Анализ несостоятельности (банкротства) торговой организации

    1.2. Сущность, содержание несостоятельности (банкротства) торговой организации

    В делах о несостоятельности (банкротстве) можно выделить три категории  должников. Первая - должники полностью  добросовестные, в процессе банкротства которых не подлежат применению какие-либо нормы уголовного или административного права. Вторая - должники, в процессе банкротства которых определенные субъекты повели себя недобросовестно, нарушив уголовно - правовые либо административные запреты (сам должник не знал и не должен был знать о противоправном поведении указанных лиц). В качестве примера можно привести ситуацию, когда временный управляющий без ведома должника совершает сделки в интересах третьих лиц либо когда третьи лица в собственных интересах скрывают имущество должника. Третья категория - должники, которые своими действиями нарушили нормы уголовного или административного права ст. 195 ("Неправомерные действия при банкротстве"), ст. 196 ("Преднамеренное банкротство"), ст. 197 ("Фиктивное банкротство") Уголовного кодекса Российской Федерации либо ст. 14.12 ("Фиктивное или преднамеренное банкротство") и ст. 14.13 ("Неправомерные действия при банкротстве") Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К третьей категории следует отнести и тех должников, с ведома которых кредиторы либо третьи лица предпринимают противозаконные действия.

      С точки зрения причинения  вреда кредиторам описанные категории  должников весьма различаются. Тем не менее, все должники называются несостоятельными (банкротами). Любой термин должен иметь строго определенное значение, в этом суть юридической терминологии. Тот факт, что одно и то же понятие используется для обозначения совершенно разных правовых явлений, следует признать недостатком действующего российского конкурсного законодательства.

      Закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998 г. понятия "несостоятельность" и "банкротство" рассматривал как синонимы. Эта позиция сохранена законодателем и в новом Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г.

    Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным  судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.

    Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое  лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

    Финансовая  несостоятельность возникает из-за превышения обязательств над ликвидными активами, т.е. из-за неудовлетворительной структуры баланса предприятия. Она выражается в появлении просроченной задолженности перед бюджетом, банками, поставщиками и другими контрагентами. Несостоятельность, или банкротство, предприятий является результатом неудовлетворительной работы финансового менеджера по финансированию и кредитованию. Банкротство — неотъемлемый элемент конкурентной рыночной среды. Без банкротства нет конкуренции. Возможность банкротства заставляет предприятия принимать меры по обеспечению финансовой устойчивости, повышать эффективность и производительность труда.

    Государственное регулирование банкротства осуществляется на базе Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции в области банкротства предприятий (кроме кредитных организаций), является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству. Она создает территориальные органы и представительства. 
 

    1.3. Процедура проведения банкротства торговой организации

    Процедура банкротства предусматривает действия по выявлению признаков банкротства, рассмотрению дел о банкротстве в арбитражном суде, выбору и проведению конкретных мероприятий по банкротству и удовлетворению требований кредиторов, завершению дел о банкротстве. Процедура банкротства включает:

    • наблюдение;

    • внешнее управление;

    • конкурсное производство;

    • мировое соглашение и др.

    Банкротство предприятий и индивидуальных предпринимателей определяется следующими признаками: неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом банкротство предприятия признается в том случае, если соответствующие обязательства или обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, а в отношении физических лиц — также, если сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего им имущества.

    Признаки  банкротства в сфере естественных монополий установлены по срокам исполнения соответствующих обязательств или обязанностей в шесть месяцев с момента наступления даты их исполнения, а также по сумме кредиторской задолженности, превышающей балансовую стоимость имущества предприятия-должника, в том числе права требования.

    Для установления наличия признаков  банкротства должника определяется размер денежных обязательств и обязательных платежей.

    В целях предупреждения банкротства  учредители (собственники) предприятия, кредиторы до подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом обязаны принять меры, направленные на финансовое оздоровление предприятия. Этому может способствовать предоставление финансовой помощи предприятию-должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности. В этом случае имеет место досудебная санация.

    Дела  о банкротстве юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица и по месту жительства должника — физического лица.

