Развитие организационных механизмов стратегического менеджмента

1. Общая характеристика  работы

Актуальность темы исследования. Важнейшей составляющей развития современных  промышленных предприятий является формирование адаптивного изменяющимся условиям окружающей среды организационного механизма управления. Как справедливо  отмечают специалисты, роль эффективной  организации в современных условиях становится все более значимой, поскольку  технологии производства любой коммерческой продукции становятся все более  доступными, а эффективная организация  производства и управления остается во многом индивидуальной, сформированной в результате накопленного опыта  работы. В этой связи эффективная  организация становится важнейшим  источником конкурентоспособности  и эффективности промышленного  предприятия.

Под действием процессов  развития производства и управления область анализа и принятия организационных  решений постепенно расширялась. Первоначально  она охватывала только трудовые процессы, но затем в нее были включены производственные процессы и предприятие в целом. Однако и в современных условиях, несмотря на признание примата внешней  среды, включение последней в  область разработки организационных  стратегий ограничивается входами  и выходами предприятия. Организационная  структура остается оторванной от рынка  и основополагающих тенденций развития внешней среды. Недостаточно внимания уделяется вопросам организации  финансового взаимодействия предприятий  с внешней средой. Являясь функцией стратегического менеджмента, организация  до сих пор не выделена в отдельную  стратегию. Разработка организационных  решений ведется раздельно в  рамках других функциональных областей предприятия, что приводит к принятию несогласованных решений и отсутствию общей концепции организационного развития. Перечисленные недостатки свидетельствуют о необходимости  совершенствования подходов к стратегическому  менеджменту в целом и разработке стратегий организационного развития в частности.

Степень разработанности  проблемы. Как показал анализ эволюции представлений об организации как  функции управления промышленным предприятием, она зародилась практически вместе с промышленным производством и  с момента возникновения была тесно связана с решением его  практических проблем. Наибольший интерес  к организации проявился во второй половине XIX в., когда стали предприниматься  попытки научных исследований и  обобщений. Основоположником науки  организации принято считать  Ф. Тейлора, который сосредоточил внимание на изучении трудовых процессов. В этот же период был сделан фундаментальный  вывод: организацию труда можно  выделить в самостоятельную функцию  и поручить ее другому человеку, занятому управлением.

Исследования и практическая деятельность Г. Форда позволили  перейти к новой стадии развития науки организации, когда ее объектом стал не только трудовой, но и производственный процесс. Сильной стороной системы  взглядов Г. Форда было использование  вертикального строения предприятия  на основе объединения всех этапов производства и реализации автомобилей.

Начало 1920-х гг. ознаменовалось формированием классической школы  управления, предметом практических и теоретических изысканий которой  стали структуры и функции, а  в качестве основы организации производства и управления рассматривалась регламентация. Наиболее яркий представитель этой школы – А. Файоль – сформулировал  научные принципы управления, в основе которых лежало четкое разделение труда, распределение функций, обязанностей и задач. Идеологию регламентационного подхода к организации существенно  развил немецкий философ-социолог Макс Вебер, чья теория, по сути, стала  идеологией бюрократии.

Классической школе менеджмента  была присуща недооценка роли человека в организации. Серьезные исследования в этой области связаны с трудами  М. Фоллета и Э. Мэйо, доказавшими, что благодаря использованию  способности человека к самоорганизации  и повышению эффективности труда  через внесение в него творческого  начала, отдача работника может быть гораздо большей, чем при организации  трудовых процессов по Тейлору, Форду, Файолю или М. Веберу. Это направление  в менеджменте и получило название теории «человеческих отношений». Значительный вклад в развитие этой теории внесли исследователи мотивов поведения  человека в организации – А. Маслоу, Р. Лайкерта, Д. Макгрегора, Ф.Герцберга.

Подлинным прорывом в теории организации стало использование  системной методологии, суть которой  заключается в представлении  об организации как совокупности разнородных элементов, которые  превращаются в систему посредством  установления определенной структуры  связей между ними. Следует отметить, что понятие «связь» как организующее начало впервые применил русский  философ и экономист А. А. Богданов. Его труд «Тектология. Всеобщая организационная  наука» предвосхитил многие выводы кибернетики  и теории систем.

