Шпаргалка по "Теории государства и права"

Изложение юридической  нормы бланкетным способом предполагает обращение не к конкретной статье данного нормативного правового акта, а к другому нормативному акту в целом или части или к определенному виду каких-то нормативных актов, правил. Этот способ популярен при изложении конституционных норм. Например, согласно ч. 2 ст. 65 Конституции РФ принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Обычно тексты нормативных  правовых актов могут быть примером довольно экономного изложения социальной информации. При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение, с  тем чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов».

17. Система права: понятие, структура, основания деления права на отрасли.

Понятие и структурные элементы системы  права

Система права – это нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые тесно взаимодействуют между собой и которые обусловлены системой общественных отношений.

В качестве структурных  элементов системы права выступают:

1) правовые институты;

2) отдельные юридические нормы;

3) отрасли права.

Юридическая норма является одним из основных элементов системы права, который выступает как регулятор конкретных видов общественных отношений.

Правового результата можно достигнуть действием не одной  правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных  норм называются правовыми институтами.

Первостепенное  в объединении правовых норм в  правовой институт – это признак  однородности сферы регулируемых ими  общественных отношений. Например, институт основ статуса человека и гражданина – в конституционном праве, в гражданском – институт собственности и наследия и т. д.

В правовом институте объединяются нормы разнообразных видов с учетом их классификации. В него могут включаться нормы различной юридической силы, различные по территории действия и по иным признакам.

Существуют такие  понятия, как отраслевой институт и  комплексные институты.

Отраслевой  институт формирует нормы одной отрасли права, например институт наследования.

Комплексные институты соединяют нормы разных отраслей права, например институт избирательного права, в который включены нормы административного и конституционного права.

Отрасль права представляет собой совокупность правовых институтов, которые регулируют относительно самостоятельную сферу сходных отношений, например имущественных, брачно-семейных и др.

Отрасль права является крупным подразделением системы  права.

Система права формируется  из отраслей, а сами отрасли –  из подотраслей, институтов и норм права.

Система однородных институтов определенной отрасли права  образует подотрасль права, являющуюся уже не институтом, но и не отраслью права. Например, избирательное, авторское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; муниципальное – подотраслью административного.

На территории РФ действуют федеральные законы, федеральные  конституционные законы, законы субъектов  Федерации. Дата принятия закона –  это день принятия его Государственной  Думой в окончательной редакции. Законы должны быть официально опубликованы в течение семи дней после дня  их подписания Президентом РФ. Они  вступают в силу одновременно на всей территории страны в течение 10 дней после дня их опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления в силу. Высшие представительные органы власти субъектов  РФ могут принимать законы по вопросам, которые относятся к их компетенции. При этом они не должны противоречить  федеральному законодательству.

Особое место  в системе подзаконных актов  занимают указы Президента, которые  принимаются по вопросам нормативного характера и не должны противоречить  Конституции и федеральным законам. Обычно они вступают в силу одновременно на всей территории страны по истечении  семи дней после их официального опубликования.

На основании  федеральных законов, указов Президента Правительство РФ издает постановления  и распоряжения, которые регулируют отношения в сфере управления экономическими и социально-культурными процессами. Они вступают в силу со дня их подписания, если не установлен другой срок введения в действие.

18. Институт права: понятие, виды, особенности.

Институт  права – это совокупность сгруппированных правовых норм в единый блок, который находится в отрасли права и регулирует разновидность общественных отношений, входящих в предмет урегулирования этой отрасли права.

Юридическая норма является исходным элементом, «ячейкой» права, а правовой институт можно представить как первичную правовую общность.

Институт – это блок, составная часть, звено отрасли. В любой отрасли их множество. Они имеют относительную самостоятельность, так как касаются в известной мере самостоятельных вопросов.

