились к этим резервам центра.

Энергообеспеченность  того или иного участка города в существенной степени лимитирует возможности его дальнейшего  хозяйственного освоения. Поэтому и  процесс урбанизации периферийных территорий, и повышение уровня освоения городского пространства, связанное с развитием каркаса, требуют дальнейшего строительства высоковольтных линий электропередач и многочисленных энергоподстанций. Они играют роль, аналогичную транспортным магистралям и транспортным узлам, соответственно.

Как и в случае с улично-дорожной сетью в мегаполисах нередко наблюдается перегруженность этих линий и подстанций, кризис системы электроснабжения города. Реконструкция устаревших систем, создание новых мощных линий требуют большого объема первоначальных капиталовложений. Подобное строительство оказывается рентабельным при достаточно высокой интенсивности энергопотока, что стимулирует градостроительную политику, ориентированную на повышение этажности, на создание новых фокусов деловой активности на уже застроенных территориях, в противовес тенденциям к расползанию города, особенно опасную в связи с популярностью коттеджного строительства.