Социальные организации (на примере ГБУ «Управление социальной защиты населения Брянской области»)

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования 

«Брянский государственный  университет 

имени академика  И.Г.Петровского»

(БГУ)

 

Социально-экономический  институт

 

Финансово-экономический факультет

 

Кафедра управления

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория  организации»

на тему

«Социальные организации (на примере ГБУ

«Управление социальной защиты населения Брянской области»)

 

 

 

 

                                                                               ВЫПОЛНИЛА:

студентка  ОДО 2 курса

12 группы специальности «Менеджмент  организации» Гаврютина  Ольга  Анатольевна

                                                                               ПРОВЕРИЛА: к.э.н., доцент

кафедры управления

Буякова И.

 

Брянск 2012

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение……………………………………………………………………….3-4

Глава 1. Теоритические основы функционирования социальных организаций.

1. . Понятие «социальная организация»…………………………………5-10
2. Классификация организаций…………………………………………11-19
3. Особенности социальных организаций в России…………………20-26

Глава 2. Анализ функционирования социальной организации на примере «Управления социальной защиты населения Брянской области»

2.1 Общая характеристика социальной организации………………..27-35

2.2Анализ функционирования «Управления социальной защиты населения Брянской области»………………………………………….36-45

2.3. Мероприятия совершенствования деятельности социальной организации………………………………………………………………….

Введение

Трудно переоценить  роль организаций в жизни общества, поскольку вся жизнь человека протекает в рамках различных организаций. Семья, школа, коллектив, в котором учится или трудится человек, - это различные типы организаций. Организации являются одной из наиболее распространенных форм социальной организованности, в которых живут люди. Организация не может существовать без общества, но и общество не может существовать без организаций. Чем отчетливее организация осознает себя элементом общества, тем лучше цели организации согласуются с глобальными целями общественного развития, тем перспективнее и жизнеспособнее данная организация.

Организации в системе  социальных связей и взаимодействий – это своего рода скрепы, опоры, на которых держится общество. Они  обеспечивают относительную устойчивость социальных отношений в рамках общества. Социальная организация как общественный институт характеризуется различными способами упорядочивания и регулирования деятельности людей и групп.

Организации – явление  живое и подвижное, в них люди вступают в различные отношения: личные, производственные, официальные, неофициальные. Поэтому организации относят к динамически развивающимся, управляемым системам с целенаправленным действием.

Объектом исследования являются социальные организации.

Предмет исследования –  социальные организации как феномена общества.

Цель данной курсовой работы: рассмотреть социальные организации  как феномен общества.

Инструментом достижения поставленной цели послужит решение  следующих задач:

• раскрыть понятие «социальная организация»;
• показать причины создания социальных организаций;
• представить типологию социальных организаций;
• рассмотреть структуру социальных организаций;

Объектом исследования является ГУ «Управление социальной защиты населения Брянской области».

Предметом исследования выступают особенности функционирования ГУ «Управление социальной защиты населения Брянской области» как социальной организации.

Методологической основой  исследования в данной курсовой работе послужил диалектический метод научного познания и системный подход. В  ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы как научная абстракция, методы детерминированного факторного анализа, синтеза, методы группировки, прогнозирования и прочие.

 В числе информационных источников курсовой работы использованы:

    а) научные источники: данные и сведения из книг, журнальных статей, научных докла­дов и отчетов, материалов научных конференций, семинаров и т.п.;

    б) ста­тистические  источники: отечественные и зарубежные  статисти­ческие материалы, отчеты  органов государственной, региональной, ведомственной статистики, материалы разных организаций, фондов, институтов и т.п.;

в) официальные документы: кодексы законов, за­конодательные и другие нормативные актов, в  том числе положения, инструкции, доклады и т.п.;

 г) результаты собственных расчетов и т.п. 

Курсовая работа имеет следующую структуру:

• титульный лист;
• содержание;
• введение;
• основной текст (главы, параграфы);
• заключение;
• список литературы;
• приложение.

Глава 1. Теоритические основы функционирования социальных организаций.

1.1. Понятие «социальная организация»

По сей день ни один источник не располагает достаточно четким и исчерпывающим определением понятия социальной организации. Основная трудность состоит в том, что  термин «организация» существует во многих науках – философии, социологии, биологии, кибернетике и других. Термин «организация» употребляется в самом разном смысле, поэтому трудно выделить четкий набор признаков, определяющих границы этого понятия. Чаще всего это понятие ассоциируется с объединением людей. «Объединения людей принято называть группами или при определенных условиях организациями. Эти объединения можно условно разделить на первичные и вторичные группы»¹.

«Объединение людей в первичных группах основано на личностных отношениях, эмоциях, взаимных симпатиях, на общих увлечениях, на вере и убежденности в чем-либо»².

Вторичные группы образуются для достижения конкретных целей. Роли людей во вторичных группах, как  правило, достаточно строго распределены, и эмоциональные отношения уходят на задний план. «Основу вторичных групп составляют организации, в состав которых входят коллективы людей, объединившихся для достижения общественно значимой цели. К их числу относятся предприятия, фирмы, магазины, обслуживающие и медицинские учреждения, учебные заведения, армия, различные общественные организации и т.д»³.

