Искажения в системе ценностей
большей частью ведут к разложению социальных
институтов. Например, нарушения в работе
институтов юстиции – суда, прокуратуры
– ведут к разложению аппарата власти,
порождают аморализм, безверие в правосудие,
апатию и агрессивность. Возникает «двойная
мораль», при которой противоречивые нормы
используются одним и тем же лицом или
социальной группой для разных целей и
в разных противоположных ситуациях. Это
проявляется в деятельности некоторых
представителей власти, политиков, бизнесменов
и других. Общественные нормы предписывают
«не укради», а государство ограничивает
возможности использовать законные пути
для получения средств к существованию,
что заставляет определенную часть населения
нарушать социальные нормы, допускать
социальные отклонения. Возникает «теневое
нормотворчество», своеобразная «мораль
преступного мира». Отсюда явное противоречие
между потребностью субъекта в выходе
из конфликтной ситуации и невозможностью
сделать это социально приемлемым, легальным
путем.
Сторонники культурологических
теорий (Селлин, Миллер, Сутер-Ленд) считали,
что причина девиации – в конфликтах между
нормами господствующей культуры и нормами
субкультуры, складывающейся в той или
иной социальной группе.
В теории стигматизации (клеймения),
представителем которой был Ч. Беккер,
считается, что девиация – «клеймо», которое
группы, обладающие властью, ставят на
поведении менее защищенных групп или
отдельного человека5.
Сторонники радикальной криминологии
(Турк, Квинни, Янг, Тэйлор) отстаивают
позицию, что девиация – это результат
противодействия норм общества.
2. Современная
точка зрения на девиантное поведение
Новейшие теории девиации делают
акцент на характере общества и стремятся
выявить в какой мере оно заинтересовано
в сознании и сохранении девиации, делая
акцент на исправлении не какого-то конкретного
человека, а всего общества.
Изучение механизма социальных
отклонений показывает, что факторами,
предопределяющими отклонение от социальных
норм, являются: уровень сознания, нравственности,
развитость в обществе систем социальных
регуляторов поведения человека и сформированное
отношение общества к людям, нарушающим
нормы морали и права.
С позиции современной науки
теория девиации изучает не только социальную
патологию (пьянство и алкоголизм, наркоманию
и токсикоманию, делинквентное, т.е. преступное,
поведение, суицидальное поведение и пр.),
но и позитивные социальные отклонения
– социальное творчество, служащее средством
прогрессивного развития социальных систем.
Этот аспект девиантного поведения
особенно актуален для отечественной
социальной работы. Так как позитивные
и негативные социальные отклонения тесно
взаимосвязаны, что объясняется разнонаправленной
активностью в поведении отдельных личностей
и социальных групп; минимизация последствий
того или иного вида социально-негативной
девиации в социальной работе должна сочетаться
с развитием позитивных социальных изменений.
Для этого специалисту следует поддерживать
разнообразные виды социального творчества,
проявляющиеся в деятельности людей (в
социально-экономической, социально-бытовой,
социально-духовной и других областях).
Позитивно направленная активность специалиста
здесь выступает в единстве с активностью
клиента, что содействует развитию его
индивидуальности6.
Проявление девиаций в социальной
практике создает уникальные ситуации,
требующие особых способов познания. Они
заключены в социокультурной парадигме
знания о современном обществе – постмодернизме.
С одной стороны, эпоха постмодерна
характеризуется глобализацией социальных
связей в мировом сообществе, а с другой
– признанием полистиличности, плюрализации
жизненных миров, неповторимости и значимости
каждого человека, ведущего в процессе
самообновления постоянный диалог с самим
собой. Культура и социальная структура
в современном мире становятся мозаичными,
развивается символическое производство
и потребление, происходит дифференциация
людей по жизненным стилям.
В центре внимания науки оказывается
спонтанная активность самоорганизованных
акторов, способ существования которых
в социальном пространстве – игра смыслов,
свободное творчество и принятие другого.
