Институциональные основы местного управления и проблемы их развития.

Но есть одно требования для успешного развития местного самоуправления – это комплексное  решения стоящих проблем. Учитывая, что проблемы муниципальных образований  взаимосвязаны, решая только одну проблему, невозможно будет решить все остальные.

Следует указать, что финансовая и экономическая самостоятельность  муниципальных образований еще  обусловлена и состоянием экономики  нашего общества и его финансов. Местное самоуправление как субъект  экономической деятельности не может  не испытывать проблем которые существуют в экономике страны. И напротив укрепления и развитие финансово-экономических  основ местного самоуправления оказывает  положительное влияние на укрепление экономического положения нашего государства.

Таким образом, рассмотрев институциональные основы местного самоуправления, необходимо отметить, что действующее законодательство не обеспечивает системного решения проблем управления муниципальным образованием, а неформальные правила (традиции, ценностные ориентации) не соответствуют рыночным нормам поведения хозяйствующих субъектов, населения и органов местного самоуправления. Преодоление разрыва формальных и неформальных институтов является долгосрочной задачей, которая может быть разрешена при реализации стратегического управления муниципальным образованием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ и от 30.12.2008 N7-ФКЗ)  - Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=2875;p=4. – 27 мая 2012 г.
2. Гражданский Кодекс РФ от 06.12.2011 N 405-ФЗ, часть первая . Режим доступа:  http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=122953;p=10. – 27 мая 2012г.
3. Налоговый кодекс РФ от 30.03.2012 N 19-ФЗ,часть первая, Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=127847. – 27 мая 2012 г.
4. Бюджетный кодекс РФ от 21.11.2011 N 327-ФЗ. Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=117487 . – 27 мая 2012г.
5. Федеральный закон «О референдуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №42.
6. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ
7. Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.12.2004 №126-ФЗ
8. Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по указанию государственной поддержки местного самоуправления» от 9.10.1993 // САПП Российской Федерации. №41. 1993. С. 3944.
9. Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации / Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 2003. №42. С. 4287.
10. Указ Президента РФ от 29.10.1993 N 1797 (ред. от 10.01.2003) "Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления"
11. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной программе государственной поддержке местного самоуправления» // Сб. Законов Российской Федерации. – 2009. М.С. 213.
12. Авакъян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Весник МГУ. Серия 11. Право. 2009. – №2. С. 33. С. 4-7
13. Андреев С.С. Управление и самоуправление: природа соотношения / Самоуправление. 2011. №1. С. 136
14. А.Н. Дементьев, Местное самоуправление в Российской Федерации., НОРМА, Москва 2007г. с. 319
15. Аносова, Л.А. Проблемы собственности в условиях переходной экономики// Экономика, 2009, №3, С.86,С. 32-33
16. Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 90-х годах XX века // Под ред. В.А. Динеса. - М. 2011. С. 140.
17. Аяцков Д.Ф., Володин В.В., Джашитов А.Э. Местное самоуправление в Российской Федерации. - Ростов-на-Дону. 2009. С.155
18. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 2012. №2. С. 142-152.
19. Демократия и государство: Хрестоматия муниципального политика вып. 2. 2010. С. 106.
20. Комкова Г.Н., Крохина Ю.А., Новоселов В.И. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации /Под общ. ред. Новоселова В.И.М. 2010. С. 336.
21. Мильшин Ю.Н. Муниципальное право России: Учебное пособие. -  М. 2012. С. 312.
22. Маркварт Э., Савранская О., Стародубская И., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ/Э/Под общей редакцией Э.Маркварта.- М., 2011. C.110.
23. Макаров В. ,Козырев А. ,Микерин Г.. Интеллектуальная собственность: правовые и экономические вопросы   формирования // Российский экономический журнал. – 2003. – № 5—6. – С. 14—36.
24. Олейник А.Н.  Институциональная экономика, учебное пособие. – М.: ИНФРА, 2010. С. 415.
25. Прудон, П.Ж. Что такое собственность?. – М.: Республика, 2009. С. 116.
26. Рудой И.В. Местное самоуправление: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону. 2009. С. 384.
27. Учебник под общей редакцией Ю.А. Дмитриева, Муниципальное право. 2010.- C.234
28. Основы Российского права // Экономическая основа местного самоуправления. – Режим доступа: http://isfic.info/pravov/rosp126.htm. – 27 мая 2012.
29. Муниципальное право// Территориальные основы местного самоуправления. – Режим доступа: http://www.preiskurant.ru/municipalnoe-pravo/territorialnye-osnovy-mestnogo-samoupravleniya-page-2.html. – 27 мая 2012г.
30. Каковкина Е.Н. Муниципальное право // Организационные основы местного самоуправления. – Режим доступа: http://www.be5.biz/pravo/mken/46.htm. – 27 мая 2012г

*основные направления, цели и содержание конкретной управленческой деятельности

** процессуальные, действия организационного  и исполнительно-распорядительного  характера, совокупность которых  составляет управленческий процесс