Эффективность управления

- система поощрений и наказаний. Она предназначена для повышения эффективности деятельности персонала, направленной на достижение целей организации.

- проходимость информации «вниз». Качество и количество информации, передаваемой по нисходящей, т.е. с высших уровней на низшие, определяет эффективность выполнения заданий руководства на всех уровнях иерархии;

- проходимость информации «вверх». Передача информации в рамках вертикальных коммуникаций с низших уровней иерархии на высшие существенно влияет на производительность.

- кадровая политика. Это система правил и норм, сложившихся в организационной системе и направленных на обеспечение гармоничного и эффективного (в интересах организационной системы и персонала) включения сотрудников в жизнь организации;

- качество планирования деятельности. Оно отражает эффективность последовательных действий всех членов организации, направленных на достижение организационной системой общих целей.

- лидерство. Это восприятие персоналом высшего руководителя как лидера, за которым стоит идти; способность руководителя увлечь за собой трудовой коллектив в направлении достижения целей организации»¹⁶.

В группу показателей, характеризующих  содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда, включаются две подгруппы. Это, так называемые, нормативные и затратные показатели, позволяющие оценивать как количественно, так и качественно процесс управления.

К нормативным показателям могут быть отнесены следующие:

- производительность;

- экономичность;

- адаптивность;

- гибкость;

- оперативность;

- надежность.

В качестве затрат на управление учитываются:

- текущие расходы на  содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления;

- расходы на исследовательские  и проектные работы в области  создания и совершенствования  систем управления, на приобретение  вычислительной техники других  технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.

Также следует отметить, что критерии и показатели эффективности управления дифференцируются по сферам жизни: экономической, социальной, политической, духовно-культурной.

К числу экономических  критериев и показателей относятся: темпы роста, совокупный национальный доход, рост производительности труда;

техническая оснащенность производства.

К социальным критериям  относятся: душевой доход, семейный доход, минимальный прожиточный уровень, потребительская корзина.

Политическая сфера  характеризуется следующими критериями: развитостью демократических институтов, наличием гражданского общества, участием населения в управление общественными делами;

Состояние духовно-культурной жизни общества, как правило, оценивается уровнем развития науки, культуры, образования. Например, приемлемым для развития общества в развитых странах в области образования является такой показатель, когда расходы на образование составляют не меньше 6% процентов бюджета, иначе неизбежна стагнация в развитии общества.

Таким образом, для измерения эффективности менеджмента существует система критериев и показателей. Для оценки эффективности производства и управления используется система обобщающих и частных показателей, количественных и качественных, нормативных и затратных,  экономических, социальных, политических, духовно-культурных.

 

1.4. Виды эффективности управления

 

«Если управленческая деятельность полностью или частично решает поставленную задачу, воплощается в ожидаемом результате, причём обеспечивает его достижения на основе оптимального использования имеющихся ресурсов, то она считается эффективной. В первом случае речь идёт о внешней эффективности, во втором – о внутренней.  
Внешняя эффективность иначе называется выгодностью, а внутренняя – экономичностью, показывающей цену, которую пришлось заплатить за полученный результат (для этого он соотносится с величиной затрат). Чем результат в большей степени превышает затраты, тем экономичнее деятельность»¹⁷.

«Внешняя эффективность управления определяет результативность менеджмента, характеризует степень достижения организацией ее цели, отражает уровень соответствия организационной системы требованиям и ограничениям внешней среды, а также эффективность в части использования внешних возможностей.

Внутренняя эффективность управления - это экономичность, т.е. способность наилучшим (оптимальным) образом распределять и использовать имеющиеся ресурсы для достижения организационной системой целей, диктуемых общественными потребностями. Она показывает, каким образом удовлетворение указанных потребностей сказывается на динамике собственных целей организационной системы и отдельных групп ее участников, отражая при этом эффективность в части использования организационной системой всех компонентов внутренней среды, в том числе производственных, финансовых, инвестиционных, кадровых возможностей и пр. Этот показатель характеризует также эффективность стиля руководства, типа управления, делового этикета и этики, организационной и корпоративной культуры. Общая эффективность - эффективность в качестве композиции двух ее составляющих: внутренней и внешней эффективности»¹⁸.

В экономической теории по содержанию различают  два вида эффективности: экономическую и социальную.

Экономическая  эффективность определяется отношением полученного результата к затратам. Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.

По сфере и уровню проявления эффективность управления разделяют на общественную и коммерческую, по методу расчета – абсолютную (по конкретной системе управления) и относительную (в сравнении с другими аналогичными системами управления) и т.д.

Однако часто главным  бывает не то, во сколько раз результат  больше затрат, а является ли он более ценным.

Эффективность управления бывает тактической и стратегической. Тактическая эффективность отражает получение эффекта в ближайшем времени, стратегическая — в будущем. 

«Об эффективности управления можно также говорить, как о потенциальной или реальной. Потенциальная эффективность оценивается предварительно, реальная же определяется степенью достижения самих целей, полученными на практике результатами. Поскольку в управлении применяются разные методы, правомерно оценивать также и их эффективность»¹⁹. 

Также различают эффективность индивидуальную, групповую и организационную.

«Индивидуальная эффективность — базовый уровень, который отражает степень и качество выполнения задач конкретными служащими или членами организации, так как подлежащие выполнению задачи являются частью рабочего процесса или должностных обязанностей в организации. Менеджеры традиционно оценивают индивидуальную эффективность с помощью оценочных показателей, которые являются основой для увеличения заработной платы, продвижения по службе и других стимулов, действующих в организации.