Большое внимание уделяется мифам, несущим
в себе ценности и смыслы и влияющим на
мышление и поведение людей. Исследованию
подлежит повседневный человеческий опыт
с его взаимообусловленными составляющими
– неопределенностью, маргинальностью,
выбором и риском.
В связи с этим постмодернизм,
методологические стратегии которого
задали Ж.-Ф.Лиотар, Ю.Хабермас, Р.Рорти,
Ж.Деррида и другие, признает научную и
практическую множественность и альтернативность
развития, интерпретируя научную картину
социальной реальности в виде одной из
возможных точек зрения, ограниченной
практическим ракурсом. История общества
предстает как фрагментарный и текучий
процесс, главным объектом исследования
провозглашается уникальное событие,
а его целью – самопознание человека.
Соответственно, процесс бытия, связанный
с толерантностью, саморефлексией, личностной
активностью, становится более важным,
чем его результат7.
Социальная работа идейно близка
постмодернизму, который выступает в ней
как стиль действия и познания. С точки
зрения анализа усложнившегося социума,
возможно обращение к множеству теорий,
интерпретирующих человеческие действия.
Соответственно, возникает полипарадигмальное
понимание теории социальной работы, концепции
которой являются частными теориями, не
претендующими на универсальность. Особое
внимание уделяется информационным, эмоциональным,
этическим компонентам действительности
как ресурсам профессиональной деятельности.
12
Предупреждение преступности
Предупрежде́ние
престу́пности — это система мер, предпринимаемых
государственными органами, общественными
организациями, представителями власти
и другими лицами, направленных на противодействие
процессам детерминации преступности,
имеющие целью ресоциализацию потенциальных
преступников, предотвращение совершения
новых преступлений.
Некоторые авторы
предлагают для обозначения такой деятельности
термин «предупреждение преступлений»
(указывая, что не может быть предупреждено
уже существующее явление)[1], однако устоявшимся
в теории и употребляющимся в большинстве
работ является термин «предупреждение
преступности»[2].
Содержание [убрать]
1 Сходные понятия
2 Значение предупреждения
преступлений
3 Объекты и субъекты
предупредительной деятельности
4 Виды предупреждения
преступности
4.1 Общее предупреждение
преступности
4.2 Специальное
предупреждение преступности
4.2.1 Индивидуальное
предупреждение преступлений
4.3 Другие основания
классификации мер предупреждения
преступности
5 Примечания
6 Литература
Сходные понятия[править
| править исходный текст]
В литературе и нормативных
актах также часто употребляются термины
«профилактика преступности», «предотвращение
преступлений» и «пресечение преступлений».
Некоторые авторы не считают нужным выделять
какие-то смысловые оттенки данных понятий
и рассматривают их как синонимы общего
понятия «предупреждение преступности»[3],
однако определённые семантические отличия
между ними всё же имеются[4].
Понятие «профилактика
преступности» может пониматься как в
широком, так и в узком смысле. В широком
понимании профилактика является синонимом
предупреждения. В узком же смысле слова
профилактикой считаются меры, направленные
на выявление и ликвидацию причин и условий
конкретных преступных деяний, а также
на установление лиц, потенциально способных
совершить преступление, с целью осуществления
направленного предупредительного воздействия[5].
Такая деятельность является одним из
этапов комплексного предупреждения преступности.
Предотвращение преступлений
сводится к пресечению преступной деятельности
на начальном этапе, когда преступник
только замышляет, планирует совершение
определённого деяния (то есть на стадии,
когда его деятельность ещё не является
уголовно наказуемой).
Пресечение преступлений
имеет место, когда процесс совершения
преступления останавливается внешним
воздействием на стадии приготовления
или покушения, когда преступник только
подготавливает средства или орудия совершения
преступления, ищет соучастников, осуществляет
сговор на совершение преступления, либо
когда процесс преступного посягательства
пресекается до того, как была достигнута
его цель, причинён преступный вред.
