Оглавление
Введение 3
Проведение
экспертизы инновационных проектов. 4
Заключение 15
Список источников
и литературы. 16
Введение
В условиях рыночной экономики
в основу инновационной деятельности
положена реализация конкретных проектов,
каждый из которых состоит из нескольких
фаз (получения знаний, их коммерческой
реализации и возврата инвестированных
средств), совокупность которых представляет
собой инновационный цикл. При
этом инновационный цикл является замкнутым
в том случае, если он охватывает
необходимые исследования и разработки,
направленные на получение ожидаемого
результата. В свою очередь, для получения
ожидаемого результата — новшества
— можно использовать как собственные
разработки (фундаментальные теоретические
исследования; прикладные исследования;
проектирование), так и приобретенные
для получения инновационного продукта
лицензии.
Инновационные проекты направлены
на разработку и создание новых эффективных
материалов, аппаратов, оборудования,
машин, технологий или технологических
процессов. Ресурсное обеспечение
инновационного проекта является той
базой, на основе которой осуществляется
реализация инновационного цикла. Именно
наличие ресурсов, их организационное
и техническое строение определяют
возможности ведения успешной инновационной
деятельности.
Реализация проектов производственного
и инновационного назначения или
отдельных мероприятий тесно
связаны между собой, поскольку
эффективность их зависит не только
от научной идеи, но и от воплощения
ее в практическую деятельность. Инновационные
проекты или отдельные мероприятия
могут различаться организационными,
операционными и временными показателями.
Проведение
экспертизы инновационных проектов.
Любой проект делится на
ряд этапов (или стадий, фаз), на которых
вся проектная деятельность имеет
форму конкретных заданий. В самом
общем виде процедура выполнения
проекта при наличии необходимого
инфраструктурного обеспечения
предусматривает следующие этапы:
- Обоснование и выбор проекта;
- Составление первоначального плана реализации проекта (в процессе составления первоначального плана выполнения проекта и его последующей детализации определяются содержание конкретных мероприятий, их взаимосвязь и сроки, а также ресурсные потребности);
- «Запуск» проекта;
- Собственно, реализация проекта (проводится постоянное сравнение реальных и запланированных характеристик проекта с целью выявления возникающих отклонений и своевременного устранения негативных явлений, способных отрицательно повлиять на дальнейшие результаты работы; проводятся необходимые проверки и используются различные формы оперативной и текущей отчетности);
- Завершение проекта.
Основными аспектами реализации
проекта являются: планирование, мониторинг
и контроль, менеджмент риска. В любом
проекте одна из наиболее важных задач
состоит в максимально точной
оценке риска и обеспечении действенного
контроля за ним. Для снижения риска
в первую очередь необходимо провести
тщательную экспертизу предлагаемого
к осуществлению инновационного
проекта. Инновационный проект, эффективный
для одного предприятия, может оказаться
не очень эффективным для другого
в силу объективных и субъективных
причин, таких как, территориальная расположенность
организации, уровень компетентности
персонала по основным направлениям инновационного
проекта, состояние основных фондов и
т.д.
Главная задача экспертизы
– предоставление сведений о перспективности
новых технологических и организационных
решений, оформленных в виде проекта,
экономической целесообразности и
рискованности инвестиций на основе
интегральной оценки самого инновационного
решения и внешних условий, в
которых оно будет осуществлено.
Проведение экспертизы представляет собой
исключительно трудную задачу, и
ее качество во многом определяется квалификацией
экспертов и размерами средств,
выделяемых на ее проведение. Вне зависимости
от вида, экспертиза выполняет две основные
функции:
- Прогнозирование экспертами и специалистами в конкретных узких областях знаний различных показателей технического уровня проекта, времени на его осуществление, затрат, предполагаемых доходов, объема рынка, величины спроса и т.д.;
- Обобщение полученных оценок экспертов с помощью специальных как теоретических, так и неформальных методов, на основании которых принимается окончательное решение о целесообразности осуществления инновации.
В самом общем виде целям
всестороннего исследования проекта
на протяжении всего периода жизненного
цикла служит проведение технического,
коммерческого, экологического, организационного,
социального, экономического и финансового
анализа.