Примеры правовых институтов:

1) в уголовном праве – институт крайней необходимости, невменяемости;

2) в гражданском праве – институт дарения, сделки, институт исковой давности, купли-продажи;

3) в государственном праве – институт гражданства;

4) в административном – институт должностного лица;

5) в семейном праве – институт брака и т. д.

Все институты осуществляют свою деятельность в тесной взаимосвязи  друг с другом как внутри данной отрасли, так и вне ее.

Виды  правовых институтов

Правовые  институты делятся по отраслям права:

1) на гражданские;

2) уголовные;

3) административные;

4) финансовые и т. д.

Как много отраслей, так же много и соответствующих  групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов является самым общим критерием их разделения. По этому же признаку они классифицируются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

Внутриотраслевой  институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой – из норм двух и более отраслей.

Простой институт в основном небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный, или комплексный, институт является относительно крупным, так как имеет в своем составе более мелкие автономные образования, которые называют субинститутами.Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные – на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).

Институт  права – это совокупность правовых норм, образующая обособленную часть отрасли права. Эти правовые нормы обладают самостоятельностью и автономией, так как регулируют независимые друг от друга, но возникающие в одной отрасли права самостоятельные вопросы.

Система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре ступени:

1) структура отдельного нормативного предписания;

2) структура правового института;

3) структура правовой отрасли;

4) структура права в целом.

Все эти уровни скоординированные, логически и функционально предполагают существование друг друга. Вместе они  составляют очень сложную конструкцию, которая формирует отрасль права  и наполняет ее необходимым для  регулирования содержанием, дающим возможность решить задачи, встающие в процессе урегулирования отношений.

19. Отрасль и подотрасль права: понятие, виды, особенности.

Понятие подотрасли права  

 Отрасли неоднородны  по своему составу. Одни из  них являются крупными нормативными  образованиями, иные представляют  собой сравнительно компактную  совокупность правовых норм (например, процессуальные отрасли). Крупные  и сложные по своему составу  отрасли права содержат в себе  еще один компонент — подотрасль права.  

 Подотрасль права объединяет несколько институтов, являясь упорядоченной совокупностью родственных институтов одной и той же отрасли права. Внешним выражением подотрасли является наличие в ней такой группы норм, которая содержит общие принципиальные положения, присущие нескольким правовым институтам определенной отрасли. Таково, например, обязательственное право в составе гражданского права.   

 Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как муниципальное и парламентское право. В гражданском праве в качестве подотраслей выступают авторское, обязательственное, наследственное право и др. В финансовом праве выделяются такое подотрасли, как бюджетное, налоговое право. Отдельные отрасли права, в частности процессуальные, земельное, семейное, не подразделяются на подотрасли. Поэтому в отличие от правового института подотрасль права обязательным компонентом каждой отрасли права не является.

Отрасль права. Характеристика основных отраслей права

Публичное право включает административное; конституционное; финансовое; уголовное; земельное и др.

Публичное право занимается регулированием отношений государства с гражданами и другими субъектами права.

В систему  частного права входят семейное; гражданское; трудовое.

В частном праве  царят личные интересы граждан и  частных объединений.

К материальным отраслям относят:

1) административное;

2) конституционное;

3) уголовное;

4) семейное;

5) трудовое право и др.

Процессуальные  отрасли определяют порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Связь материальных и процессуальных отраслей права  взаимная и двусторонняя. Это означает, что материальные отрасли обусловливают  правовой статус субъектов, устанавливают  условия и основания возникновения  процессуальных отношений; процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих  при реализации норм материальных отраслей права. Процесс рассмотрения конкретного  предмета и доминирующий метод правового  регулирования дает характеристику отраслей права.