Значение предупреждения
преступлений[править | править исходный
текст]
Значение предупреждения
преступлений было понятно ещё мыслителям
античности и Нового времени. Чезаре Беккариа
писал:
Лучше предупреждать
преступления, чем карать за них. Это составляет
цель любого хорошего законодательства,
которое, в сущности, является искусством
вести людей к наивысшему счастью или
к возможно меньшему несчастью, если рассуждать
с точки зрения соотношения добра и зла
в нашей жизни.
— Беккариа Ч. О преступлениях
и наказаниях. М., 1995. С. 123
По мнению большинства
криминологов, предупреждение преступности
более эффективно, чем другие методы борьбы
с преступностью[6]. Ущерб, наносимый преступностью
обществу, огромен. На «чёрном счету» преступности
не только материальные потери, но и жизни,
отобранные убийцами, искалеченные судьбы.
Чем выше уровень преступности, тем выше
и связанные с ней косвенные затраты, связанные
с обеспечением деятельности правоохранительных
органов, выключением значительной части
населения из процесса общественного
воспроизводства.
Предупреждение преступности
имеет своей целью не допустить наступления
этого ущерба. Предупредительные меры,
осуществляемые на ранних стадиях формирования
преступной личности, позволяют «малой
кровью» осуществить ресоциализацию потенциального
преступника, вернуть его к нормальной
жизни в обществе.
Объекты и субъекты
предупредительной деятельности[править
| править исходный текст]
Деятельность по предупреждению
преступности осуществляется[7] путём
воздействия на:
Причины и условия
преступлений, связанные с обществом в
целом и конкретными гражданами, не являющиеся
преступниками (потенциальные жертвы
преступлений). Необходимо воздействие
на такие общие для всех видов преступлений
криминогенные факторы, как безработица,
нелегальная миграция и т. д. Как отдельный
вид предупредительной деятельности может
рассматриваться виктимологическая профилактика
преступлений, направленная на коррекцию
поведения потенциальных жертв.
Процессы самодетерминации
и самовоспроизводства преступности и
отдельные преступники. Необходимо специальное
предупредительное воздействие, ориентированное
на наиболее опасные виды преступности,
такие как организованная преступность.
Отдельные «горячие
точки», где сталкиваются общество и преступность
в процессе контролирующей и правоохранительной
деятельности.
Предупреждение преступности
может быть как отдельным направлением
деятельности государственного или общественного
органа или конкретного лица, так и выступать
побочным результатом его действий. В
соответствии с этим можно выделить специализированные
и неспециализированные субъекты предупреждения
преступности[8].
В деятельности специализированных
субъектов предупреждение преступности
является основным или одним из основных
направлений. К числу таких субъектов
традиционно относятся правоохранительные
органы: суд, прокуратура, полиция, службы
госбезопасности, таможни и т. д. В России
функции предупреждения преступности
также выполняет Совет Безопасности РФ.
В 1997-1998 гг. функционировала Межведомственная
комиссия по социальной профилактике
правонарушений[9], [10].
К числу специализированных
субъектов также относятся контролирующие
органы: налоговые, антимонопольные, осуществляющие
санитарно-эпидемиологический, природоохранный,
финансовый и иные виды надзора и контроля.
К числу негосударственных
субъектов, осуществляющих предупреждение
преступности в рамках своей основной
деятельности, в литературе относятся
общественные организации и лица, содействующие
правоохранительным органам в осуществлении
охраны правопорядка (добровольные народные
дружины, общественные пункты охраны порядка,
внештатные сотрудники и общественные
помощники правоохранительных органов),
частные охранные предприятия и службы
безопасности, специализированные средства
массовой информации.
Круг неспециализированных
субъектов чётко не определён. Практически
все организации и граждане участвуют
в процессе предупреждения преступности,
создавая рабочие места, благоустраивая
подведомственные им территории, организуя
досуговую деятельность несовершеннолетних
и т.д.
Виды предупреждения
преступности[править | править исходный
текст]
В зависимости от
сферы охвата мер предупреждения криминологами
выделяется общее, специальное и индивидуальное
предупреждение преступности[11].
Общее предупреждение
преступности[править | править исходный
текст]