Уголовно-правовая и криминологическая характеристика терроризма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«П Р И Л О Ж Е Н И Я»

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ПО АКТАМ ТЕРРОРИЗМА И ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ЗА 2003-2007гг.

 

Таблица № 1. Зарегистрировано актов терроризма и преступлений террористической направленности (2003-2007гг.)

 

Виды преступлений	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.
Терроризм (ст. 205)	135	327	360	561	265
Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205-1)	-	0	0	0	5
Захват заложников (ст. 206)	49	32	39	24	22
Заведомо ложные сообщения об актах терроризма (ст. 207)	4035	5323	6762	7811	9022
Организация незаконных вооруженных формирований или участие в них (ст. 208)	340	165	135	267	212
Организация преступных сообществ (ст. 210)	170	118	123	141	224
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211)	12	14	10	9	7
Посягательства на жизнь государственных или общественных деятелей (ст.277)	4	2	5	2	1
Нападение на лиц или учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360)	0	0	0	0	0

 

 

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

 

Таблица № 2. Раскрыто актов терроризма и преступлений террористической направленности (2003-2007гг.)

 

Виды преступлений	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.
Терроризм (ст. 205)	14	44	86	86	83
Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205-1)	-	0	0	0	2
Захват заложников (ст. 206)	47	31	37	22	18
Заведомо ложные сообщения об актах терроризма (ст. 207)	679	624	685	828	1417
Организация незаконных вооруженных формирований или участие в них (ст. 208)	152	128	126	252	173
Организация преступных сообществ (ст. 210)	100	116	85	85	185
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211)	8	13	9	8	3
Посягательства на жизнь государственных или общественных деятелей (ст.277)	2	0	0	2	1
Нападение на лиц или учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360)	0	0	0	0	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание ПРИЛОЖЕНИЯ 1

 

Таблица № 3. Выявлено лиц, совершивших акты терроризма и преступлений террористической направленности (2003-2007гг.)

 

Виды преступлений	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.
Терроризм (ст. 205)	24	40	65	63	43
Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению (ст. 205-1)	-	0	0	0	2
Захват заложников (ст. 206)	29	31	23	22	15
Заведомо ложные сообщения об актах терроризма (ст. 207)	608	581	625	707	1229
Организация незаконных вооруженных формирований или участие в них (ст. 208)	189	109	164	221	158
Организация преступных сообществ (ст. 210)	225	241	183	188	412
Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211)	18	13	11	21	3
Посягательства на жизнь государственных или общественных деятелей (ст.277)	10	0	0	3	0
Нападение на лиц или учреждения, пользующихся международной защитой (ст. 360)	0	0	0	0	0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛУ БУГАЕВА И ДРУГИХ ОТ 11.02.2000 Г. N 2-0122/99

 

Угроза расстрелом заложников и иные действия, совершенные в целях понуждения к выполнению каких-либо действий, охватываются составом преступления, предусмотренного ст.206 УК РФ, и дополнительной

квалификации по ст. 205 УК РФ не требуют.

Определение

Военная коллегия Верховного суда РФ

11 февраля 2000 г.

N 2-0122/99

(ВСДР)

 

Бугаев и Хозяинов, наряду с другими преступлениями, признаны виновными в захвате  и  удержании  лиц в качестве заложников в целях понуждения государства совершить какое-либо действие как условие освобождения заложников и - в терроризме.

Рассмотрев материалы дела и обсудив изложенные в кассационных жалобах доводы, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации решила, что приговор в отношении указанных лиц подлежит изменению  по следующим основаниям.

Действия Бугаева и Хозяинова, связанные с захватом и  удержанием заложников,  предъявлением  при  этом требований предоставить оружие и самолет, высказанными угрозами расстрела заложников и созданием угрозы для жизни людей путем взрыва канистр с бензином,  наряду со ст. 206 УК РФ, квалифицированы также и по ст. 205 УК РФ как терроризм.

 

Окончание ПРИЛОЖЕНИЯ 2

 

Между тем  из  материалов  дела  усматривается,  что  высказанные Мальсаговым (материалы уголовного дела, в отношении которого выделены в отдельное  производство для применения принудительных мер медицинского характера) и  Бугаевым  угрозы  расстрела  заложников  и  производство выстрелов  из  автоматов  в  воздух  не  были  направлены на нарушение общественной   безопасности,   устрашение   населения   или   оказание воздействия  на  принятие решения органом власти,  а преследовали цель добиться от командования выполнения требований о предоставлении оружия и самолета,  чтобы вылететь с острова. Канистры же с бензином занесены в автомобиль, а затем в салон самолета в других целях.

При таких обстоятельствах Военная коллегия пришла к выводу о том, что вышеуказанные действия Бугаева и Хозяинова  охватываются  составом преступления,  предусмотренного ст.  206 УК РФ,  в совершении которого они признаны виновными,  и не требуют дополнительной  квалификации  по ст.  205 УК РФ, в связи с чем приговор военного суда флота в отношении данных лиц изменен - из  приговора  исключено  указание  об  осуждении Бугаева  и  Хозяинова  по  пп.  "а",  "в"  ч.  2 ст.  205 УК РФ,  и по совокупности совершенных преступлений Бугаеву  и  Хозяинову  наказания снижены.

