Система нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Применение нетарифных методов государственного регулирования международной торговли обусловлено тем, что на национальной территории государство может устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей товаров и услуг, а так же создавать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств и проводить специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных производителей и потребителей. Наиболее эффективно систему нетарифного регулирования применяют в рамках внешнеторговой политики развитые страны.

Нетарифные методы регулирования  являются наиболее эффективным элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:

• во-первых, нетарифные методы регулирования, как правило, не связаны какими-либо международными обязательствами. В этой связи объем, и методика их применения полностью регулируется национальными государственными органами и определяется рамками хозяйственного и технического законодательства страны
• во-вторых, нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике
• в-третьих, нетарифные методы позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока
• в-четвертых, нетарифные методы не являются дополнительным налоговым бременем для населения.

Совершенствование нетарифного регулирования  внешнеторговой деятельности ТС предполагает изменение и дополнение законодательной базы с целью упрощения порядка лицензирования и процедуры выдачи лицензий, а также создания необходимых правовых условий для реализации российскими предпринимателями прав и возможностей по продвижению российских товаров на мировой рынок.

 

Список использованных источников

 

Нормативно-правовые источники

1. О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008. - Режим доступа: / http://base.consultant.ru
2. Таможенный кодекс Таможенного Союза Решение ЕвразЭС  от 27.11.2009 № 17 (ред. от 16.04.2010)
3. О техническом регулировании в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 319 (ред. от 13.11.2012)
4. О наркотических средствах и психотропных веществах Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 30.12.2012)
5. О вывозе и ввозе культурных ценностей Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-I
6. О применении санитарных мер в Таможенном союзе Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (ред. от 09.12.2011)
7. Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) Решение КТС от 02.03.2011 г. № 568
8. О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 317 (ред. от 02.03.2011)
9. Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 318 (ред. от 28.01.2011)
10. О новой редакции единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов от 07.04.2011 № 620 (ред. от 05.04.2012)

Учебники, монографии, брошюры

11. Матвиенко Г.В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве/Г.В. Матвиенко// Таможенное дело. – 2008.-№3 – С. 24.
12. Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие. – М.: «Омега-Л», 2012. – С. 190.
13. Габричидзе Б. Η. Российское таможенное право. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА, 2009. — С. 320.
14. Бакаева О. Ю. Таможенное право: курс лекций / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. — М.: РАП, Эксмо, 2009. — С. 207.
15. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник/ Под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. И.Н. Иванова. – М.: ИНФРА – М, 2011. – С. 67.
16. Бакаева О. Ю. Таможенное право: курс лекций / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. — М.: РАП, Эксмо, 2009. — С. 207.

Периодические издания

17. Летов В.А. Основные подходы к классификации нетарифных мер и ограничений в мировой торговле // Бизнес в законе. -2010 ноябрь.- №5 – С. 190.

Электронные ресурсы

18. Официальный  сайт КТС. Документы. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Docs/Pages/default.aspx
19. Внешняя торговля РФ. - Режим доступа:  http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/
20. Меры нетарифного регулирования. – Режим доступа: http://www.tamognia.ru/measures/
21. Информация о деятельности Минэкономразвития России. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/doc20120412_012

 

Приложение 1

 

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты  или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (вступил в силу с 1 января 2010 г.)

 

Товары, запрещенные к  перемещению через границу Таможенного  союза

 

1.1 Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза

1.2 Опасные отходы, ввоз которых  на территорию Таможенного союза  запрещен 

1.3 Информация на печатных, аудиовизуальных  и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза

1.4 Средства защиты растений, запрещенные  к ввозу на таможенную территорию  Таможенного союза, подпадающие  под действие приложений А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в г. Стокгольме 22 мая 2001 г.

1.5 Лесоматериалы, регенерируемая  бумага, картон, макулатура, запрещенные  к вывозу с таможенной территории  Таможенного союза (только происходящие из Республики Казахстан)

1.6 Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны  к нему, запрещенные для ввоза  на таможенную территорию Таможенного  союза, вывоза с таможенной  территории Таможенного союза  и транзита по таможенной территории Таможенного союза

1.7 Орудия добычи (вылова) водных  биологических ресурсов, запрещенные  к ввозу на таможенную территорию  Таможенного союза

 

Товары, ограниченные к  перемещению через границу Таможенного  союза

 

2.1 Озоноразрушающие вещества и  продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе

2.2 Химические средства защиты  растений, ограниченные к перемещению  через таможенную границу Таможенного союза при импорте

2.3 Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе

 

 

 

 

Продолжение приложения 1

 

2.4 Коллекции и предметы коллекционирования  по минералогии и палеонтологии,  ограниченные к перемещению через  таможенную границу Таможенного союза при вывозе

