Шпаргалка по "Финансам"

Принцип самостоятельности всех звеньев госбюджета проявляется в том, что бюджеты нижестоящих органов власти не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих структур.

Совокупность всех федеральных  и местных бюджетов образует консолидированные бюджеты.

Основными принципами любой системы государственного бюджета можно назвать следующие:

• единство бюджетной системы РФ (ст. 29 БК РФ);
• разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30 БК РФ);
• самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ);
• полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32 БК РФ);
• сбалансированности бюджета (ст. 33 БК РФ);
• эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ);
• общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35 БК РФ);
• гласности (ст. 36 БК РФ);
• достоверности бюджета (ст. 37 БК РФ);
• адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38 БК РФ).

Бюджетная система Российской Федерации основывается на следующих  принципах:

• единства;
• разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
• самостоятельности бюджетов;
• полноты отражения доходов и расходов бюджетов разных уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• сбалансированности;
• эффективности и экономности использования бюджетных средств;
• гласности;
• достоверности бюджета;
• адресности и целевого характера бюджетных средств.

 

 

 

 

17) Внебюджетные фонды

Внебюджетные  фонды - специфическая форма перераспределения финансовых ресурсов, привлекаемых для централизованного финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационно-хозяйственной самостоятельности этих фондов.

Правовой  базой для создания внебюджетных фондов стал Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" от 10.10.1991 г.

Основная цель введения института внебюджетных фондов - необходимость выделения в специальную группу особо важных для общества расходов и обеспечения их самостоятельными источниками доходов.

Принципы организации  и функционирования внебюджетных фондов:

• организационно-хозяйственная самостоятельность;
• недопустимость перераспределения мобилизованных финансовых ресурсов между самостоятельными внебюджетными фондами или использования их средств для финансирования других государственных нужд;
• возможность увеличения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении фондов за счет доходов от операций на фондовом рынке (при условии соблюдения централизованно установленных ограничений, направленных на обеспечение надежности осуществляемых инвестиций).

Типовая структура внебюджетных фондов:

• нормативно-правовая база, включающая в себя нормативный акт о создании фонда (Закон РФ, постановление Правительства, решение местных органов власти и т.п.), Устав фонда, а также внутренние регламенты, определяющие его текущую деятельность;

• собственно финансовый фонд как совокупность денежных средств, аккумулируемых и используемых в процессе уставной деятельности;
• аппарат управления фондом, включая его территориальные подразделения.

Классификация внебюджетных фондов:

• по уровню формирования (федеральные и региональные);
• по целевому назначению (социальные - пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования, занятости и экономические фонды - дорожные фонды, отраслевые и межотраслевые фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).

Источники формирования внебюджетных фондов:

• налоги и обязательные платежи налогового характера со стороны юридических и физических лиц, осуществляемые в размерах и в сроки, установленные действующим законодательством (основной источник);
• дотации из государственного бюджета соответствующего уровня;
• дотации из соответствующего фонда более высокого уровня (но не наоборот);
• займы Центрального и коммерческих банков;
• прибыль от самостоятельной коммерческой деятельности фонда как юридического лица;
• добровольные взносы и пожертвования со стороны юридических и физических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18) Государственный  кредит

Кредит - экономическая категория, отражающая движение ссудного капитала.

Базовые формы кредита:

• банковский кредит (отличительные<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=