Анализ и перспективы развития промышленного производства в России и Пермском крае

 

 

 

                                             Заключение

 

На основании проведенного курсового исследования можно сделать следующие выводы.

В современных условиях промышленная политика представляет собой составную часть стратегии общественного развития, основанной на системе отношений между государственными и муниципальными органами власти, хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями по поводу формирования структурно-сбалансированной, конкурентоспособной промышленности, интеллектуальное ядро которой представлено новейшим технологическим укладом. Механизм ее реализации предполагает систему правовых, экономических, организационных и других мер, содействующих формированию конкурентоспособного промышленного комплекса, обеспечению его эффективного функционирования. Сущность промышленной политики заключается в обоснованном выборе ее субъектами приоритетных видов деятельности и в оказании им эффективной поддержки.

Промышленная политика призвана решить следующие основные группы проблем. Во-первых, это крайняя разлаженность  механизма воспроизводства, прежде всего, финансового, научно-инновационного, кадрового, природопользовательского. Во-вторых, ограниченные возможности законодательно-правовых инструментов государства. В-третьих, структурные диспропорции в экономике.

Промышленная политика должна базироваться на системном подходе, что означает, что государство должно предусматривать соответствующую поддержку не только конкретным хозяйствующим субъектам, но и формировать приоритеты реализации промышленного потенциала, структурных преобразований, учитывать территориальные особенности экономического развития, инициировать формирование и развитие благоприятной институциональной среды.

К основным современным подходам к проведению промышленной политики можно отнести реализация приоритетных промышленных проектов различного масштаба; кластерный подход к построению промышленной политики, который является не только средством достижения таких ее целей, как структурные изменения, модернизация экономики, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности, но и мощным инструментом регионального развития; частно-государственное партнерство (ЧГП).

Анализ российской промышленности, проведенный в главе 3 показал, что России присуще многоукладность экономики, техническое отставание во всех отраслях промышленности, сырьевая ориентация на экспорте, неэффективное распределение государственных и частных инвестиций.

В современных условиях в России затруднён инновационный  рост производства из-за, как уже  не раз отмечалось, нехватки денежных средств не только на инвестиционные цели, но и на обеспечение эффективного текущего производства, из-за тяжёлого налогового времени и отсутствия стимулов к инвестиционной и инновационной деятельности. В связи с чем одной из приоритетных задач промышленной политики в ближайшем будущем должно стать обеспечение хозяйственного оборота страны финансовыми ресурсами (повышение монетизации экономики) и создание благоприятного инвестиционного климата. В рамках этих направлений необходимо провести следующие мероприятия:

• проведение реформирования налоговой системы страны с целью снижения общего уровня налоговых сборов, переноса налогового бремени с товаропроизводителя на потребителя и создания налоговых льгот и преференций для организаций, осуществляющих инвестиционную и инновационную деятельность. Здесь также возможно проведение налоговой амнистии с целью вовлечения теневого капитала и капитала, ушедшего за границу, а также с целью прекращения его дальнейшей утечки, в национальный хозяйственный оборот, что должно привести к увеличению денежного обеспечения экономики и росту инвестиций в отечественную промышленность (о методах проведения налоговой амнистии необходим отдельный разговор);
• адекватное увеличение размера минимальной оплаты труда и снятие с него всяких социальных нагрузок (к примеру, размер административных штрафов за различные правонарушения в основе своей равняется кратной величине МРОТ, что создаёт дополнительные ограничения на увеличение размера МРОТ), что, в совокупности с общим уменьшением величины отчислений с начисленной заработной платы в социальные фонды, приведёт к увеличению размеров заработной платы и, соответственно, к росту платёжеспособного спроса внутри страны, что, в свою очередь, будет способствовать увеличению отечественного производства;
• сокращение расходной части федерального бюджета и его балансировка по расходной и доходной части, что предполагает сокращение ряда расходных статей (например, по обслуживанию внешнего госдолга и содержанию госаппарата). Для необходимых же затрат можно создать внебюджетные государственные фонды (в частности, тот же фонд по обслуживанию госдолга), что будет способствовать снижению излишней загруженности федерального бюджета и оказания его негативного влияния на экономику страны;
• приведение нормативно-правовых и законодательных актов в полное соответствие с общими направлениями реформ, в частности, совершенствование и создание условий для эффективного функционирования процедуры банкротства, способствующей выводу из хозяйственного оборота малоэффективных и неконкурентоспособных субъектов рынка и нормализирующей общую структуру отечественной экономики;
• совершенствование мер, направленных на защиту отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке, в частности, повышение национальных стандартов в отношении качества импортируемой продукции и введение контроля за экономической эффективностью и технологической новизной импортируемого инновационного оборудования и машин, а также инновационных разработок и «ноу-хау», и  всевозможную поддержку национальных экспортёров на внешних рынках.
• Вот далеко не полный перечень мер, реализация которых, будет способствовать созданию в отечественной экономики благоприятного климата для осуществления экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        Список использованной литературы

 

1. Абрамов М. О промышленной политике и налоговом регулировании // Свободная мысль. - 2009. - №1. - С.101-116.

