Цены и ценообразование на предприятии. Расчет себестоимости единицы продукции и определение отпускной цены готового продукта

Это принципиально широкое  понятие. Субъект информационных отношении  может пострадать (понести убытки и/или получить моральный ущерб) не только от несанкционированного доступа, но и от поломки системы, вызвавшей перерыв в работе.

Несмотря на то, что конфиденциальность является синонимом секретности, этот термин широко используется исключительно  для обозначения информационных ресурсов ограниченного доступа, не отнесенных к государственной тайне.

Конфиденциальность отражает ограничение, которое накладывает  собственник информации па доступ к  ней других лиц, т.е. собственник  устанавливает правовой режим этой информации в соответствии с законом³² .

Ценность информации

К защищаемой информации относят: секретную информацию (сведения, содержащие гостайну), конфиденциальную (сведения, содержащие коммерческую тайну, тайну, касающуюся личной жизни и деятельности граждан)³³ .

Всегда имеются управленческие документы, утечка содержания которых  нежелательна или просто вредна, так как может быть использована прямо или опосредственно во вред ее авторам. Такая информация и соответственно документы, содержащие ее, считаются конфиденциальными (закрытыми, защищаемыми). Документированная информация ограниченного доступа всегда принадлежит к одному из видов тайны - государственной или негосударственной. В соответствии с этим документы делятся на секретные и несекретные. Обязательным признаком (критерием принадлежности) секретного документа является наличие в нем сведений, составляющих в соответствии с законодательством государственную тайну. Несекретные документы, включающие сведения, относимые к негосударственной тайне (служебной, коммерческой, банковской, профессиональной, производственной и др.), или содержащие персональные данные граждан, именуются конфиденциальными.

Информация - сведения о  лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы  их представления.

Законодательством РФ установлено, что документированная информация (документы) является общедоступной, за исключением отнесенной законом к категории ограниченного доступа³⁴ .

При этом документированная  информация с ограниченным доступом подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную информацию. Оба указанных вида информации подлежат защите от незаконного распространения (разглашения) и относятся к охраняемой законодательством тайне.

Обязательным признаком  конфиденциального документа является наличие в нем информации, подлежащей защите. Особенностью такого документа является то, что он представляет собой одновременно не только саму информацию - обязательный объект защиты, но и массовый носитель информации, основной источник накопления и распространения этой информации, в том числе и ее утечки. То есть, конфиденциальна, прежде всего, информация, а уж затем становятся конфиденциальными и документы, в которых эта информация зафиксирована. К категории конфиденциальной информации относятся все виды информации ограниченного доступа, защищаемой законом - коммерческая, служебная, личная. За исключением государственных секретов³⁵.

Информация может быть разделена  на три категории³⁶.

Первая - несекретная (или открытая), которая предназначена для использования  как внутри фирмы, так и вне  нее.

Вторая - для служебного пользования, которая предназначена только для использования внутри фирмы. Она подразделяется, в свою очередь, на две подкатегории:

1. Доступную для всех сотрудников фирмы;
2. Доступную для определенных категорий сотрудников, но могущую быть переданной в полном объеме другому сотруднику для производства необходимой работы.

Третья - секретная информация (или информация ограниченного доступа), которая предназначена для использования  только специально уполномоченными сотрудниками фирмы и не предназначена для передачи иным сотрудникам в полном объеме или по частям.

Информацию второй и  третьей категории обычно называют конфиденциальной³⁷.

Конфиденциальную информацию может составлять и определенная совокупность открытой информации, так же как и определенная совокупность информации для служебного пользования может составлять информацию ограниченного доступа. Поэтому необходимо четко определить условия, при которых гриф секретности информации может и должен быть повышен³⁸.

Условия, при которых  информация может быть отнесена к  конфиденциальной, перечислены в  ст.13 части 1 Гражданского кодекса РФ³⁹. К ним относятся:

1. Действительная или потенциальная коммерческая ценность информации в силу ее не известности третьим лицам;
2. Отсутствие свободного доступа к этой информации на законном основании;
3. Принятие обладателем информации не обходимых мер к охране ее конфиденциальности.

Таким образом, обеспечение  конфиденциальности документной информации содержит три аспекта:

1. Определение состава информации, которую целесообразно отнести к категории конфиденциальной;
2. Определение круга сотрудников, которые должны иметь доступ к той или иной конфиденциальной информации, и оформление с ними соответствующих взаимоотношений;
3. Организация делопроизводства с конфиденциальными документами.⁴⁰

Если эти условия  не будут выполняться, у организации  не будет оснований для привлечения  кого бы то ни было к ответственности  за разглашение конфиденциальной информации.

Согласно ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не могут составлять коммерческую тайну:

1. Учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;
2. Документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
3. Сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ;
4. Документы о платежеспособности;
5. Сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
6. Документы об уплате налогов и обязательных платежах;
7. Сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба;
8. Сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Перечисленные сведения предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны представлять по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством РФ, а также трудового коллектива предприятия⁴¹.

