Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2012 в 23:58, доклад
Ведущими силами прогресса в истории развития человечества всегда были наука и нравственность. Открытия науки были двигателем развития общества, а этические представления - проводником, определяющим использование результатов этих открытий. С помощью науки человек получил в свое распоряжение паровую машину, электричество, ядерный реактор, компьютер и пенициллин. Оружие, в т.ч. и ОМП, придумали те же самые ученые и в тех же самых лабораториях. Практически любые научные достижения могут быть расценены, как двойные технологии, как средства достижения добра или зла! Другими словами: человек, не обремененный высокими нравственными устоями, способен создать средства массового поражения и эффективно их использовать. Наиболее доступным из этого арсенала является биологическое оружие.
Ведущими силами прогресса в истории развития человечества всегда были наука и нравственность. Открытия науки были двигателем развития общества, а этические представления - проводником, определяющим использование результатов этих открытий. С помощью науки человек получил в свое распоряжение паровую машину, электричество, ядерный реактор, компьютер и пенициллин. Оружие, в т.ч. и ОМП, придумали те же самые ученые и в тех же самых лабораториях. Практически любые научные достижения могут быть расценены, как двойные технологии, как средства достижения добра или зла! Другими словами: человек, не обремененный высокими нравственными устоями, способен создать средства массового поражения и эффективно их использовать. Наиболее доступным из этого арсенала является биологическое оружие.
Анализ перспектив мирового социально-экономического развития в период демонтажа "наследия холодной войны" указывает лишь только на гипотетическую возможность устойчивого развития мирового сообщества. Биологическое название вида, к которому мы принадлежим, Человек разумный, оправдывает, к сожалению, свое название лишь только гипотетически. Подтверждением этому является события, происходящие сегодня на Ближнем Востоке.
Построение реализуемых моделей устойчивого развития человечества неизменно упирается в решение проблем поляризации территорий, нарастающего ресурсно-демографического кризиса, требующих значительного самоограничения народов в использовании природных ресурсов, согласованной политики по ограничению рождаемости, роста образовательного уровня всего населения, широкого внедрения наукоемких технологий и т.д. Совершенно очевидно, что при таком количестве неразрешенных проблем крайне важным становится предвидение возможного развития событий и подготовка к самым неблагоприятным ситуациям. В перечне наименее контролируемых и наиболее опасных угроз человечеству подавляющее большинство экспертов называют биоагрессии, биотерроризм и "экологические войны". Например, биологический терроризм официально признан одной из главных потенциальных угроз национальной безопасности США. Это признание базируется как на уже свершившихся фактах террористических акций в этой стране, так и на результатах анализа развития биологической науки и биотехнологии.
Революция в биологии на рубеже второго и третьего тысячелетий привела не только к развитию биотехнологии и новым достижениям в медицине, сельском хозяйстве и других отраслях экономики, но и создала научно-технологические предпосылки для разработки усовершенствованных биологических средств массового поражения, что, в свою очередь, делает их более привлекательными для достижения превосходства и поставленных целей. Анализ доступной информации показывает, что только интеллектуальные и психологические, но не технико-экономические барьеры ограничивают использование террористами и криминальными структурами биологических средств как для устранения отдельных личностей, так и для массовых террористических акций. Однако в ближайшей перспективе эти барьеры, очевидно, будут преодолены.
Оценивая весьма высоко роль национальных и международных усилий в развитии программ сдерживания вооружений, запрещения и нераспространения ОМП, усиления доверия и открытости, следует заметить, что в области формирования глобальной коалиции противодействия биотерроризму, к сожалению, не использовались в достаточной мере принципы системности, непрерывности, преемственности и необходимой достаточности. В зависимости от складывающейся обстановки или временного интервала преобладают либо политические, либо технократические стратегии.
Идея применения болезнетворных микроорганизмов в качестве средств поражения возникла вследствие того, что инфекционные болезни постоянно уносили много человеческих жизней, а эпидемии, сопутствовавшие войнам, вызывали крупные потери и среди войск, предрешая иногда исход сражений или даже целых кампаний. Например, из 27 тыс. английских солдат, участвовавших в 1741 г. в захватнических кампаниях в Мексике и Перу, 20 тыс. погибли от желтой лихорадки. С 1733 по 1865 г. в войнах в Европе погибло около 8 млн. человек, из них боевые потери составляли только 1,5 млн., а 6,5 млн. человек погибли от инфекционных болезней. История войн прошлого знает и другие подобные примеры. ( Е.И. Смирнов. Войны и эпидемии. М., 1984).