2.5 Дикорастущее лекарственное  сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченные к перемещению  через таможенную границу Таможенного  союза при экспорте

2.6 Дикие живые животные и  отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте

2.7 Виды дикой фауны и флоры,  подпадающие под действие Конвенции  о международной торговле видами  дикой фауны и флоры, находящимися  под угрозой исчезновения, ограниченные  к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе

2.8 Редкие и находящиеся под  угрозой исчезновения виды диких  животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные  в красные книги Республики  Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе

2.9 Драгоценные металлы и драгоценные  камни, экспорт которых с территории  Таможенного союза ограничен

2.10 Необработанные драгоценные  металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, экспорт которых с территории Таможенного союза ограничен

2.11 Виды минерального сырья,  ограниченные к перемещению через  таможенную границу Таможенного союза при вывозе

2.12 Наркотические средства, психотропные  вещества и их прекурсоры, ввоз  и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензий

2.13 Ядовитые вещества, не являющиеся  прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе

2.14 Лекарственные средства и  фармацевтические субстанции, ограниченные  к перемещению через таможенную  границу Таможенного союза при  ввозе

2.15 Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе

2.16 Радиоэлектронные средства и  (или) высокочастотные устройства  гражданского назначения, в том  числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза

2.17 Специальные технические средства, предназначенные для негласного  получения информации, ввоз которых  на таможенную территорию 

 

Продолжение приложения 1

 

Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен

2.18 Этиловый спирт и алкогольная  продукция, ограниченные к перемещению  через таможенную границу Таможенного  союза при импорте

2.19 Шифровальные (криптографические)  средства, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен

2.20 Культурные ценности, документы  национальных архивных фондов, оригиналы  архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе

 2.21 Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе

2.22 Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны  к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза

2.23 Информация о недрах, ограниченная  к перемещению через таможенную  границу Таможенного союза при вывозе

2.24 Товары, при экспорте и (или)  импорте которых установлены  количественные ограничения

2.25 Товары, при экспорте и (или)  импорте которых установлен разрешительный  порядок

2.26 Товары, при экспорте или импорте  которых установлено исключительное право

2.27 Товары, импорт которых на  таможенную территорию Таможенного  союза осуществляется в рамках  тарифных квот

 

 

¹ Летов В.А. Основные подходы к классификации нетарифных мер и ограничений в мировой торговле // Бизнес в законе. -2010 ноябрь.- / - С. 190.

² Матвиенко Г.В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве/Г.В. Матвиенко// Таможенное дело. – 2008.-№3 – С. 24

³ Коник Н.В. Таможенное дело: учеб. Пособие. – М.: «Омега-Л», 2012. – С. 190

⁴ О техническом регулировании в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 319 (ред. от 13.11.2012)

⁵Официальный сайт КТС. Документы. - Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Docs/Pages/default.aspx

⁶ Таможенный кодекс Таможенного Союза Решение ЕвразЭС  от 27.11.2009 № 17 (ред. от 16.04.2010)

⁷ О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 / http://base.consultant.ru, 22.10.2011.

⁸ Соглашение Правительств «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами» от 09.06.2009

⁹ Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран Федеральный закон от 28.11.2009 № 304 – ФЗ.

¹⁰ Габричидзе Б. Η. Российское таможенное право. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА, 2009. — С. 320.

¹¹ О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации Постановление Правительства от 29.09.2010 № 771 (ред. от 5.12.2011)

¹² О драгоценных металлах и драгоценных камнях Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ (ред. от 21.11.2011)

¹³ Бакаева О. Ю. Таможенное право: курс лекций / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. — М.: РАП, Эксмо, 2009. — С. 207.

¹⁴ О наркотических средствах и психотропных веществах Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 30.12.2012)

¹⁵ О вывозе и ввозе культурных ценностей Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-I

¹⁶ О применении санитарных мер в Таможенном союзе Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 (ред. от 09.12.2011)

¹⁷ Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) Решение КТС от 02.03.2011 г. № 568

¹⁸ О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 317 (ред. от 02.03.2011)

¹⁹ Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе Решение КТС от 18.06.2010 № 318 (ред. от 28.01.2011)

²⁰ О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия Постановление Правительства РФ от 07.02.2008 № 53 (ред. от 08.12.2010) / Собрание законодательства РФ, 11.02.2008, № 6, ст. 509.

²¹ О новой редакции единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках ТС с выдачей единых документов от 07.04.2011 № 620 (ред. от 05.04.2012)

²² Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебник/ Под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. И.Н. Иванова. – М.: ИНФРА – М, 2011. – С. 67.