Отчет по практике в «Городской округ «Город Йошкар-Ола»

Величина прожиточного минимума по Республике Марий Эл за 2-й квартал 2014 года, рассчитанная на основании потребительской корзины, составила 7154 рубля. По сравнению с 1 кварталом 2014 года его величина в среднем на душу населения увеличилась на 7,7 %, по сравнению с первым полугодием 2013 года - на 16,4 %.

Стоимость  потребительской корзины выросла до 6651 руб. Из нее 50,3% составляют продукты питания, 24,8% - услуги, 24,9% - непродовольственные товары.

В городском округе «Город Йошкар-Ола» по состоянию на 01.07.2014 года численность пенсионеров составляет 73363 чел. Средний размер пенсии на отчетную дату составил 10513,7 руб. Прожиточный минимум пенсионера -5835 руб., что на 18,4 % ниже среднего прожиточного минимума по Республике Марий Эл.

В администрации  городского округа «Город Йошкар-Ола» продолжается работа, направленная на повышение уровня жизни населения. Основное внимание уделяется рассмотрению вопросов своевременной выплаты заработной платы на предприятиях столицы, повышению уровня оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию. Кроме того, особый упор делается на факты выплаты организациями и индивидуальными предпринимателями работникам заработной платы ниже прожиточного минимума.

Работа ведется со списками должников, представляемыми Пенсионным фондом г. Йошкар-Олы. Для более полного анализа деятельности предприятий на заседаниях комиссии по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию присутствуют представители ИФНС по г. Йошкар-Оле и Фонда социального страхования по РМЭ. Параллельно ведется работа, направленная на снижение задолженности по налогу на доходы физических лиц, от поступления которых зависит наполняемость бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» и снижение задолженности в Фонд социального страхования.

За период январь-июнь 2014 года проведены 3 заседания комиссии по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию, заслушаны представители 24 организаций из списка должников.

Результативность деятельности комиссии:

Общая задолженность по организациям на момент заслушивания составила 66,5 млн. руб.: из них страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование (ОПС)-54,1 млн. руб., на обязательное медицинское страхование (ОМС)-12,1 млн. руб.

После заседаний комиссии поступило- 53,7 млн. руб. или 80,8 % от всей суммы задолженности, в т.ч. по ОПС-43,8 млн. руб.(80,2 %), по ОМС-9,9 млн. руб.   (81,8 %).

Задолженность по НДФЛ наблюдалась у 9 организаций на общую сумму 3352, 4 тыс. руб. По состоянию на 1 июля 2014 года ими перечислено 1767,1 тыс. руб. или 52,7 % от суммы задолженности.

В 2014 году дополнительным соглашением между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей предусмотрено доведение минимальной заработной платы до уровня 6549 руб.

Проведена работа с 28 организациями, работникам которых (согласно спискам ИФНС), выплачивалась заработная плата ниже минимальной (по результатам 2013 года). Заработная плата большинства работников начислялась по отработанному времени, как правило, это половина рабочего дня или 2-3 часа рабочего времени. В пересчете на полный рабочий день заработная плата варьировалась от 8000 до 12000 руб.

Руководители 5 организаций, на которых действительно отмечен уровень оплаты труда ниже установленной Соглашением, были приглашены на комиссию.

Сумма задолженности за страхователями, рассмотренными на межведомственной комиссии, по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством во втором квартале текущего года составила 1544,4 тыс. руб., сумма перечисленных страховых взносов – 1387,4 тыс. руб. или 90% от суммы задолженности.

Сумма задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  составила 242 тыс. руб., сумма перечисленных страховых взносов  - 280,9 тыс. руб. или 116% от суммы задолженности.

По данным организаций городского округа «Город Йошкар-Ола» задолженность перед работниками по оплате труда на 1 июля 2014 года отсутствует.

2.6. Занятость

Контролируемый рынок труда в городе Йошкар-Оле в январе - июне 2014 года характеризовался уменьшением численности граждан, обратившихся  в ГКУ Республики Марий Эл «ЦЗН города Йошкар-Олы» (далее - центр занятости) за содействием в поиске подходящей работы, по сравнению с соответствующим периодом 2013 года в 1,9 раза.

