1) стандарты общих технических
условий, применяющиеся к группам однородной
продукции (услуг);
2) стандарты технических условий,
применяющиеся к конкретным видам продукции
(услуги). Стандарт общих технических
условий включает в себя классификацию,
основные параметры (размеры), требования
к качеству, упаковке, маркировке, транспортировке,
правила эксплуатации и обязательные
требования по безопасности жизни и здоровья
потребителя, окружающей среды, правила
утилизации.
Стандарт технических
условий содержит более конкретные
требования, так как применяется уже непосредственно
к конкретным видам продукции (услуги).
Однако требования стандарта технических
условий не должны вступать в противоречие
с требованиями стандарта общих технических
условий. Рассматриваемый стандарт содержит
также информацию о товарном знаке и наличии
сертификата у изделия. Если объектом
стандарта является услуга, в стандарт
могут входить указания по поводу ассортимента
предоставляемых услуг.
Стандарты на работы
(процесс) – нормативные документы, утверждающие
нормы и правила для различных видов работ,
которые проводятся на определенных стадиях
жизненного цикла продукции (разработка,
изготовление, потребление, хранение,
транспортировка, ремонт и утилизация).
Обязательными требованиями,
входящими в данный вид стандартов, являются
требования безопасности для жизни и здоровья
людей и окружающей среды во время технологических
операций.
Стандарты на методы
контроля (испытания, измерения, анализа) должны обеспечивать полный
контроль над выполнением обязательных
требований к качеству продукции, определенному
принятыми стандартами. В данном типе
стандартов должны утверждаться максимально
объективные методы контроля, дающие воспроизводимые
и сопоставимые результаты. Основой стандартизированных
методов контроля являются Международные
стандарты. В стандарте обязательно должна
присутствовать информация о возможной
допустимой погрешности измерений.
Для более эффективной оценки
показателя качества продукции в стандарте,
как правило, предлагается несколько методик
контроля. В стандарте для каждого метода
контроля должны быть утверждены инструменты
и устройства, с помощью которых должны
проводиться испытания, этапы подготовки
испытания, алгоритм проведения испытания,
указания к порядку обработки исходов
испытания, требования к оформлению результатов
испытания, допустимая погрешность испытания.
Стандарт (от англ. standard — норма, образец)
в широком смысле слова — образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для
сопоставления с ними др. подобных объектов.
Стандарт в Российской Федерации — документ, в котором в целях добровольного многократного использования
устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления
и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.[1] Некоторые стандарты в России
могут иметь статус обязательных к применению
на время перехода к системе технических регламентов.
Стандарт может быть разработан
на материальные предметы (продукцию,
эталоны, образцы веществ), работу (процесс
создания продукции) и услугу (процесс
создания нематериальной продукции), подлежащие
или подвергшиеся стандартизации. Стандарты
разрабатывают на наиболее распространенные
и типовые ситуации. В частности, объектом
стандартизации может быть конкретное
изделие, параметрические ряды однотипных
изделий, отдельные свойства изделия,
меры и единицы измерения, нормы, правила,
требования, условия, термины и определения,
обозначения и т.д., имеющие перспективу
многократного применения в различных
сферах деятельности человека. Все правила
до оформления их в стандарты проходят
длительную проверку на практике, и поэтому
заключают в себе богатый опыт инженеров
и ученых.
Аналогичное понимание стандарта
как нормативного документа существует
и в других странах.
Существуют и другие значения
слова стандарт: общепринятый, исторически
сложившийся набор правил золотой стандарт, стандарт оформления кода, открытый стандарт, стандарты телевизионного вещания); изделие, служащее в качестве образца; в переносном смысле — шаблон, трафарет, не содержащий ничего оригинального.
Категории стандартов
Стандарт имеет распространение
в пределах компетенции органа стандартизации.
В России компетентными органами в области
стандартизации являются ГОССТАНДАРТ
России и ГосСтрой. Соответственно этим
пределам различают следующие уровни
стандартизации:
Международная стандартизация.
Органом по стандартизации является ИСО (ISO). Нормативным документом ИСО являются стандарты ИСО.
Межрегиональная стандартизация.
Охватывает ряд независимых государств
(СНГ, ЕЭС). Нормативным документом стран
СНГ является межрегиональный стандарт.
Национальная стандартизация.
Это — стандартизация в пределах
одного государства. Нормативным документом
по национальной стандартизации в России
установлен государственный стандарт
России — ГОСТ Р, в ФРГ — DIN, в Великобритании — BS, и т. д.
Правила, нормы и рекомендации
в области стандартизации, общероссийские
классификаторы технико-экономической
и социальной информации.
Стандарты организаций — отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты предприятий (СТП), стандарты обществ и т. п. Это — низший уровень стандартизации.
Государства стремятся к согласованию
национальных стандартов и выпуску международных
стандартов (например, стандарт ИСО на
допуски и посадки), что упрощает обслуживание
и ремонт экспортной продукции, облегчает
продвижение товара на внешние рынки.
ОСТы имеют применение в выпустивших
их отраслях промышленности. Обычно в
виде ОСТов оформляются типовые ситуации,
которые после дальнейшей практической
проверки и подтверждения своей важности
служат основой для выпуска соответствующего
ГОСТа.