Возникавшие в военное время в глубоком тылу среди населения эпидемии также имели серьезные последствия, приводя к дезорганизации промышленности, транспорта и государственного аппарата в целом.
В наше время инфекционные болезни все еще могут оказывать заметное влияние на ход боевых действий. Например, у американских интервентов в ходе войны против Вьетнама от инфекционных заболеваний вышло из строя солдат и офицеров в 3 раза больше, чем они потеряли убитыми и ранеными.
Впервые целенаправленную и систематическую разработку такого вида оружия начали лишь в начале XX в., использовав достижения биологических наук, более высокий уровень знаний о природе и путях распространения патогенных микроорганизмов. В годы первой мировой войны кайзеровская Германия уже сделала ряд попыток диверсионного применения биологических средств.
В годы, предшествовавшие второй мировой войне, наиболее интенсивные работы в области создания биологического оружия вели японские милитаристы. На оккупированной территории Манчжурии они создали два крупных научно-исследовательских центра (отряды № 731 и 100), которые наряду с исследовательскими и производственными отделами имели также опытные полигоны, где испытания биологических средств проводились не только на лабораторных животных, но и на военнопленных и мирном населении Китая.
С 1941 г. в США активно велись работы по созданию и возможному использованию в военных целях биологических средств, была создана специальная военная научно-исследовательская служба, построены крупные исследовательские лаборатории , экспериментальные лаборатории в штате Миссисипи, предприятия по производству биологических средств и их хранению в штате Арканзас, испытательный полигон в штате Юта и ряд других объектов. Большинство работ по созданию биологического оружия выполнялось закрыто, со строжайшим режимом секретности.
Применение империалистическими государствами в первой мировой войне химического и биологического оружия вызвало во всем мире волну протестов. 17 июня 1925 г. в Женеве был подписан Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.
Оригинал документа Женевской конвенции 1925 года
Большой победой прогрессивных сил всего мира явилось принятие в 1972 г. Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Однако усилия миролюбивых государств в ЭТОМ направлении наталкиваются на упорное сопротивление агрессивных кругов.
Настоящая конвенция подписана странами - депозитариями 10 апреля 1972 года на русском, английском, испанском, китайском и французском языках в 3-х экземплярах.
Ратифицирована Верховным Советом СССР в 1975 году.
В настоящее время к Конвенции присоединились 148 государств, за исключением Израиля, Египта, Танзании, Сомали, Непала и некоторых других.
Текст конвенции состоит из 15 статей, является исключительно лаконичным и всеобъемлющим документом.
Первая статья запрещает разработку, производство, накопление и хранение биологического оружия.
Вторая статья обязывает страны стран-участниц Конвенции уничтожить запасы биологического оружия.
Третья статья обязывает государства не передавать, кому бы то ни было технологии биологического оружия.
Конвенция является бессрочной и результаты ее действия рассматриваются каждые 5 лет на Международных конференциях.
Единственным недостатком Конвенции о запрещении биологического оружия можно назвать отсутствие четко сформулированного механизма контроля ее исполнения. Согласно Статьи VII государство - участник обязуется предоставлять или поддерживать помощь в соответствии с Уставом ООН участнику подвергшемуся опасности в результате нарушения Конвенции, а в соответствии со Статьей VI государство - участник обязуется сотрудничать в проведении любых расследований, которые могут быть предприняты Советом Безопасности ООН в ответ на мотивированную жалобу на нарушение Конвенции.
Факторы, способствующие дестабилизации биологической обстановки в Российской Федерации:
В результате прогресса экспериментальной биологии существенно расширились возможности прикладного применения результатов исследований в области молекулярной медицины и биологии, как в мирных, так и в военных целях. Современная биология, пожалуй, более чем другие области фундаментальной науки отвечает горькой иронии, заложенной в афористичной фразе К. Воннегута: «Все, что ни придумают ученые, годится для войны». В связи с этим достижения науки должны быть использованы для создания системы безопасности страны, адекватной как традиционным, так и принципиально новым угрозам.