Во второй половине XX в. произошли  революционные изменения во взглядах на организацию. Причем большое влияние  на смену взглядов оказали работы Н. Винера. В теории организации все  чаще стал использоваться инструментарий, взятый из общей теории систем, теории организационного поведения, а предприятие  все чаще стали сравнивать со сложной  кибернетической системой. Суть нового этапа в развитии науки организации  состоит в поиске альтернативных, гибких решений, позволяющих оптимально учитывать разнообразные факторы, от которых зависит эффективное  функционирование предприятия. Причинами, вызвавшими такую переориентацию, стали: возрастание по мере развития НТР  роли человека в производственном процессе, повышение динамичности и неопределенности среды, все более выраженный примат среды в отношениях с предприятиями. Важную роль играют также социально-экономические  причины: изменения в уровне развития самих трудящихся, повышение общеобразовательного и квалификационного уровней  рабочих, изменения уровня и образа их жизни.

В конце ХХ в. получают развитие «ситуационные теории» Т. Пиперса, Р.Уотермана, Р. Паскаля, Э. Атоса и  др., согласно которым управленческие решения и их результаты могут  сильно различаться в зависимости  от ситуации, а эффективная организация  формируется на базе следующих взаимосвязанных  составляющих: стратегии, структуры, системы, штат, квалификация, стиль и разделенные  ценности. В этот же период формируются  концепции синергетики (Ф. Хакен, А. Пригожий), общего эволюционизма (Н. Моисеев), общей теории систем (Л. Берталанфи, А. Уемов и др.).

Наряду с зарубежными  специалистами существенный вклад  в развитие науки организации  вносят и российские ученые, такие  как Т. Акимов, А. Антонов, О. Виханский, А. Гастев, П. Керженцев, Л. Морозова, О. Наумов, А. Смелкин, С. Фалько и др.

Вместе с тем до сих  пор не сложилось определенного  единства мнений по вопросам формулирования современной концепции организации  промышленных предприятий, методики разработки их организационных стратегий и  определения места последних  в системе стратегического менеджмента. Особые трудности связаны с разработкой  и реализацией организационных  стратегий применительно к российским промышленным предприятиям. Все это  свидетельствует о том, что проблема эффективной организации современных  промышленных предприятий по-прежнему требует решения.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования –  повышение конкурентоспособности  и эффективности работы современных  промышленных предприятий на основе совершенствования методов разработки и реализации стратегий организационного развития. Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

- на основе критического  анализа сложившихся в теории  и практике представлений об  организации как функции управления  обосновать современные требования  к содержанию последней, адекватно  отражающие изменения, произошедшие  во внутренней и внешней среде  промышленных предприятий; 

- исследовать факторы,  влияющие на выбор организационной  стратегии предприятия, установить  степень их значимости и формы  учета при построении модели  его организационного поведения;

- изучить действующие  методы и концепции стратегического  менеджмента, установить место  и роль в них организационных  стратегий, а также соответствие  сложившейся в этой области  ситуации возрастающей роли организации  в обеспечении конкурентоспособности  и эффективности промышленного  предприятия; 

- сформулировать современную  концепцию организации промышленного  предприятия и обосновать необходимость  ее учета при разработке общих,  деловых и функциональных стратегий  его развития;

- определить направления  совершенствования методов проектирования  организационных структур предприятий,  позволяющие преодолеть их обособленность  от рынка и изменений во  внешней среде;

- установить целесообразность  перехода российских предприятий  на новую концепцию организации  и последствия такого перехода  для экономического развития  предприятия и национальной экономики  в целом. 

Предметом исследования являются отношения, возникающие между субъектами экономической деятельности, в ходе разработки и реализации организационных  стратегий развития промышленных предприятий.

Объект исследования –  российские промышленные предприятия, рассматриваемые с точки зрения поиска возможностей совершенствования  организационной деятельности аппарата управления.