Задачи:
- Технического анализа – рассмотрение технико-технологических альтернатив и оценки их реализуемости, сроков осуществления проекта в целом и его фаз; определение доступности и достаточности источников сырья, рабочей силы и других требуемых ресурсов; составление календарных планов и сетевых моделей;
- Коммерческого анализа – определение возможных рынков сбыта и сегментов потребителей, каналов продвижения продуктов на рынок и мероприятий по стимулированию сбыта; оценка конкурентов и выбор конкурентоспособной стратегии;
- Экологического анализа - определение потенциального ущерба окружающей среде, наносимого проектом в течение всего жизненного цикла и мер, необходимых для сокращения и предотвращения этого ущерба;
- Организационного анализа – определение функций участников проекта; оценка их сильных и слабых качеств с точки зрения материально-технической базы, квалификации, возможностей и финансового положения; разработка мер по устранению слабых сторон участников и совершенствование организационных факторов;
- Социального анализа – определение пригодности проекта для его пользователей и приемлемости для региона; оценка социально-культурных и демографических характеристик населения, затрагиваемого проектом, его влияние на изменения количества и структуры рабочих мест; условий труда и бытовых условий;
- Финансового анализа – определение соотношения финансовых затрат и результатов, обеспечивающих необходимую норму доходности; прогнозирование инфляции по видам затрат, результатов и оценке пределов ее изменения применительно к организациям – участникам проекта;
- Экономического анализа – отражение эффективности проекта с точки зрения интересов всего общества в целом, поступлений средств в различные бюджеты в виде налогов и отчислений во внебюджетные фонды.
Не существует универсальной
системы отбора проектов, т.к. инвесторы
и организации, реализующие проект,
находятся в своих неповторимых
условиях функционирования, и, поэтому,
используют и руководствуются своими
методами и критериями.
Задача анализа инвестиций,
экспертизы и отбора проектов –
это проблема эффективности менеджмента.
Как с точки зрения организации – разработчика
проекта, так и с точки зрения потенциального
инвестора основу реализуемой ими инвестиционной
политики составляют система предварительного
отсева инвестиционных проектов, не отвечающих
избранной стратегии, и совокупность принципов
и критериев отбора проектов из большого
количества предложений, прошедших через
сито предварительного отсева. Как следствие
этого, процесс обработки и анализа инвестиционных
предложений осуществляется по многоступенчатой
схеме:
- Предварительная экспертиза инвестиционной заявки, предписывающей представлению бизнес-плана инвестиционного проекта;
- Независимая экспертиза, включающая всесторонний и детальный анализ бизнес-плана инвестиционного проекта;
- Принятие решения о финансировании проекта.
Цель первого
этапа – это выявление соответствия
инвестиционного предложения, оформленного
в виде заявки, – целям, приоритетам и
предназначению источника финансирования.
Это соответствие выявляется сопоставлением
приоритетов, существенно значимых для
инвестора и конечных результатов проекта.
В качестве возможных вариантов
приоритетов могут быть использованы:
- Общественная значимость проекта, влияние на имидж инвестора;
- Соответствие целям и задачам инвестора;
- Соответствие финансовым возможностям инвестора;
- Рыночный потенциал создаваемого продукта, период окупаемости проекта;
- Прибыль и уровень риска;
- Экономичность и безопасность проекта;
- Соответствие законодательству.
С помощью обычного метода
экспертных оценок делается заключение
о мере соответствия представленного
инвестиционного предложения предназначению
и возможностям инвестора; о приемлемости
интегральных показателей экономической
эффективности проекта.
Этап предварительной
экспертизы характеризуется минимальной
трудоемкостью, следовательно, и стоимостью
экспертных работ. Результатом этого
этапа является решение об отклонении
проекта по причинам его несоответствия
основным предпочтениям и приоритетам
инвестора или о продолжении
его углубленного рассмотрения на стадии
независимой экспертизы.