2. Бляхман Л. Глобализационное  измерение реформы и задачи  промышленной политики / Л.Бляхман,  М.Кротов // Рос. экон. журн. - 2001. - №3. - С.12-23.

3. Бутыркин А.Я. Вертикальная интеграция и вертикальные ограничения в промышленности. - М., 2003. - 198с.

4. Власкин Г.А. Промышленная политика  в условиях перехода к инновационной  экономике: Опыт стран  Центральной  и Восточной  Европы и СНГ  / Власкин Г.А., Ленчук Е.Б. - М.: Наука, 2006. - 246с.

5. Государственная политика промышленного  развития России: От проблем к  действиям / Сулакшин С.С., Амосов  А.И., Баранов Э.Ф. и др. - М.: Наука, 2004. - 215с.

6. Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России // Современная конкуренция. – 2007. С.28-50.

7.Губанов С. К политике неоиндустриализации // Экономист, 2009. – №9.- С.3-20.

8.Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России // // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №5. – С.2-7.

9.Доклад о новой промышленной политике: 2007 - 2011 годы.

10.Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.3-9.

11.Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты // ЭКО, 2008. – № 3. – С.122-131.

12. Опалева О.И., Черенкова Ю.В. Инновационный потенциал российского предпринимательства // Финансы и кредит, 2009. – № 4. – С.57-66.

13.Романова О.А. Промышленная политика: эволюция механизмов реализации // Современная конкуренция, 2008. – №6. – С.32-44.

14. Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // Международная экономика. – С.54-59.

15.Татаркин А.И., Романова О.А., Филатова М. Структурная перестройка промышленности как элемент длинного нового процесса // Финансы, 2007. - № 4. – С.12-26.

16.Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.6-12.

17.Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики в среднесрочной перспективе // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №2. – С.13-20.

18.Чеботарев Н.Ф. Концепция государственной экономической политики по созданию условий для развития национальной инновационной системы // Аудит и финансовый анализ. – 2007. – № 5. – С.469.

19.Черковец В. Особенности нового этапа инновационного развития России // Экономист, 2008. – № 12. – С.38-55.

20.Шаккум М. Национальная промышленная политика в свете присоединения к ВТО // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – №1. – С.2-10.

21.Шинкаренко П. Технологическая и экономическая безопасность России: проблемы и решения // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – №12. – С.116-122.

22.Наука и технологии России. Инновации в России. Есть повод для оптимизма? http://www.strf.ru/science.aspx?CatalogId=367&d_no=13839

23. Сайт Бюджетной системы Российской  Федерации http://budgetrf.nsu.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000150.htm

24. Сайт Эксперт Урал http://www.expert-ural.com/25-0-3441/

25.Сайт регионального законодательства  г.Пермь http://www.regionz.ru/index.php?ds=161952, www.regionz.ru / Пермский край

26. Сайт Аппарата Полномочного  представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.6.

² Татаркин А., Романова О., Филатова М. Структурная перестройка промышленности как элемент длинного нового процесса // Финансы, 2007. - № 4. – С.18.

³ Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты // ЭКО, 2008. – № 3. – С.127.

⁴ Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // международная экономика. – С.58.

⁵ Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.3.

⁶ Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.7.

⁷ Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // международная экономика. – С.59.

⁸ Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.10.

⁹ Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.5.

¹⁰ Шаккум М. Национальная промышленная политика в свете присоединения к ВТО // Промышленная политика в РоссийскйоФедерации, 2007. – №1. – С.4.

¹¹ Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.11.

¹²Романова О.А. Промышленная политика: эволюция механизмов реализации // Современная конкуренция, 2008. – №6. – С.39.

¹³ Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики в среднесрочной перспективе // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №2. – С.13.

¹⁴Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России // // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №5. – С.3.

¹⁵Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики в среднесрочной перспективе // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №2. – С.15.

¹⁶ Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России // // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №5. – С.4.

¹⁷Опалева О.И., Черенкова Ю.В. Инновационный потенциал российского предпринимательства // Финансы и кредит, 2009. – № 4. – С.62.

¹⁸ Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года

¹⁹Наука и технологии России. Инновации в России. Есть повод для оптимизма? http://www.strf.ru/science.aspx?CatalogId=367&d_no=13839

²⁰ Чеботарев Н.Ф. Концепция государственной экономической политики по созданию условий для развития национальной инновационной системы // Аудит и финансовый анализ. – 2007. – № 5. – С.469.

²¹Шинкаренко П. Технологическая и экономическая безопасность России: проблемы и решения // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – №12. – С.117.

²² Шинкаренко П. Технологическая и экономическая безопасность России: проблемы и решения // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – №12. – С.118.

²³Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России // Современная конкуренция. – 2007. – №2. – С.31.