За предоставлением государственных услуг по содействию занятости  обратилось 8767 человек, в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 1973 человека (2013 год - 3742 человека), из них 1565 человек (2013 год – 2959 человек), или 79,3 % - незанятые трудовой деятельностью.

С начала года в установленном порядке зарегистрировано 1086 безработных, снято с учета по всем причинам 1249 человек, что на 15,0% больше поставленных на учёт. Численность безработных граждан на контролируемом рынке труда к концу июня уменьшилась на 161 человека и составила 898 человек (1059 - на начало 2014 года). Уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,1% и составил 0,6%.

По состоянию на 1 июля т.г. в сравнении с аналогичным периодом 2013 года на регистрируемом рынке труда произошли следующие изменения:

- численность безработных, официально  зарегистрированных в центре  занятости, снизилась с 1281 до 898 человек;

- уровень регистрируемой безработицы  снизился с 0,85 % до 0,6 %;

-численность  требуемых работников, заявленная  работодателями в службу занятости, уменьшилась с 4833 до 3496 чел.;

- удельный вес по трудоустройству  обратившихся в поисках работы  граждан увеличился с 47,57 до 58,03%;

Из 3496 имеющихся свободных рабочих мест и вакантных должностей в базе данных центра занятости на начало июня около 63,0% работодателями заявлены по рабочим профессиям, 76,5% - с заработной платой выше прожиточного минимума в Республике Марий Эл.

Наибольшим спросом на рынке труда среди рабочих профессий пользуются водители, швеи, повара, продавцы, официанты, электрогазосварщики, каменщики, плотники, рамщики, слесари разных направлений и работники неквалифицированного труда (подсобные рабочие, санитарки, кухонные рабочие, грузчики, уборщики и др.).

Коэффициент напряжённости на рынке труда (исчисляемый как отношение численности граждан, зарегистрированных в центре занятости с целью поиска подходящей работы, к количеству имеющихся вакансий) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменился и составил 0,3 человека на одно свободное рабочее место.

Основными клиентами службы занятости из числа обратившихся за содействием в поиске работы в январе - июне т.г. являлись незанятые граждане (79,3%), граждане в возрасте 16-29 лет (40,9%) и уволенные по собственному желанию (38,8%).

В числе безработных сохраняется большая доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы: женщины - 59,1 %, молодежь в возрасте от 16 до 29 лет - 17,2 %, лица, длительное время не работающие (более 1 года), - 10,9% и инвалиды - 17,5 %.

Численность безработных граждан, потерявших работу в результате увольнения в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, составила 14,4 процента,

В соответствии с проводимым мониторингом увольнения работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников в январе - июне увольнения и введение режимов неполной занятости работников предусматривались в 67 городских организациях. Предполагаемая численность высвобождаемых с этих предприятий составила 282 человека, фактически высвобождено 280 человек. Численность работников, предполагаемых к увольнению в июле - августе, по состоянию на отчётную дату составляет 476 человек.

За 6 истекших месяцев в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы из числа высвобожденных работников обратилось 116 человек, из них 88 человек были в установленном порядке признаны безработными. При содействии службы занятости нашли работу 58 человек из числа сокращённых граждан.

С начала года при содействии службы занятости трудоустроено 1145 человек, из них 856 незанятых граждан, 274 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время. В общественных работах приняли участие 305 безработных граждан, 51 безработный из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроен на временные работы.

В общественных работах приняли участие 305 безработных граждан, 51 безработный из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроен на временные работы.

В 1 полугодии т.г. на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования направлены 200 безработных граждан, 44 женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, и 10 пенсионеров.

Государственная услуга по профориентации предоставлена 1737 гражданам. Граждане, оказавшиеся в трудном положении, направлялись к психологу для оказания им психологической помощи. В истекшем периоде психологическая поддержка оказана 89 безработным, услуги по социальной адаптации получили 270 человек.