Теоретические и методологические основы исследования. Диссертационное  исследование основывается на использовании  таких методов как системный  и ситуационный анализ, программно-целевой  подход, методы эволюционной экономики, дедукции и индукции. Использование  этих методов и приемов предопределяет изучение экономических явлений  и процессов в их постоянном целенаправленном развитии и взаимосвязи.

В процессе выполнения работы были также использованы экономико-статистические методы сбора и обработки информации, методы сравнительного анализа, обобщение  и математический аппарат.

Теоретической базой исследования послужили труды отечественных  и зарубежных ученых-экономистов  по теориям стратегического управления, организации, системологии и синергетики. Нормативно-правовую базу составили  Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления  Правительства РФ и другие нормативные  и программные документы.

Информационной базой  служат материалы периодической  печати и монографических исследований, данные Госкомстата РФ и других статистических органов, а также результаты собственных  наблюдений и логических выкладок диссертанта.

Гипотеза исследования состоит  в предположении, что сложившиеся  в теории и практике подходы к  организации производства и управления как функции стратегического  менеджмента не учитывают изменений, происходящих во внутренней и внешней  среде предприятий, а также усиления воздействия последней на принятие стратегических решений. С точки  зрения организации предприятия  остаются изолированными от рынка, и  это негативно отражается на эффективности  их деятельности. Решение проблемы состоит в пересмотре общей концепции  организации в направлении интеграции организационной структуры предприятия  в рыночную среду, более глубокого  учета тенденций изменения внешней  среды и усиления роли организационной  составляющей в стратегическом менеджменте.

Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие  основные положения:

Исследование школ и направлений  теории управления, показывает, что  организация как функция управления прошла длительный путь развития: от чисто  практической деятельности по управлению до уровня теоретических обобщений; от ориентации на регламентацию производственных процессов до использования развитого  инструментария, включающего системный  и ситуационный подходы, положения  поведенческих теорий, теорий человеческих отношений, системологии и синергетики. Одновременно расширялась область  анализа и принятия организационных  решений от первоначального включения  в нее исключительно трудовых процессов до предприятия в целом. Вместе с тем сложившиеся представления  не отвечают современному состоянию  внутренней и внешней среды предприятия, не отражают примата последней при  выборе организационных решений, что  существенно снижает их эффективность.

Организация является не только неотъемлемой составляющей управленческой деятельности, но и составляет основу принятия решений в других функциональных областях. Возрастание роли организационной  составляющей стратегического менеджмента  объясняется тем, что технологии производства любой коммерческой продукции  становятся все более доступными, а эффективная организация производства и управления остается во многом индивидуальной, сформированной в результате накопленного опыта работы. Вместе с тем организационные  стратегии не выделены в настоящее  время отдельной составляющей портфеля стратегий, а разрабатываются в  составе функциональных деловых  и общих стратегий, что приводит к их недостаточной согласованности  и отсутствию общей концепции  организационного развития предприятия.

В условиях возрастания динамичности и сложности внешней среды, а  также степени ее влияния на деятельность современных предприятий, организационная  деятельность приобретает стратегический характер. Однако особенность стратегического  подхода заключается в том, что  он позволяет расширить пространство управленческой деятельности, включив  в него не только основные элементы внутренней среды предприятия, но и  внешние аспекты его деятельности. Это обстоятельство недостаточно учитывается  современной теорией и практикой  разработки организационных стратегий. Организация предприятия по-прежнему строится в отрыве от внешней среды  и не обеспечивает его эффективной  интеграции в рыночное пространство.

Интеграция организационной  структуры предприятий в рыночную среду должна осуществляться посредством  принятия организационных решений  с учетом таких базовых характеристик  отраслевого рынка, рынков связанных  и несвязанных отраслей, как модель ведения конкурентной борьбы, долгосрочная динамика конъюнктуры, степень насыщения  потребительского спроса, принятые формы  интеграции и диверсификации производства, оптимальные объемы деятельности, рентабельность и отраслевые барьеры.