Анализ государственного долга РФ

Для оценки государственного внутреннего долга, проведён анализ его соотношения с ВВП страны с 1996 г. по 2010 г. Который показал, что высокие значения внутренних государственных заимствований приходятся на 1998 г. и 1999 г. и составляют 21% и 20,02% соответственно от ВВП РФ. До 2009 г. величина данного коэффициента снижается, в 2010 г. он незначительно вырос, что обусловлено снижением ВВП и увеличением внутренних заимствований. На протяжении рассматриваемого периода данный коэффициент укладывался в рамки оптимального его состояния.

В области управления государственным долгом для Российской Федерации главной проблемой с момента провозглашения её суверенитета было отсутствие продуманной стратегии заимствований. Следствием этого стало экономически необоснованное принятие долга бывшего СССР и затем стремительный рост нового российского долга.

Усложняет ситуацию и законодательное закрепление признака классификации государственного долга на внутренний и внешний. Значительная часть долговых обязательств России находится в собственности нерезидентов. Иностранные инвесторы оказались владельцами не только инвалютных долговых обязательств, но и большей части рублевых облигаций, которые формально относятся к внутреннему долгу страны. Разграничение государственного долга на внутренний и внешний теряет экономический смысл.

К тому же нет законодательно закреплённых целей государственных заимствований, системы ответственности за эффективность принимаемых решений при осуществлении государственной политики заимствований и управления государственным долгом, не определены пределы полномочий и ответственность Правительства РФ, органов федеральной исполнительной власти, банков-агентов эмитента государственных долговых обязательств.

Другая проблема заключается в том, что основанная часть российских долговых инструментов номинирована в долларах, что повышает степень валютных рисков по операциям обслуживания и погашения задолженности, особенно в связи с введением евро и разницы в курсах валют. Это ставит управление госдолгом, в частности внешним, в жесткую зависимость, как от внешних факторов, так и от валютной политики государства и состояния платёжного баланса страны.

Приведённые обстоятельства усложняют долговое положение России в случае ухудшения мировой экономической конъюнктуры, усиливают риски при возникновении неблагоприятной ситуации в финансовой сфере. Всё это обуславливает необходимость реформирования системы управления государственным долгом на основе использования мирового опыта. Устранение вышеуказанных проблем, позволит более гармонично управлять государственным долгом РФ.

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М: Юрист, 2009. – 476 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М: Омега-Л, 2009. – 129 с.
3. Федеральный закон «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» от 13 ноября 1992 года № 3877-1.
4. Федеральный закон «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям» от 17 декабря 1994 года № 76-ФЗ.
5. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года № 36-ФЗ(с изм. от 30.12.2008 г.).
6. Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России) от 10 июля 2002 года №86-ФЗ (с изм. от 27.10.2008 г.).
7. Алёшин В.А., Зотова А.А. Финансы. – М.: Феникс, 2009. – 352 с.
8. Андросова Л.Д., Окунева Л.П Финансы. – М.: Юнити-Дана, 2009. – 479 с.
9. Архипов А.И., Сенчагов В.К., Чубаков Г.Н. Финансы, денежное обращение и кредит. – М: Велби Проспект, 2008. – 720 с.
10. Белозёров С.А., Горбушина С.Г, Иванов В.В. Финансы: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. – М: Велби Проспект, 2008. – 640 с.
11. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. В.П. Васильева. – М: Юнити-Дана, 2008 – 703 с.
12. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., переаб. И доп. – М.: Юнити-Дана, 2007. – 703 с.
13. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. – М: Проспект, 2009 г. – 632 с.
14. Финансы / Под ред. А.М. Ковалёвой. – М: Финансы и статистика, 2008 г. – 378 с.
15. Финансы: Учебник / Под ред. проф. В.В. Ковалёва. – М: Проспект, 2004. – 640 с.
16. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Юнити-Дана, 2008. – 479 с.
17. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублёвской. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 543 с.
18. Борисов С.М. Новое о внешнем долге России // Деньги и кредит, 2008. – № 8. – С. 15-25.
19. Воронин Ю., Кабашкин В. Управление государственным долгом // Экономист, 2006. – № 1. – С. 59-67.
20. Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге // Экономист, 2003. – № 4. – С. 43-48.
21. Гладунов О. Долговой расклад // Российская газета, 2008. – № 4711. – С. 7.
22. Григорьева А. Долг законом красен // Российская газета, 2005. – № 3813. – С. 5.
23. Жигаев А.Ю. Роль государственного долга в рыночной экономике // Деньги и кредит, 2004. – № 5. – С. 43-49.
24. Зызкова Т. Долг России уменьшился // Российская газета, 2008. – № 4761. – С. 14.
25. Кабашкин В.А. Совершенствование государственного контроля займов международных финансовых организаций // Финансы и кредит, 2010. – № 13. – С. 14-17.
26. Конищева Т. Внешний долг России // Российская газета, 2008. – № 4633. – С. 14-15.
27. Конищева Т. Подсчитали долги России // Российская газета, 2007. – № 4529. – С. 8.
28. Мартьянов А.В. Актуальные проблемы управления государственными заимствованиями Российской Федерации // Финансы и кредит, 2009. – №7. – С. 45-47.
29. Мартьянов А.В. Совершенствование управления государственным долгом Российской Федерации, выраженным в государственных ценных бумагах как публичных обязательств России // Финансы и кредит, 2008. – № 12, С. 15-18.
30. Потёмкин А. Шабалин А. В долго до последнего // Российская Бизнес-газета, 2008. – № 652. – С. 16-17.
31. Потёмкин А. Шабалин А. Куда ведут долги России // Российская Бизнес-газета, 2007. – № 628. – С. 14-15.
32. Селезнёв А. Государственный долг: иллюзии и реальность // Экономист, 2004. – № 3. – С. 31-40.
33. Хейфец Б. Итоги реструктуризации задолженности иностранных государств перед Россией // Мировая экономика и международные отношения, 2003. – № 8. – С. 78-88.
34. Чернышёва Т.Ю. Модели управления государственным долгом // Финансы и кредит, 2007 – № 24. – С. 52-64.
35. Шабалин А. Динамика государственного и корпоративного долга // Экономист, 2006. – № 4. – С. 50-57.
36. Шаповалов А., Бутрин Д. Долги Родины подешевели // Газета «Коммерсантъ», 2010. – № 72. – С. 8.
37. Шохин С.О. Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации // Деньги и кредит, 2008. – № 8. – С. 22-30.

 

38. Материалы информационного сайта политических комментариев Политком.Ru [Электронный ресурс] – http://www.politcom.ru – 2010, 15 апреля.
39. Материалы информационного сайта Бюджетная система РФ [Электронный ресурс] – http://www.budgetrf.ru – 2010, 15 апреля.
40. Материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс] –http://www.gks.ru. – 2010, 10 апреля.
41. Материалы официального сайта Министерства финансов РФ [Электронный ресурс] – http://www.minfin.ru. – 2010, 23 марта.
42. Материалы официального сайта Счётной палаты РФ [Электронный ресурс] – http://www.ach.gov.ru – 2010, 25 марта.
43. Материалы официального сайта Центрального банка РФ [Электронный ресурс] – http://www.cbr.ru. – 2010, 15 марта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