Отчет по практике в Калужской таможне

8. Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция 1990 года).

Конвенция вступила в силу 27.11.1993. Россия присоединилась к Конвенции 18.04.1996 (Постановление Правительства  РФ от 02.11.1995 № 1084).

На основании Конвенции каждая Договаривающаяся Сторона обязуется  разрешать временный ввоз товаров, описанных настоящей конвенцией, при полном условном освобождении от уплаты ввозных пошлин и сборов и  без применения импортных запрещений и ограничений экономического характера.

9.    Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женевская конвенция 1956 года).

Конвенция вступила в силу 02.07.1961. СССР присоединился к Конвенции 02.09.1983 с заявлением и оговоркой (Указ Президиума ВС СССР от 01.08.1983 № 9763-Х). Россия является правопреемницей СССР по международным договорам.

Настоящая Конвенция применяется  ко всякому договору дорожной перевозки  грузов за вознаграждение посредством  транспортных средств, когда место  погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся  на территории двух разных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции.

В Конвенции рассмотрен ряд вопросов заключения и исполнения договора перевозки  и накладной, определены права, обязанности  и ответственность отправителя  и перевозчика. Отдельная глава  посвящена рекламациям и искам.

9. Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС 2000».

Приняты международной  торговой палатой. Правила вступили в силу 01.01.2000.

Целью Инкотермс является снижение неопределённости различного толкования торговых терминов, наиболее часто используемых во внешней торговле в отдельных странах. Для облегчения понимания термины сгруппированы в четыре категории, каждая из которых характеризует момент перехода рисков и расходов, связанных с товаром, от продавца к покупателю.

Группа «Е» включает в себя лишь термин EXW, согласно которому продавец только предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях.

Группа «F» (термины FCA, FAS, FOB) – продавец обязан передать товар указанному покупателем перевозчику.

Группа «С» (термины CFR, CIF, CPT, CIP) – продавец обязан заключить договор перевозки, но не принимая на себя риск утраты или повреждения товара или дополнительные затраты вследствие событий, произошедших после отгрузки и отправки.

Группа «D» (термины DAF, DES, DEQ, DDU, DDP) – продавец несёт все расходы и риски, необходимые для доставки товара до пункта назначения.

10. Правила определения страны происхождения товара.

Правила утверждены Решением Совета глав правительств Содружества  Независимых Государств от 30.11.2000 г. «О Правилах определения страны происхождения товаров».

Правила действуют в отношении  товаров, происходящих из государств –  участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола о внесении изменений  и дополнений в это Соглашение от 2 апреля 1999 года.

Если товар соответствует критериям  происхождения, установленным данными  правилами, он пользуется режимом свободной  торговли на таможенных территориях  государств – участников Соглашения (льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, сборов).

Для целей определения страны происхождения  товара, изготовленного в государстве  – участнике Соглашения, применяется  кумулятивный принцип, который определяет происхождение того или иного  товара при его последовательной обработке/переработке. Страной происхождения  товара считается государство –  участник Соглашения, где товар был  полностью произведён или подвергнут достаточной обработке/переработке.

В случае участия в производстве товара третьих стран, помимо государств – участников Соглашения, определение  страны происхождения товара производится в соответствии с критерием достаточной  обработки/переработки товара.

11. Соглашения РФ об избежании двойного налогообложения.

По состоянию на октябрь 2007 г. Россия подписала двусторонние соглашения с 82-мя странами (перечень стран прилагается).

Основной смысл всех соглашений сводится к следующему: если лицо с  постоянным местопребыванием в одном  Договаривающемся Государстве получает доход, который, в соответствии с  положениями Соглашения, может облагаться налогом в другом Договаривающемся Государстве, сумма налога на этот доход, подлежащая уплате в другом Договаривающемся Государстве, может быть вычтена  из налога, взимаемого с такого лица в связи с таким доходом  в первом упомянутом ДоговаривающемсяГосударстве. Такой вычет, однако, не должен превышать сумму налога первого Договаривающегося Государства на такой доход, рассчитанного в соответствии с его налоговым законодательством и правилами.

 

Задание №2

Какие международные организации  формируют международное таможенное законодательство?

 

Говоря о межгосударственном сотрудничестве по таможенным вопросам мы можем выделить два блока (уровня) такого сотрудничества. Первый – общемирового масштаба и  тут сотрудничество будет осуществляться, например, через  специальные организации  системы ООН, механизм Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ/ВТО), в рамках Всемирной таможенной организации. Второй – это региональный уровень. К нему можно отнести  различные региональные интеграционные группировки и международные  организации, занимающиеся главным  образом решением региональных проблем  международной торговли, но при этом решаются вопросы именно таможенного регулирования, такие, как ЕС, ЕАСТ, ЛАСТ, ОСЕАН, СНГ.

ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Всемирная таможенная организация и другие авторитетные   международные организации формируют единые международные стандарты и нормы, которые суверенные государства не могут не учитывать при формировании национальных законодательств в сфере внешнеторгового и таможенного регулирования, даже не буду членами вышеназванных организаций. ВТО - международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. Россия вступила в ВТО 16 декабря 2011 года на Конференции в Женеве.

ЮНКТАД- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) — орган Генеральной Ассамблеи ООН. Конференция создана в 1964 году. Россия присоединилась к этой программе в 1995 г.

Всемирная таможенная организация - международная  межправительственная организация, главной  задачей которой является улучшение, упрощение и унификация таможенной деятельности.

 

Задание №3

Перечислите и охарактеризуйте  этапы становления Таможенного  союза (на основе принимаемых нормативных  актов).

 

Таможенный Союз Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) предполагает создание единой таможенной территории, в пределах которой обеспечивается свободное движение товаров, как произведенных на данной территории, так и ввезенных из третьих стран. 