Большая работа проводится по информированию населения и работодателей о направлениях деятельности службы занятости и об имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях. В январе - июне за информацией о положении на рынке труда обратилось 4641 человек и 499 работодателей. Ежедневно обновляется информация на сайте.

В отчётном периоде 2014 года проведена значительная работа по привлечению работодателей города к участию в подпрограмме «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, предусматривающие содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места» в 2014 году.

С начала года заключено 14 договоров на создание (оснащение) 19 рабочих мест на общую сумму 1,36 млн. рублей. Фактически было израсходовано 1,36 млн. рублей.

В соответствии с программой реабилитации инвалида заключены договоры на создание 19 рабочих мест по трудоустройству инвалидов. 

На начало июля оборудовано (оснащено) 13 рабочих мест, на которые трудоустроены 9 незанятых инвалидов 3 группы, 3 инвалида 2 группы и 1 инвалид 1 группы.

2.7. Образование

В I полугодии деятельность муниципальной системы образования осуществлялась в соответствии с ведомственной целевой программой «Развитие образования в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2012-2014 годы».

На 01.07.2014 в 28 общеобразовательных школах обучается 20802 учащихся, в 63 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 12745 детей, в 5 учреждениях дополнительного образования проводится обучение 4209 детей.

Расходы по разделу «Образование» составляют наибольший удельный вес в бюджете города. За I полугодие текущего года по отрасли «Образование» расходы составили 820,7 млн. рублей, или 61,4% к общему объему расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и 56,4% к годовым назначениям.

По результатам мониторинга 2014 года, средний размер заработной платы педагогических работников за I полугодие 2014 года составил:

- в общеобразовательных  учреждениях 19 358 руб.;

- в дошкольных образовательных  учреждениях 18 081 руб.

 при плане 18 013 руб.;

- в учреждениях дополнительного  образования 13 050 руб.,

 при плане 16 191 рублей.

Общее образование

Расширяется применение информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе. В муниципальных общеобразовательных учреждениях на 1 июля 2014 года на 1 персональный компьютер приходится в среднем 15 обучающихся.

Работа с одаренными детьми в городе осуществляется через олимпиадное движение. На базе Поволжского государственного технического университета и гимназии №4 им.А.С. Пушкина проведены городские олимпиады по информационным технологиям и базовому курсу информатики для обучающихся основной и старшей школы. В школе №6 состоялась городская олимпиада «Знатокi». Проведён городской конкурс исследовательских работ учащихся по химии «Менделеевские чтения».

Созданы условия для профессионального роста педагогов. В апреле 2014 года проведён конкурс профессионального мастерства «Молодой учитель года-2014», состоялась III общественно-педагогическая акция «Учителя года – молодым педагогам Йошкар-Олы».

За II квартал курсовую подготовку в соответствии с ФГОС (72 часа) прошли 25 человек.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Йошкар-Ола» обеспечен 100% охват питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, 80% из которых – горячим питанием. Удельный вес пищеблоков МОУ, в которых выполнен капитальный ремонт и проведено оснащение современным технологическим оборудование, новой мебелью в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями составляет 75% .

В июне при муниципальных общеобразовательных учреждениях организовано 8 профильных лагерей без питания общей численностью 785 человек и 21 профильный лагерь (с питанием) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в количестве 910 человек (1 волонтерский, 6 экологических, 1 физико-математический, 3 гражданско-патриотических, 2 спортивных, 4 лагеря для одаренных детей, 1 социально-психологический, 2 туристических, 1 – «Город мастеров»).

В первую смену в детском лагере «Ромашка» при Центре социальной помощи семье и детям города Йошкар-Олы отдохнуло 50 детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей.

Также в июне 815 обучающихся задействованы в ремонтных бригадах по подготовке муниципальных общеобразовательных учреждений к новому учебному году, занимались озеленением и благоустройством территории вокруг общеобразовательных учреждений – 2071 обучающихся.

На содержание детских лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе муниципальных общеобразовательных учреждений выделено всего – 6,8 млн. рублей, в том числе: 4,1 млн. рублей - средства республиканского бюджета; 2,7 млн. рублей - средства бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».