Таможенный представитель

4) сведения об имеющихся  на день подачи заявления в  штате юридического лица (его  обособленных структурных подразделений)  специалистах по таможенным операциям;

5) сведения об обеспечении  уплаты таможенных пошлин, налогов,  предоставленном в соответствии  с подпунктом 3 статьи 13 Таможенного кодекса Таможенного союза (предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день внесения такого обеспечения);

6) сведения о договоре (договорах) страхования риска  гражданской ответственности заявителя.

 К заявлению о  включении в реестр таможенных  представителей прилагаются следующие  документы, подтверждающие заявленные  сведения:

1) учредительные документы  заявителя;

2) документ, подтверждающий  факт внесения записи о заявителе  в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о  постановке заявителя на учет  в налоговом органе;

4) квалификационные аттестаты  специалистов по таможенным операциям;

5) приказы о приеме  на работу специалистов по  таможенным операциям либо заключенные  с ними трудовые договоры;

6) документы, подтверждающие  предоставление обеспечения уплаты  таможенных пошлин, налогов в  размере, установленном ТК ТС

7) подтверждения из  банков об открытых в них  счетах заявителя;

8) договор страхования  риска гражданской ответственности заявителя.

 

 

2.4 Аттестация на соответствие квалификационным требованиям

 

Специалистом по таможенным операциям может быть гражданин  Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, сдавший  квалификационный экзамен и подтвердивший соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

Специалист по таможенным операциям осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного представителя.

Аттестация на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на получение квалификационного  аттестата специалиста по таможенным операциям (далее - аттестация), проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям сроком действия не ограничивается.⁵

 Порядок проведения аттестации таможенными органами, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программа квалификационного экзамена, порядок его сдачи и порядок выдачи квалификационных аттестатов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При этом к сдаче квалификационного экзамена допускаются все лица, отвечающие вышеизложенным требованиям, независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена.

Специалист по таможенным операциям обязан каждые два года начиная с года, следующего за годом  получения квалификационного аттестата  специалиста по таможенным операциям, проходить обучение по образовательным программам повышения квалификации в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания образовательной программы повышения квалификации специалистов по таможенным операциям, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.⁶

 

2.5 Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям 

 

Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям отзывается в случаях:

1) установления факта  получения квалификационного аттестата  специалиста по таможенным операциям  с использованием подложных документов;

2) вступления в законную  силу приговора суда, предусматривающего  наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенным операциям в течение определенного срока;

3) нарушения специалистом  по таможенным операциям требований, установленных пунктом 2 статьи 16 Таможенного кодекса Таможенного союза (несоблюдение обязанностей таможенного представителя)

4) неоднократного (два  и более раза) привлечения специалиста  по таможенным операциям к  административной ответственности  за совершение административных  правонарушений в области таможенного  дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда он считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями;

5) нарушения специалистом  по таможенным операциям требования  о прохождении обучения по  программам повышения квалификации.

 Решение об отзыве  квалификационного аттестата специалиста  по таможенным операциям принимается  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и (или) уполномоченными им таможенными органами. Указанными органами выносится мотивированное решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям. Копия указанного решения направляется лицу, в отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.⁷

Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого отозван, вправе обжаловать решение об отзыве указанного квалификационного аттестата.

Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого отозван, не вправе повторно обращаться с заявлением о  получении указанного квалификационного  аттестата:

1) в течение одного  года со дня принятия решения  об отзыве квалификационного аттестата, если этот аттестат отозван по основаниям: (установления факта получения квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям с использованием подложных документов и несоблюдение обязанностей таможенного представителя);

2) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационный аттестат отозван по основанию, вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенным операциям в течение определенного срока;

3) в течение срока,  когда лицо считается подвергнутым  административному наказанию по  делам об административных правонарушениях  в области таможенного дела, предусмотренных  статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если квалификационный аттестат отозван по основанию неоднократного (два и более раза) привлечения специалиста по таможенным операциям к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

По итогам проделанной  работы сделаны следующие выводы:

1) Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена таможенного союза, включенное в Реестр таможенных представителей, которое совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с законодательством таможенного союза.

2) Специалистом по таможенным операциям может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.

3) Деятельность таможенных представителей наряду с другими лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела регулируется императивными нормами законодательства в области таможенного дела. Поскольку для того, чтобы получить статус таможенного представителя претенденту необходимо полностью соответствовать и соблюдать установленные законодательством РФ и таможенного союза нормы и правила. В случае несоответствия или не полного соответствия указанным требованиям законодатель предусмотрел процедуру отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей. Деятельность таможенных представителей на столько жестко регламентируется нормативно-правовыми актами, что даже указывает требования к работникам таможенных представителей, посвящая этому вопросу 63 статью «Специалист по таможенным операциям» и 64 статью «Аттестация на соответствие квалификационным требованиям» ФЗ № 311.

Таможенный представитель  выступает посредником между заказчиком услуги (владельцем товаров) и таможенной службой, представляя интересы клиента. Целью таможенного представителя является организация быстрого и беспроблемного таможенного оформления или очистки грузов.

Деятельность таможенного представителя широко распространена на сегодняшний день и занимает особое и значимое  место в области таможенного права в частности, и таможенного дела в целом.  
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации. -М.: СУИ.,2010.
2. Таможенный кодекс таможенного союза от 01.07.2010
3. Кодекс об административных правонарушениях. от 30.12.2001 N 195-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 04.10.2010)
5. ФЗ № 311 от 27 ноября 2010 года.
6. Козырин А.Н., Таможенное право России. Общая часть. – М.: 2009.
7. Логинов И.А., Внешнеэкономическая деятельность – М.: 2010–297 с.
8. Серебряков Г.В., Международное таможенное право. – Мн.: «Кроссворд», 2009.
9. Трофимов Е.В. , Практикум по таможенному праву. – М.: 2010
10. Халипов С.В., Таможенное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ≪Зерцало-М≫, 2010.
11. Эриашвили Н.Д., Рассолова М.М., Таможенное право. Учебник-М.: «Юрист», 2009.
12. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. Приложение к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 г. № 17.
13. http://www.law--4u.ru
14. http://www.tsouz.ru – официальный сайт Комиссии таможенного союза
15. www.customs.ru

¹ Ст. 39 Таможенного кодекса таможенного союза от 01.07.2010

² Ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза от 01.07.2010

        ³ Ст. 15 Таможенный кодекс таможенного союза от 01.07.2010

        ⁴ Ст..61 № 311 ФЗ от 27 ноября 2010 года

⁵  Серебряков Г.В., Международное таможенное право. – Мн.: «Кроссворд», 2009

    ⁶ Ст 64 № 311 ФЗ от 27 ноября 2010 года

⁷ Логинов И.А., Внешнеэкономическая деятельность – М.: 2010