СТП имеют применение только
на выпустившем их предприятии. Часто
оформляются в виде нормалей, которые
устанавливают ограничения на применяемую
номенклатуру (перечень) деталей, материалов,
норм и т. п., что вызывается особенностями
снабжения и производства. Требования
стандартов предприятий могут быть обязательными
и для других предприятий, если между ними
существуют договорные отношения, в том
числе устанавливающие обязательность
исполнений определенного круга стандартов
одного из предприятий.
Внутри какой-либо системы стандартизации
стандарты могут подразделяться по темам:
стандарт качества
социальный стандарт
образовательный стандарт
терминологический стандарт
стандарт, устанавливающий
технические требования
стандарт безопасности труда
стандарт на оформление документации
экологический стандарт
Стандарты пород домашних животных
Стандарты пород сельскохозяйственных животных
Стандарты пород клубов любителей
домашних животных (домашних собак, домашних кошек и т. д.)
Наряду со стандартами другими нормативными
документами, регулирующими отношения
в области установления, применения и
исполнения требований к продукции, процессам
производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, являются технические
регламенты
Функции стандартов
Повышение уровня безопасности
жизни и здоровья граждан, имущества физических
и юридических лиц, государственного и
муниципального имущества, объектов с
учетом риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
повышение уровня экологической безопасности,
безопасности жизни и здоровья животных
и растений;
обеспечение конкурентоспособности
и качества продукции (работ, услуг), единства
измерений, рационального использования
ресурсов, взаимозаменяемости технических
средств (машин и оборудования, их составных
частей, комплектующих изделий и материалов),
технической и информационной совместимости,
сопоставимости результатов исследований
(испытаний) и измерений, технических и
экономико-статистических данных, проведения
анализа характеристик продукции (работ,
услуг), исполнения государственных заказов,
добровольного подтверждения соответствия
продукции (работ, услуг);
содействие соблюдению требований
технических регламентов;
создание систем классификации
и кодирования технико-экономической
и социальной информации, систем каталогизации
продукции (работ, услуг), систем обеспечения
качества продукции (работ, услуг), систем
поиска и передачи данных, содействие
проведению работ по унификации.
Ответственность
за нарушение обязательных требований
стандартов
Согласно закону О стандартизации Российской
Федерации ответственность за нарушение
его положений несут как юридические лица
так и физические, органы государственного
управления. Ответственность может носить
уголовный, гражданско-правовой или административный
характер. Все нарушения выявляет служба
государственного контроля и надзора
за соблюдением требований государственных
стандартов.
Лица должностные или гражданские
, зарегистрированы как индивидуальные
предприниматели которые нарушили обязательные
требования государственных стандартов
при реализации, эксплуатации, транспортировки
и хранении продукции подвергаются штрафу
в размере от пяти до ста минимальных размеров
оплаты труда. Такой же вид наказания несут
юридические и физические лица за уклонение
предъявления продукции, определенных
сведений о ней, и необходимую документацию
органам государственного надзора.
С 1 января 1997г. Установлена специальная
уголовная ответственность за обман потребителей
в отношении качества товаров и услуг
установленные договором, а так же их производство
и реализация не отвечающих требованиям
безопасности.
Уголовная ответственность за грубое
нарушение требований стандартов по продукции
производственного назначения не предусмотрена,
а административная ответственность за
несоблюдение требований при продаже,
поставке, использовании, транспортировки
и хранении. Гражданско-правовая ответственность
за нарушение требований к качеству может
определяться на основании положения
гражданского законодательства.
42. Порядок
ввоза на территорию РФ товаров,
подлежащих обязательному подтверждению
соответствия.
Статья 29 Закона РФ от 27.12.2002 г.
«О техническом регулировании» распространяется
на импортируемую продукцию при следующих
условиях:
продукция разрешена к ввозу
и обороту на территории РФ;
продукция импортируется с
целью отчуждения или использования в
соответствии с ее назначением на территории
РФ;
продукция включена в списки,
которые были утверждены Правительством
РФ.
Также в таможенный орган должны
быть доставлены следующие документы:
декларация о соответствии
качества продукции;
документы о признании в соответствии
с международными договорами РФ;
сертификат соответствия.
Также предусмотрены таможенные
режимы, установленные Таможенным кодексом
РФ, при которых отсутствует возможность
отчуждения продукции. Беспрепятственно
на территорию PФ ввозится продукция, в
которой указаны таможенные режимы, такая
продукция впускается таможенными органами
без предоставления документов о подтверждении
соответствия.
Таможенные органы руководствуются
Списком товаров, подлежащих обязательной
сертификации, из этого списка сделаны
исключения, которые гласят о том, что
без представления сертификатов соответствия
на таможенную территорию РФ может впускаться
следующая продукция:
продукция, которая была в употреблении;
продукция в качестве проб для
исследования и испытаний в целях сертификации;
продукция, ввозимая физическим
лицом не для коммерческого использования;
продукция для официального
пользования представительств иностранных
государств, организаций и для их персонала.
Без предоставления сертификата
соответствия на территорию РФ могут быть
впущены товары, которые ввозятся в единичных
количествах и будут использоваться только
лицами, которые их ввозят.
Результаты, подтверждающие
соответствие качества продукции стандартам,
могут быть признаны Россией в соответствии
с международными соглашениями о взаимном
признании. Согласно подтвержденным и
заключенным договорам продукция, подлежащая
подтверждению соответствия, впускается
на территорию РФ без повторных исследований.
Порядок признания зарубежных сертификатов
соответствия, знаков соответствия и разные
виды документов о признании предусматриваются
договорами.