Групповая эффективность — члены организаций редко работают в одиночку, в изоляции от остальных ее участников, но в некоторых случаях групповая эффективность представляет собой простую сумму вкладов всех членов группы, а в других случаях эффективность представляет собой нечто большее, чем сумма отдельных вкладов, проявляется синергетический эффект.

Организационная эффективность - факт достижения организационных целей меньшим числом работников или за меньшее время, она включает в себя индивидуальную и групповую эффективность, но за счет синергетических эффектов превышает их сумму»²⁰.

Таким образом, понятие  эффективности включает в себя различные  виды:

1) эффективность как  способность достигать намеченных  целей и в запланированные сроки;

2) эффективность как  цена ресурсов, затраченных на  достижение цели;

3) эффективность как  степень удовлетворения интересов  различных групп личностей и  организаций, связанных с деятельностью  предприятия (собственников, менеджеров, работников, клиентов, поставщиков и др.

Таким образом, выделяют различные виды эффективности управления, которые классифицируются по различным  основаниям.  При этом виды эффективности часто противоречат друг другу, а выбрать эффективность, удовлетворяющую всех, практически невозможно.

 

 

ГЛАВА 2. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ  ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

 

2.1. Факторы, влияющие на эффективность управления

 

К числу факторов, влияющих на эффективность управления, относят  величину предприятия и количество его сотрудников, а также особенности производственной деятельности. Среди этих факторов:

- потенциал сотрудников, их способность выполнять работу;

- средства производства;

- культура организации,

- социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом.

Это предполагает использование новейших информационных и управленческих технологий, максимальную автоматизацию и компьютеризацию деловых процессов, активное участие сотрудников организации в управлении. Формирование надежных коммуникаций, заинтересованности всех участников в результатах управления.

Факторы, влияющие на повышение эффективности управления могут быть систематизированы по различным признакам.

Каждая организация, каждый субъект управления имеют свои внешние  и внутренние факторы влияния  на эффективность.

К внешним факторам относятся: активная политика конкурента, внезапные изменения в экономическом положении клиентов, экономические, политические кризисы, влияющие на эффективность работы предприятия, общественно значимые события, структурные изменения в обществе, неблагоприятные погодные условия, положение на рынке труда, избыток специалистов, безработица, недостаточная квалификация работников, мероприятия правительства по регулированию социальных процессов за счет работодателей, репрессивное и агрессивное к предпринимательству законодательство, влияние средств массовой информации на формирование имиджа предприятия и его руководства, миграционные процессы, ухудшающие качество населения, резкие колебания на финансовых рынках

К внутренним факторам относятся: психологический климат в коллективе, прогулы работников, немотивированные пропуски и потери рабочего времени, болезни руководителей и сотрудников, производственные конфликты, увольнение или прием на работу новых сотрудников, расширение или сокращение деятельности организации, криминальное поведение клиентов или персонала: воровство, обман, хищения, технический вандализм, неисправности машин и оборудования, оргтехники, средств связи, административный контроль, система поощрения и взыскания, позитивная мотивация творческого и производственного труда сотрудников, факторы охраны имущества и безопасности труда

Эффективность управления зависит от активности субъекта управления. Активность складывается из двух типов факторов — структурных и активирующих. Структурные факторы управления требуют рационального подхода, логики, объективности и систематизации. Они характеризуют область технических навыков. Активирующие факторы характеризуют процесс управления людьми, умение налаживать межличностные отношения. Владение этими факторами требует творческого подхода, знаний в области человеческого поведения, интуиции.

«По содержанию факторы эффективности управления подразделяются на:

- организационные факторы  – это рациональная структура  аппарата управления, четкое функциональное разделение труда и правильный подбор и расстановка кадров, рациональный документооборот, трудовая дисциплина;

- экономические факторы  – включают систему материального  поощрения и материальной ответственности;

- технические факторы  – характеризуются механовооружением управленческого труда, степенью использования техники, технической культурой;

- физиологические факторы  – это, прежде всего санитарно-гигиенические  условия;

- социально-психологические  факторы – охватывают межличностные  отношения, авторитет руководителей, систему моральных мотиваций»²¹.

По форме воздействия  различают факторы прямого и  косвенного воздействия.

- факторы прямого воздействия  – непосредственно влияют на  эффективность управленческого  труда. К числу таких факторов  обычно относят организацию личной работы менеджеров, их квалификацию, правильность подборки и расстановки кадров в аппарате управления и т.п.

- факторы косвенного  воздействия – оказывают опосредованное  влияние на работу организации.  Это психологический климат коллектива, стиль управления, динамика формальных и неформальных групп и др.

По продолжительности  воздействия – факторы кратковременного воздействия и факторы длительного  воздействия. Например, кратковременное  воздействие могут иметь нарушения  трудовой дисциплины. Большинство же факторов имеют длительное воздействие, к примеру, стиль управления, психологический климат в коллективе и т.п.

По степени формализации – факторы, влияющие на эффективность  управления, могут быть подразделены на факторы количественно измеримые  и неизмеримые. Количественно измерить можно, например, уровень механизации управленческого труда, интенсивность информационных потоков и т.п. В то же время такие факторы, как удовлетворенность трудовой деятельностью, психологический климат и ряд других, не поддаются количественному измерению и не могут быть формализованы.