 

 

 

 

 

 

Военная коллегия Верховного Суда

Российской Федерации

1 Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве VX-XVII вв. М., 1995. С. 54 – 59.

2 Приложение 1.

3 Анализ различных подходов в работе В.В. Устинова «Обвиняется терроризм». М., 2002. С. 24 – 29.

4 По сообщению Министра обороны РФ С. Иванова, была сорвана спланированная на 25 июня операция по захвату Грозного. Эта операция готовилась под руководством «так называемого президента Ичкерии Аслана Масхадова».

5 Чуфаровский Ю.В. Терроризм – глобальная проблема современности (методологический анализ) // Следователь.  1998. № 5. С. 36-37.

6 Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М., 2002. С. 29.

7 Луценко В.В. Пусть весь мир поставит их вне закона // Бизнес и безопасность в России. 2001. № 4. С. 4-5.

8 Ващенко В.И. Преступность террористической направленности // Криминология / Под ред. А.И. Долговой: - 2-е изд. М., 2001. С. 644.

9 Феномен терроризма // Спецназ России. 2002. № 4. С. 4-5.

10 Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М., 2002. С. 31.

11 Чаликова В. Терроризм. В: 50/50 Опыт словаря нового мышления. М.: Прогресс, 1989. С.309.

12 Шнайдер Г.Й. Криминология. М.: Прогресс – Универс,1994. С. 439.

13 Кабанов П.А. Политическая преступность: сущность, причины, предупреждение. Нижнекамск, 2000. С. 40.

14 Laquer W.Terrorism. L.: Weidenfeld and Nicolson, 1977. P. 79.

15 Дмитриев А.В., Залысин И.Ю. Насилие: Социо – политический анализ. М.: РОССПЭН, 2000. С. 53.

16 Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под общ. Ред. А.Е. Тараса. Мн., 2000. С. 388.

17 Долгова А.И. Терроризм и организованная преступность // Организованный терроризм и организованная преступность / Под ред. Проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. С.6.

18О противодействии терроризму [Электронный ресурс]: ФЗ от 6 марта 2006г. №35-ФЗ // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – Сервис». – Последнее обновление 12.04.2009.

19 Уголовный кодекс РФ [Электронный ресурс]: ФЗ от 13 июня 1996г. № 63 – ФЗ // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – Сервис». – Последнее обновление 12.04.2009.

20 Криминология: Учебник / Под ред. проф. Малкова В.Д. М.: ЗАО Юстицинформ, 2004. С. 298.

21 Устинов В.В. Обвиняется терроризм. М., 2002. С. 31.

22 Гончаров С.А. Особенности терроризма в России //Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма. Вып. 4. М., 1997. С.181-183.

1 Кабанов П.А. Политический терроризм: Причины и некоторые меры предупреждения // Следователь. 1999. № 3. С. 31.

23 Гончаров С.А. Указ. соч. С.183.

24 Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма // Государство и право. 1997. № 8. С. 87.

25Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и угловно-правовое исследование. М., 1998. С. 238-239.

26 Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. № 4. С. 24-25.

27 Гушер А.И. «Терроризм». М., 2001. С. 78.

28 Хлобустов О.М., Федоров С.Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И.Степанова. М.:Эдиториал УРСС, 2000. С. 94.

29 Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, религиозный и международный контроль: Монография. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999. С. 152.

30 Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М.: Эдиториал  УРСС, 2000. С. 163.

31 Об оперативно розыскной деятельности [Электронный ресурс]: ФЗ от 12.08.1995 №144-ФЗ // СПС «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант – Сервис». – Последнее обновление 12.04.2009.

32 Криминология: Учебник для юридических вузов / Под общей ред. проф. А.И. Долговой. М.: Инфра-М-Норма, 1997. С. 338.

33 Мисник В.Л. Превенция терроризма как главное направление взаимодействия антитеррористических цетнров стран – участниц СНГ // Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ – основа ротиводействия транснациональной преступности: Сборник материалов Третьей международно-практической конференции «О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», состоявшейся 21 – 22 марта. Минск, 2001. С. 115.

34 Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций и области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1992. С. 73.

35 Например: Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960; Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980 и др.

36 Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С. 147-149.

37 Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. М., 1998. С. 125-138.

38 О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-1 // Российская газета. – 1992, 6 мая.

39 Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. М., 1998. С. 221.

40 Российская газета. – 1999. 12 февраля.

41  Международное уголовное право / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1999. С. 140-146.

42 Даль В. Толковый словарь Живого Великорусского языка. Т. 1. М., 1998. С. 201.

43 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 73.

44 Российская газета. – 1996, 18 декабря.

45 Даль В. Толковый словарь Живого Великорусского языка. Т. 1. М., 1998. С. 173.

46 Ожегов С.И. Указ. Соч. С. 473.

47 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (по уголовным делам) за 1994-1998гг. М., 1999. С. 134.

48 Комментарий к Уголовному Кодексу Российской федерации / Под ред. А.В. Наумова. М., 1996. С. 493.

49 Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 3. – С. 2.