Не могут быть отнесены к конфиденциальным и сведения по проблемам, включенным законодательно в понятие государственной  тайн⁴³. Что же касается вопросов работы с документами, содержащими такую информацию, то в соответствии с Законом РФ "О государственной тайне"⁴² определено, что гражданам, должностным лицам и организациям следует руководствоваться только законодательными актами, регламентирующими обеспечение защиты государственных секретов.

Согласно законодательству, конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации⁴³. Конфиденциальной информацией считается такая информация, разглашение которой может нанести ущерб интересам фирмы⁴⁴. Можно так же сказать, что присвоение определенной информации грифа конфиденциальности, в том числе, способствует сохранению коммерческой тайны (8).

Обобщенное понятие  конфиденциальной информации в значительной мере конкретизировано в "Перечне сведений конфиденциального характера" (11). Согласно, ему сведения конфиденциального характера группируются по нескольким основным категориям.

Во-первых, это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной  жизни гражданина, позволяющие идентифицировать личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законом случаях.

Второй категорией указанных сведений информация, составляющая тайну следствия  и судопроизводства. Далее в перечне определена группа служебных сведений, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ⁴⁵ и федеральным законом (служебная тайна).

Другой группой сведений в перечне  указана информация, связанная с профессиональной деятельностью, доступ к которой ограничен в соответствии с Конституцией РФ⁴⁶ и федеральным законом (врачебная, нотариальная, адвокатская⁴⁷, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений⁴⁸ ,телеграфных или иных сообщений и так далее).

К следующей группе конфиденциальных сведений отнесена информация, связанная  с коммерческой деятельностью, доступ к которой ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ  и  федеральными законами (коммерческая тайна)⁴⁹.

Завершается Перечень сведений конфиденциального характера информацией  о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации о них⁵⁰.

Документируемая информация, используемая предпринимателем в бизнесе  и управлении предприятием, организацией, банком, компанией или другой структурой, является его собственной или частной информацией, представляющей для него значительную ценность, его интеллектуальной собственностью.

Ценность информации может быть стоимостной категорией, характеризующей конкретный размер прибыли при ее использовании или размер убытков при ее утрате. Информация часто становится ценной ввиду ее правового значения для фирмы или развития бизнеса, например учредительные документы, программы и планы, договоры с партнерами и посредниками и т.д. Ценность информации может также отражать ее перспективное научное, техническое или технологическое значение⁵¹ .

Информация, имеющая интеллектуальную ценность для предпринимателя, обычно разделяется на два вида:

1. Техническая, технологическая: методы изготовления продукции, программное обеспечение, производственные показатели, химические формулы, результаты испытаний опытных образцов, данные контроля качества и т.п.⁵²;
2. Деловая: стоимостные показатели, результаты исследования рынка, списки клиентов, экономические прогнозы, стратегия действий на рынке и т.п.

Ценная информация охраняется нормами права (патентного, авторского, смежного), товарным знаком или включается в категорию информации, составляющую тайну фирмы⁵³.

Таким образом, как правило, всю информацию, циркулирующую внутри организации, можно разделить на две части - открытую и конфиденциальную⁵⁴.

Коммерческая ценность информации, как правило, недолговечна и определяется временем, необходимым  конкуренту для выработки той  же идеи или ее хищения и воспроизводства, опубликования и перехода информации в категорию общеизвестных. Степень ценности информации и надежность ее защиты находятся в прямой зависимости.

Выявление и регламентация реального  состава информации, представляющей ценность для предпринимателя и составляющей тайну фирмы - основополагающие части системы защиты информации. Состав ценной информации фиксируется в специальном перечне, определяющем период (срок) и уровень (гриф) ее конфиденциальности (т.е. недоступности для всех), список сотрудников фирмы, которым предоставлено право использовать эти сведения в работе. Перечень, основу которого составляет типовой состав защищаемых сведений фирм данного профиля, является постоянным рабочим материалом руководства фирмы, служб безопасности и конфиденциальной документации. Он представляет собой классифицированный список типовой и конкретной ценной информации о проводимых работах, производимой продукции, научных и деловых идеях, технологических новшествах. В перечень включаются действительно ценные сведения о каждой работе фирмы⁵⁵ .

Дополнительно может составляться перечень документов, в которых эти  сведения отражаются (документируются). В перечень включаются также документы, не содержащие защищаемую информацию, но представляющие ценность для фирмы и подлежащие охране. Перечни формируются индивидуально каждой фирмой в соответствии с рекомендациями специальной комиссии и утверждаются первым руководителем фирмы. Эта же комиссия регулярно вносит текущие изменения в перечни в соответствии с динамикой выполнения фирмой конкретных работ.

Документы, содержащие ценную информацию, входят в состав информационных ресурсов фирмы, которые могут быть: а) открытыми (доступными для работы персонала  без специального разрешения) и б) ограниченными для доступа к ним персонала (отнесенными к одному из видов тайны - государственной или негосударственной).

Перечень сведений, относимых  к конфиденциальной информации, а  также перечень сотрудников, допущенных к ней, оформляется приказом по фирме.

1.2.1 Каналы распространения и утечки конфиденциальной информации