Система права Российской Федерации включает следующие отрасли: 1) конституционное право представляет собой отрасль, нормы которого закрепляют основы государственного и общественного строя, порядок формирования органов государственной власти и управления, основные права, свободы и обязанности граждан; 2) административное право представляет собой отрасль права, регулирующую отношения, которые складываются в процессе государственного управления; 3) финансовое право – это совокупность норм, регулирующих отношения по накоплению и распределению государственных финансов; 4) земельное право связывает нормы, регулирующие отношения, которые складываются по поводу владения, пользования и распоряжения землей; 5) гражданское право связывает нормы, регулирующие имущественные отношения и некоторые личные неимущественные отношения; 6) трудовое право – это система норм, регулирующих трудовые отношения рабочих и служащих с предприятиями, организациями; 7) семейное право представляет собой систему норм, которые регулируют брачно-семейные отношения, связанные со вступлением в брак, его прекращением, алиментированием и усыновлением; 8) уголовное право является отраслью права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением деяний, которые предусмотрены Уголовным кодексом; 9) уголовно-исполнительное право является пенитенциарной отраслью, нормы которой регулируют условия и порядок отбывания наказаний; 10) в уголовно-процессуальное право входят нормы, которые регулируют порядок производства по уголовным делам; 11) гражданско-процессуальное право устанавливает порядок судебного разбирательства и других процессуальных действий по гражданским делам.

В системе права  отдельное место занимает международное  право – частное и публичное. Поскольку это право устанавливается  не отдельным государством, а соглашением  разных государств и регулирует их взаимоотношения, то можно сказать, что эта отрасль не входит в  систему внутригосударственного права.

Различные отрасли  права стоят на разных ступенях развития, у одних объем общественных отношений  увеличивается, а у других – сужается. Понемногу формируются банковское право, предпринимательское, жилищное и др.

20. Национальные правовые системы и международное право: проблемы соотношения.

Национальная правовая система  – правовая система конкретного  государства, определяющая доктрину, структуру, источники, ведущие институты и  отрасли, традиции, правосознание, правопорядок, правовую культуру.

Множественность национальных правовых семей складывается в правовые семьи.

С развитием международных связей  большое  значение  для  национальных правовых систем приобрело  международное  право.  Конституция  ФРГ  1949  г. прямо  предусматривает,   что  общие  принципы  международного  права  имеют приоритет перед национальными законами.  Подобная  норма  в  несколько  иной редакции появилась и в Конституции РФ.

Междунар  П  благодоря  особой  целенаправленности  некоторых его норм  участвует в регулировании внутригосударственных отношений,  действует в сфере национального правопорядка.  Эта функция междунар  П  получила  развитие  благодоря  тому,  что сами  Г согласились с тем,  что определенные  элементы  их  юрисдикции  становятся  доступными  для международно-правовых  норм.  Прежде  всего  имеется ввиду сфера прав  и свобод  человека  и гражданина,  что обусловлено признанием  и внедрением  международных,  общечеловеческих  стандартов  как нормативного  минимума,  обязательного для всех  Г. 

Особое  значение  имеют  принципы  и  нормы  международного  П,  которые принято характеризовать как общепризнанные.  К ним относятся основные  принципы  междунар  П (суверенное  равенство Г,  неприменение  силы  или угрозы  силой,  уважение  прав  человека  и основных  свобод,  дорбросовестное  исполнение  жеждудар-х  обязательств  и др.),  иные  общеобязательные  принципы,  затрагивающие отдельные аспекты межгосуд-о  общения (предписания относительно  между-х  стандартов  прав  и свобод  человека,  обязательства Г применительно к международным преступлениям,  запреты на  присвоение  открытого моря  или космического  пространства  и т.д.).

Еще  в  Др  Риме  природа междунар  П изучалась как отрасли П,  регулирующей  отношения между народами,  Г-ми,  учитывающей действие  национальных  систем  права в той или иной  сфере.  Уже тогда был выделен и признан основной  принцип междунар  П – согласие  между сторонами на  действие  тех или иных  правовых  систем.  Поэтому основным  источником  междунар  П  являлся междунар. договор.  В рамках  правовой  системы речь  идет  о применении  источников  как собственного  права данного Г,  так и принятых  им  источников  меж-го  П,  а также в особых  случаях,  даже  источников  права зарубежных  Г.