В перечень этих принципиально новых угроз входят генетическая и клеточная инженерия, возможности клонирования живых организмов и даже человека, относительная дешевизна и даже простота реализации достижений фундаментальной биологии в практических сферах биологии и медицины для использования биологических средств в террористических целях неконтролируемыми группами или режимами.
В 2001 году Указом Президента России утвержден Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю. Тогда же Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий.
По данным аналитиков США, сегодня минимум 13 государств имеют военные биологические программы, включая наступательные, и не менее 120 - обладают технологическими ресурсами для их создания. Пока ни одна страна мира не готова к полномасштабному противодействию биологическим угрозам. Однако США, а также Китай, Индия и Великобритания уже создали программы противодействия угрозам биотерроризма. В Китае, по данным американских экспертов, существует Программа 863 - полномасштабная биологическая программа, имеющая как открытые, так и засекреченные разделы. Такие программы имеют Ирак, Иран, Северная Корея и, вероятно, Израиль, Сирия, Ливан, Пакистан и ряд других стран.
Судя по заинтересованности, проявляющейся во время научных конференций, визитов и иных встреч, проблемы биологической безопасности крайне интересуют Великобританию, Францию, Германию и ряд других стран.
Организация службы обеспечения биологической безопасности в США началась в 2001 году с организации Министерства внутренней безопасности - Department of Homeland Security (МВБ), которое объединило 22 структуры и более 180 тысяч сотрудников. Главной задачей МВБ является защита страны от террористических угроз, в том числе и биотерроризма. Защита американцев является одной из приоритетных задач Администрации США. С 2001 года в биооборону было инвестировано более 10 миллиардов долларов. Одобрена стратегия «Биооборона XXI века» - первая в истории национальная стратегия борьбы с биоугрозами. Внедрены системы отбора проб раннего экологического предупреждения - программа «Бионаблюдение», что позволит своевременно отражать атаки с использованием биологического оружия на крупные города. Программа «Биощит» по разработке лекарств и вакцин для биозащиты оценена в 6,5 миллиардов долларов.
Осознание глобальности проблемы биологической опасности выдвигает перед мировым сообществом задачу обеспечения жизнедеятельности человека в условиях защищенности от негативных последствий влияния биотических факторов. Понятие опасности при рассмотрении биотических факторов подразумевает потенциальную возможность причинения ими вреда или ущерба здоровью человека, животных или растений.
Инфекции, без сомнения, занимают первое место среди факторов биологической опасности. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) считает инфекционные заболевания второй ведущей причиной смертности и первой причиной преждевременной смертности в мире. Согласно оценкам ВОЗ, ежегодно 112 миллиарда людей болеют инфекционными заболеваниями, из них 16 миллионов умирает, а половина населения планеты находится под угрозой эндемических заболеваний.
В Российской Федерации ежегодно регистрируют около 35 миллионов случаев инфекционных болезней. При этом ежегодные прямые и косвенные экономические потери от инфекционных болезней составляют примерно 15 миллиардов рублей.
Наибольшую биологическую УГРОЗУ для человека и общества в целом представляют:
1. Новые (Emerging) инфекции, вызываемые ранее неизвестными патогенами. В течение 30 лет человечество столкнулось с 40 новыми патогенами, которые в ряде случаев стали реальной угрозой для жизни и здоровья десятков и даже сотен миллионов людей.
2. Преодоление микроорганизмами межвидовых барьеров. Все знают, каким сюрпризом для человечества стало появление вируса иммунодефицита человека - СПИДа, который обнаружили в то время, когда казалось, что человечество вот-вот победит все болезни. В последнее время в прессе все больше появляется публикаций, сообщающих, что ВИЧ появился в результате разработки живой вакцины от полиомиелита. По мнению английского ученого Эдварда Хупера, клетки обезьян, в которых культивировали вирус полиомиелита, содержали вирус SIV - обезьяний аналог вируса иммунодефицита человека. Попав вместе с вакциной против полиомиелита в человеческий организм, обезьяний вирус иммунодефицита приобрел ряд новых свойств, характерных для ВИЧ. Беспокойство ВОЗ по поводу возможной пандемии, кроме того, связано с выявлением ранее неизвестного подтипа вируса «птичьего гриппа».