«Следует отметить, что в реальной жизни не всегда просто провести четкую грань между первичными и вторичными группами. Примером могут служить харизматические группы. Во главе такой группы стоит лидер, отличающийся огромным влиянием и особой притягательной силой – харизмой. Для членов группы он обладает непререкаемым авторитетом, основанным на исключительных качествах его личности. Члены группы обожествляют лидера и готовы ему полностью и беспрекословно подчиняться. Это означает, что сплочение группы происходит на эмоциональном или духовном, а не на логическом уровне. Подобный тип взаимоотношений в группе характерен, в частности, для религиозных организаций, для многих творческих коллективов, а также для некоторых деловых организаций»⁴.

«Термин «организация» употребляется, имея в виду общественные объединения, бюджетные и коммерческие, государственные и негосударственные учреждения: профсоюзная организация, партийная организация, научная организации, промышленная организации, торговая организация, строительная организация, обслуживающая организация, деловая организация, спортивная организация и др»⁵.

«Организация (от французского слова organization) означает строение, соединение, а также хорошее, планомерное, продуманное устройство чего-либо»⁶. «Поэтому в социологии термин «организация» принято рассматривать в трех различных смыслах: как объект (явление); как процесс управления; как воздействие или действие (налаживание чего-либо)»⁷.

Триединство понятия  организация систематически показано  на рис. 1.

 

Рис. 1. Триединство термина  «организация»⁸

 

Охарактеризуем кратко все три понятия.

Организация как объект – это искусственное объединение  людей, являющееся элементом или  частью общественной структуры и выполняющее определенные функции. «В таком понимании слово «организация» относится к интересующим нас сложным формациям, таким как предприятия, фирмы, банки, органы власти, учреждения, добровольные союзы, созданные, например, по  профессиональному признаку»⁹.

Организация как процесс  – это совокупность мероприятий, обеспечивающих взаимосвязь между  элементами системы в процессе ее существования. Другими словами, это  вид деятельности, включающий в себя распределение функций между  членами коллектива, обеспечение взаимодействия между людьми, контроль за исполнением приказов и распоряжений вышестоящих должностных лиц, распределение материальных и денежных фондов и т.д. В этом смысле организация представляет собой не что иное, как процесс управления деятельностью людей, т. е «организовывание»¹⁰.

«Организация как воздействие – это упорядочение или налаживание действия какого-либо объекта. Применительно к материальному объекту это может быть, например, организация системы водоснабжения. В принципе в этом смысле понятие «организация» применимо и к предприятию, если речь идет, скажем, о разработках схемы организационной структуры, или организационном проектировании»¹¹.

Итак, социальная организация  – это объединение людей, направленное на достижение определенных целей. ской деятельности и ресурсы в их конкретном окружении» ¹².

Между людьми в организации  возникают многообразные отношения, строящиеся на различных уровнях  симпатии, престижа и лидерства. Большая  часть этих отношений стандартизирована  в виде кодексов, правил и норм. Однако многие нюансы организационных отношений не отражены в нормативных документах либо в силу своей новизны, либо в силу сложности, либо в силу нецелесообразности.

Социальные организации  играют существенную роль в современном  мире. Их особенности¹³:

- реализация потенциальных  возможностей и способностей  человека;

- формирование единства  интересов людей (личных, коллективных, общественных). Единство целей и  интересов служит системообразующим  фактором;

- сложность, динамизм  и высокий уровень неопределенности.

Социальные организации  охватывают различные сферы деятельности людей в обществе. Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают  условия и предпосылки развития коммуникабельности, формирования позитивных моральных норм людей в общественных и производственных отношениях. Они также создают систему контроля, включающую наказание и поощрение индивидов, так чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки доступных для данной системы норм и правил.

В социальных организациях проходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы.

 К объективным относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности социальной организации, процессы, связанные с действиями законов социальной организации, например, синергии, композиции и пропорциональности, информированности. К субъективным относятся процессы, связанные с принятием управленческих решений (например, процессы, связанные с приватизацией социальной организации).

В социальной организации имеются формальные и неформальные лидеры. Лидер – это физическое лицо, которое оказывает наибольшее влияние на работников бригады, цеха, участка, отдела и т.д. Он воплощает групповые нормы и ценности и выступает в защиту этих норм. Лидером обычно становится человек, у которого профессиональный или организаторский потенциал существенно выше потенциала его коллег в какой-либо области деятельности.

Формальный лидер (руководитель) назначается вышестоящим руководством и наделяется необходимыми для этого  правами и обязанностями.

Неформальный лидер  – это член социальной организации, признанный группой людей как  профессионал (авторитет) или защитник в интересующих их вопросах. В коллективе могут существовать несколько неформальных лидеров только в непересекающихся сферах деятельности.

Вышестоящее руководство  должно стремиться при назначении руководителя учитывать возможность совмещения в одном лице формального и  неформального лидера.

Основу социальной организации  составляет малая группа людей. Малая  группа объединяет до 30 человек, выполняет однотипные или связанные между собой функции и расположена в территориальной близости (в одной комнате, на одном этаже и т.д.).