Второй
этап характеризуется выбором и
использованием разнообразных методов
отбора инвестиционных проектов. Наиболее
распространенной последовательностью
использования этих методов является:
- Составление перечня критериев, которые необходимо принять во внимание при рассмотрении проектов;
- Бальная оценка проектов, в том числе с учетом неопределенности;
- Финансово-экономическая оценка проектов, включающая методы дисконтирования денежных потоков и определение срока окупаемости инвестиций.
Отбор проектов с помощью
перечня критериев нацелен на
выявление общего представления
о проекте (его достоинствах и
недостатках) путем установления соответствия
проектов каждому из критериев установленного
перечня. Перечень критериев и степень
их важности может различаться в
зависимости от конкретных особенностей
организации, ее принадлежности и стратегической
направленности; от характера инвестиционного
проекта; от инициатора проведения экспертизы
(собственно организации или потенциального
инвестора).
При составлении перечня
критериев необходимо использовать
лишь те из них, которые соответствуют
приоритетным целям и задачам. Критерии
отбора проектов подразделяются (условно)
на следующие группы:
- Целевые критерии;
- Внешние и экологические критерии;
- Критерии реципиента, осуществляющего проект;
- Критерии научно-технической перспективности;
- Коммерческие критерии;
- Производственные критерии;
- Рыночные критерии;
- Критерии региональных особенностей реализации проекта.
Состав целевых критериев
определяется социально-экономической
ситуацией в стране. Некоторые
целевые критерии могут пересекаться
с критериями других групп. Это связано
с тем, что критерии этого типа
используются только на стадии отбора
приоритетных направлений инвестирования.
Целевые критерии включают:
- Совместимость проекта с текущей стратегией организации и ее долгосрочным планом;
- Соответствие проекта отношению организации к риску;
- Соответствие проекта отношению организации к нововведениям;
- Устойчивость положения организации и т.д.
Внешние и экологические
критерии включают:
- Правовую обеспеченность проекта, его непротиворечивость соответствующему законодательству;
- Возможное влияние перспективного законодательства на проект;
- Возможную реакцию общественного мнения на осуществление проекта;
- Воздействие проекта на уровень занятости и т.д.
Критерии организации-реципиента,
реализующей проект, включают:
- Навыки управления и опыт предпринимателей, качество руководящего персонала, компетентность и связи;
- Стратегию в области маркетинга, наличие опыта и данные об объеме операций на внешнем рынке;
- Данные о финансовой состоятельности, стабильности финансовой истории;
- Данные о потенциале роста;
- Показатели диверсификации и т.д.
При помощи научно-технических
критериев оценивается вероятность
достижения требуемых научно-технических
показателей проекта и влияние
их на результаты деятельности организации.
Инновационный проект может быть
изолированной разработкой или
родоначальником семейства новых
продуктов, определяющим дальнейшею специализацию
организации. Поэтому оценивать
проект следует не только с позиций
непосредственно нового проекта, а
целесообразно выявить и учесть
возможные перспективы разработки
в течение нескольких лет семейства
продуктов, а также изменения
соответствующей технологии для
дальнейших разработок продукта или
других сфер его приложения. Для
организации большей привлекательностью
обладает тот инновационный проект,
результат которого имеет долгосрочные
перспективы. Критерии включают данные
о:
- Перспективности используемых научно-технических решений;
- Патентной чистоте изделий и патентоспособности используемых технических решений;
- Перспективности применения полученных результатов в будущих разработках;
- Положительном воздействии на другие проекты, представляющие государственный интерес, и т.д.
Коммерческие (финансовые) критерии
включают данные о:
- Размере инвестиций, стартовых затрат на осуществление проекта;
- Потенциальном годовом размере прибыли;
- Ожидаемой норме чистой дисконтированной прибыли;
- Значение внутренней нормы дохода, удовлетворяющей инвестора;
- Соответствии проекта критериям экономической эффективности капвложений;
- Сроке окупаемости и сальдо реальных денежных потоков;
- Стабильности поступления доходов от проекта;
- Возможности использования налоговых льгот;
- Оценки периода удержания продукта на рынке, вероятном объеме продаж по годам;
- Необходимости привлечения заемного капитала и его доли в инвестициях;
- Финансовом риске, связанном с осуществлением проекта.