6 октября 2007 г. главами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подписаны документы, являющиеся ключевыми для функционирования таможенного союза, формирующие его институциональную структуру и определяющие механизм присоединения к таможенному союзу других государств: Договор о Комиссии таможенного союза, Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза, а такжеПротокол о порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним.

Остальные 9 документов, формирующие  правовую базу таможенного союза  трех государств, подписаны главами  правительств 25 января 2008 г.

Это соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании; о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих  стран; о единых правилах определения  страны происхождения товаров; о  единых мерах нетарифного регулирования  в отношении третьих стран; о  проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер; о  применении специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер по отношению  к третьим странам; об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза; о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза; о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и/или импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе.

19 декабря 2009 г. в ходе неформальной встречи глав государств-членов таможенного союза одобрен План действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Этапы формирования единой таможенной территории

1.01.2010 – введение единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

1.04.2010 -  тестирование механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин

1.07.2010 – введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза; введение механизма зачисления  и  распределения ввозных таможенных пошлин; отмена таможенного оформления товаров, происходящих из РФ, РБ, РК; перенос таможенного контроля на внешнюю границу РБ и РК.

Таможенный кодекс таможенного  союза 

Таможенный кодекс таможенного  союза соответствует Киотской конвенции  об упрощении и гармонизации таможенных процедур и предусматривает:

- единые правила декларирования  товаров;

- единые таможенные процедуры;

- единую методологию определения  таможенной стоимости;

- единые правила начисления  и взимания таможенных платежей;

- единые правила таможенного  контроля.

Согласно Таможенному кодексу (Статья 2), «Единую таможенную территорию таможенного  союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и  Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные  шельфы государств-участников таможенного  союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении  которых государства-участники таможенного  союза обладают исключительной юрисдикцией».    

Появление регионального таможенного  союза на постсоветском пространстве — важнейшее геополитическое  достижение, дающее конкретные выгоды экономикам интегрируемых государств.

Создание таможенного союза  Республики Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации означает устранение таможенных барьеров во взаимной торговле, что снижает издержки, способствует развитию кооперации производства и росту товарооборота между  предприятиями Белоруссии, Казахстана и России.

 

Занятие 3.

Задание №1.

Освобождение  от Таможенных пошлин физических лиц

 

Условия и товары	Импорт		Экспорт
Алкоголь	ввозить беспошлинно не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В  случае превышения (от 3 до 5 литров включительно) таможенные пошлины взимаются по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.		при вывозе определенного количества алкоголя и табака необходимо учитывать  соответствующие ограничения, установленные на ввоз в стране назначения.
Табак	ввозить беспошлинно не более 200 сигарет  или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Валюта	в сопровождаемом и несопровождаемом багаже общая стоимость которых  не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых  не превышает 50 кг. Если вышеуказанные нормы превышены, то в части такого превышения применяется  единая ставка таможенных пошлин, налогов  в размере 30% таможенной стоимости  указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.		в письменном виде обязательно декларируются  как при ввозе, так и при  вывозе наличные денежные средства и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую  в эквиваленте 10 000 долл. США.
В отношении этилового спирта	объёмом до 5 литров применяются ставки таможенных пошлин по единой ставке 22 евро за 1 литр.
- коллекции и предметы коллекционирования  по минералогии и палеонтологии			(требуется заключение эксперта  и разрешение Росохранкультуры);
- виды дикой фауны и флоры,  подпадающие под действие Конвенции  о международной торговле видами  дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения			(требуется разрешение Росприроднадзора);
- редкие и находящиеся под  угрозой исчезновения виды диких  животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные  в красные книги Республики  Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации;
- документы национальных архивных  фондов, оригиналы архивных документов, культурные ценности			(для вывоза предметов, имеющих  культурную, художественную и/или  историческую ценность, требуется  предоставление свидетельства на  право вывоза культурных ценностей  с территории Российской Федерации  установленного образца;
- оружие, его основные части  и патроны к нему			(требуется разрешение МВД)
Запрещено вывозить с территории Таможенного  союза для личного пользования, в том числе:
- рыбу, морепродукты (кроме лангустов,  омаров, креветок)			в количестве, превышающих 5 кг;
икру осетровых рыб			весом более 250 гр.;
Драгоценные камни и металлы			стоимостью более 25 000$.

 

 

 

 

 

Задание №2.

Случаи подачи декларации физическими  лицами

 

Таможенные  органы в пунктах пропуска, могут  применять технологическую систему "красного" и "зеленого" коридоров. Это система самостоятельного выбора физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей коридора для  таможенного оформления ввозимых товаров.

"Красный" коридор  является специально обозначенным в местах прибытия и убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Под красный коридор попадает  перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме (товары, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже):

Товары превышающую общую стоимость  и общий вес: Товары, ввозимые воздушным транспортом, общая стоимость которых превышает 10 000 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов, которых превышает 50 килограммов, ввозимые иными видами транспорта, общая стоимость которых превышает 1 500 евро и/или общий вес которых превышает 50 килограммов; Единовременный ввоз и единовременный вывоз на/с таможенную(ой) территорию(и) Таможенного союза наличных денежных средств (банкнот, казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США, на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков; Товары имеющие большую денежную стоимость: Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде; Драгоценные камни: перемещаемые временно изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, перемещаемые природные алмазы; Вывозимые государственные награды Российской Федерации; Культурные ценности;

Товары имеющие ограниченный объем  для ввоза: Ввозимые алкогольные  напитки в количестве, превышающем 3 литра; Ввозимые табачные изделия  в количестве, превышающем допустимые значения беспошлинного ввоза.