Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности. Бюджетная политика Республики Беларусь

Другими направлениями  реформирования межбюджетных отношений  являются:

- установление предельного размера местных налогов к проценту к общему объему собственных доходов;

-сокращение  уровня дотаций, замена дотаций субсидиями и субвенциями;

- установления  предельного размера участия  республиканского бюджета в покрытии  дефицита региональных бюджетов.

Необходим контроль достоверности информационной базы, социально-экономического прогноза, реальности проекта бюджета, правильности оценки полученных результатов, качества управления бюджетным процессом.

Необходимо, чтобы  в своей работе разработчики политики руководствовались целями повышения  качества бюджетного процесса. Для  достижения успеха также необходимы разработка стратегии и соответствующее управление процессом изменений. Отправной точкой в разработке стратегии должно стать определение целей, которые предполагается достичь. Затем необходимо провести всестороннюю и объективную оценку сильных и слабых сторон существующей системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной работе была сделана попытка проанализировать доходы и расходы государственного бюджета РБ в условиях рыночной экономики, проанализировать различные состояния государственного бюджета, найти пути улучшения сбалансированности бюджета.

Структура доходной части бюджета не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими  годами. Основными источниками доходов остаются налоговые поступления, и в частности косвенные налоги: НДС, акцизы, таможенные пошлины и др., тогда как в большинстве стран мира, прежде всего в странах с развитой рыночной экономикой, основным источником поступлений в бюджет являются прямые налоги.

Бюджетный дефицит  играет ключевую роль в механизме  развития инфляционных процессов, разрушающих экономику страны, а также его ведущую роль в системе показателей экономической безопасности страны. Политика в области финансирования бюджетного дефицита должна основываться на использовании внутренних источников, что предполагает сокращение кредитования дефицита республиканского бюджета Национальным Банком, повышение эффективности рынка ГЦБ и совершенствование механизма управления внутренним долгом.

Однако хочу отметить, что в тоже время, сам  по себе дефицит бюджета может не быть чем-то чрезвычайно негативным для развития экономики и динамики жизненного уровня населения. Все зависит от причин его возникновения и направлений расходов государственных денежных средств. Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, т. е. используются эффективно, то в будущем рост производства и прибыли в них с лихвой возместят произведенные затраты и общество в целом от такого дефицита только выиграет. Если же правительство не имеет четкой программы экономического развития, а превышение расходов над доходами допускает с целью латания “финансовых дыр”, субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов в развитии экономики, главным из которых является усиление инфляционных процессов.

Известно, что  государственный долг корнями уходит в бюджетный дефицит страны. Для  покрытия дефицита государство прибегает  к заимствованиям, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Таким образом, государственный долг, с одной стороны, является пассивом для государства и активом держателей гособлигаций (ценных бумаг государственного заимствования).

В настоящее  время показатели величины внешнего долга не вызывают опасений по поводу долговой безопасности государства и в дальнейшем мы должны избегать использования иностранных кредитов, с другой — участие иностранного капитала в экономике страны должно быть более широким, быстрая экономическая трансформация без внешней финансовой помощи невозможна. Республика испытывает огромную потребность в инвестиционных ресурсах. До недавнего времени ограниченное использование внешних займов компенсировалось в республике значительной денежной эмиссией. Однако по мере стабилизации финансовой системы роль заемных ресурсов для экономики будет возрастать.

На основе комплексного и многостороннего исследования организации доходов бюджета  и исполнения бюджета можно наметить основные направления развития бюджета  в перспективе. Развитие рыночных отношений, усиление роли государственного бюджета в условиях трансформационной экономики в Республике Беларусь требует реформирования бюджетного процесса в соответствии с задачами современной бюджетной политики. Это предполагает проведение комплекса мер на всех этапах бюджетного процесса в рамках общей концепции его развития и реформирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Учебник. – М.: МГУ, 2009. – 447с.
2. Демидова Е.С. Макроэкономика: курс лекций./ Е.С.Демидова – Витебск: ВФ УО ФПБ МИТСО, 2007. – 144с.
3. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер.16-го англ. изд. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 940с.
4. Макроэкономика. Теория, практика. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / А.А.Анисимов, Н.В.Артемьев, О.Б.Тихонова: под редакцией Е.Н.Барикаева. – М.: ЮНИАТИ-ДАНА, 2010. – 560с.
5. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику. Учебное пособие. – 5-е изд. – М.: Изд.дом ГУ ВШЭ, 2007. – 512с.
6. Мельникова Н.А. Бюджетная и налоговая система РБ. Учебное пособие для студентов экономических и юридических факультетов БГУ. – Минск, БГУ, 2005. – 245с.
7. Теория финансов: Учебное пособие / Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко, Т.В.Сорокина; под ред. Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко. – Изд. 2-е – Мн.: БГЭУ, 2005. – 351с.
8. Лужнев В. Бюджет -2012: кому и сколько досталось. / Лужнев В. // Ежемесячный обзор экономики Беларуси. – 2011. - №11. – с.3-5.
9. Насута С. Бюджетная политика: ориентиры на перспективу. /Насута С. //Финансы. Учет. Аудит. – 2011. - №3. – с.13-14.
10. Харковец А. 2012: налоговая и бюджетная политика./Харковец А. //Финансы. Учет. Аудит. – 2012. - №1. – с.5-10.
11. Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] /  2012. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 17.03.2012.
12. Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс] / 2012. – Режим доступа: http://www.nbrb.by. – Дата доступа: 21.03.2012.
13. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] /  2012. – Режим доступа:  http://belstat.gov.by. – Дата доступа: 15.03.2012.