    Участниками дел о банкротстве являются:

    • должник;

    • арбитражный управляющий;

    • конкурсные кредиторы;

    • налоговые и другие уполномоченные органы;

    • прокурор;

    • Федеральная служба России по финансовому  оздоровлению и банкротству (ФСФО России) и др.

    Заявления о признании должника банкротом  принимаются арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 500 МРОТ, а к должнику — физическому лицу — не менее 100.

    Заявление о признании банкротом предприятия-должника, владеющего на праве собственности или другом вещном праве имуществом, входящим в состав единого производственно-технологического комплекса, применяется арбитражным судом, если требования к предприятию-должнику в совокупности составляют не менее 50 000 МРОТ и такие требования не погашены в течение шести месяцев.

    В арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом  в связи с неисполнением денежных обязательств могут обратиться должник, кредитор или прокурор, а в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей — должник, прокурор, налоговые и другие уполномоченные органы. 

    Банкротство, инициируемое должником

    Банкротство, инициируемое должником, означает добровольное объявление банкротства. Оно возможно на основании решения уполномоченного органа должника - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    Добровольно объявить о банкротстве предприятия  и его ликвидации должник может только при условии получения письменного согласия всех кредиторов. Это необходимо для того, чтобы удовлетворить требования кредиторов.

    Установлено, что руководитель предприятия должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением о банкротстве в арбитражный суд в случаях, когда:

    • удовлетворение требований одного или  нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

    • уполномоченный орган должника принял решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве;

    • данное событие предусмотрен но законом.

    Иногда  по тем или иным причинам должник  подает в арбитражный суд заявление о банкротстве, хотя есть возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Тогда имеет место фиктивное банкротство. Должник, подавший заявление, несет в этом случае перед кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей такого заявления.

    Банкротство является преднамеренным, если оно  возникло по вине лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания, либо имеют возможность определять ею действия. [7. c. 234] 

    Банкротство, инициируемое кредиторам

    Чаще  всего банкротство инициируется кредиторами предприятия-должника. При этом кредиторы по денежным обязательствам называются конкурсными кредиторами. К числу последних не относятся физические лица, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредители предприятия по обязательствам, вытекающим из участия в уставном капитале.

    При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов. С момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании должника банкротом прекращается удовлетворение требований кредиторов в индивидуальном порядке.

    Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в  части требований по обязательным платежам — налоговые и другие уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует представитель работников предприятия-должника.

    Арбитражный суд назначает арбитражного управляющего, который обеспечивает организацию и проведение собрания кредиторов и осуществляет процедуру банкротства. Арбитражный управляющий действует на основании соответствующей лицензии. В его функции входит: созыв собрания и комитета кредиторов; обращение в арбитражный суд; подача в арбитражный суд заявления о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

    Собрание  кредиторов принимает решения:

    • о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

    • о заключении мирового соглашения:

    • об обращении в арбитражный суд  с ходатайством о признании предприятия-должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

    • об избрании членов комитета кредиторов, определении численного состава и о досрочном прекращении его полномочий.

    Арбитражный управляющий ведет реестр требований кредиторов. В нем указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, об очередности удовлетворения каждого требования.

    Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и контролирует действия внешнего и конкурсного управляющих. Для осуществления возложенных на комитет кредиторов функций он имеет право:

    • требовать от внешнего управляющего предоставления информации о финансовом состоянии предприятия-должника, о ходе внешнего управления и конкурсного производства;

    • обжаловать в арбитражном суде действия внешнего и конкурсного управляющих.

    Меры  по обеспечению требований кредиторов действуют соответственно до момента:

    • введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего;

    • принятия арбитражным судом решения  о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего;

    • утверждения арбитражным судом  мирового соглашения;

    • принятия арбитражным судом решения  об отказе в признании должника банкротом.

    По  результатам рассмотрения дела о  банкротстве арбитражный суд принимает одно из следующих решений:

    • о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства;

    • об отказе в признании должника банкротом;

    • определение о введении внешнего управления;

    • определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

    Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства при отсутствии оснований для введения внешнего управления.