Шпаргалка по "Государству и праву"

• граждане Республики Беларусь;

• иностранные граждане и лица без гражданства;

• органы государственного управления и их структурные подразделения, государственные предприятия;

• учреждения и иные государственные организации;

• негосударственные предприятия и учреждения;

• общественные объединения;

• государственные служащие;

• служащие предприятий, учреждений и общественных объединений.

Их классификация:

1. Главные, наделенные верховной административной властью – глава государства – Президент.

2. Основные – органы государственного управления, исполнительные.

3. Специальные – осуществляющие контрольно-надзорную функцию.

4. Особые – административные организации, учреждения, предприятия.

5. Исключительные – у которых государственное управление является не основной деятельностью (прокуратура, суды и др.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Понятие и виды  административных правонарушений. Кодекс РБ об административных  правонарушениях

Административное правонарушение (АП) – это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица. Признаки административного правонарушения: • общественная опасность; • противоправность; • виновность; • наказуемость.

Виды АП объединены в КоАП в определенные классификационные группы (главы):

• АП против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина;

• АП против собственности;

• АП в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности;

• АП в области предпринимательской деятельности;

• АП в области налогообложения; административное правонарушение против общественного порядка и нравственности и т.д.

Различают: • оконченное административное правонарушение – признается оконченным с момента совершения деяния; • покушение на административное правонарушение – умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

По форме вины все административные правонарушения делятся в КоАП на: 1) умышленные (большинство административных правонарушений): прямой умысел и косвенный умысел; 2) неосторожные: самонадеянность и небрежность.

КоАП определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, закрепляет основания и условия административной ответственности, устанавливает административные взыскания.

Задачами КоАП являются защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений. КоАП направлен на предупреждение административных правонарушений.

21. Сущность административной  ответственности и виды административных  взысканий

Административная  ответственность – это ответственность за совершенное административное правонарушение.

Административная ответственность  основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, т.е. административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное взыскание  является мерой административной ответственности.

За совершение административных правонарушений применяются следующие  виды административных взысканий:

1) предупреждение – наиболее мягкая мера наказания, выносится в письменной форме;

2) штраф – денежное взыскание в пользу государства (определяется исходя из базовой величины);

3) исправительные работы – до 2 месяцев с отбыванием по месту работы с удержанием до 20% зарплаты;

4) административный арест – содержании физического лица в условиях изоляции (до 15 суток);

5) лишение специального права – применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом (право охоты, управления транспортом);

6) лишение права заниматься определенной деятельностью – лишение лицензии;

7) конфискация – принудительное безвозмездное изъятие предмета, явившемся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, в собственность государства;

8) депортация – административное выдворение за пределы РБ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения – принудительное изъятие и обращение в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и транспортных средств.

22. Общие положения  административного процессуального  права. Процессуально-исполнительный  кодекс РБ об административных  правонарушениях

Административно-процессуальное право (АПП)– отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие и складывающиеся при рассмотрении и разрешении индивидуальных административных дел в сфере государственного управления.

Нормы АПП определяют порядок приёма и рассмотрения в аппарате управления заявлений и жалоб граждан, порядок издания ряда административных актов (в т. ч. актов о применении мер административного принуждения), порядок разрешения споров между сторонами административно-правовых отношений, устанавливают процессуальные гарантии прав граждан и др. участников административного процесса, порядок расследования, рассмотрения и исполнения дел об административных проступках и др.

Виды норм АПП: • устанавливающие и закрепляющие общие принципы административного процесса; • определяющие конкретные права и обязанности участников административного процесса; • регулирующие компетенцию органов, разрешающих административные дела, и порядок рассмотрения этих дел; • устанавливающие процессуальные сроки на всех стадиях административного процесса; • регулирующие порядок обжалования и опротестования принятых решений.

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) устанавливает порядок административного процесса, права и обязанности его участников, а также порядок исполнения административного взыскания.

Задачами ПИКоАП являются установление правовой процедуры осуществления  административного процесса, регулирование  исполнения постановления о наложении  административного взыскания, обеспечение  прав и законных интересов физических и юридических лиц, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, а равно защита прав, свобод и законных интересов лиц, подвергнутых административному взысканию.

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях призван способствовать формированию в обществе уважения к правам и свободам человека и гражданина, утверждению справедливости.

 

 

23. Общая характеристика  уголовного права

Уголовное право – это отрасль права, представляющая совокупность юридических норм, устанавливающих признаки преступного деяния, перечень и описание преступлений, принятие мер специальной уголовной ответственности к лицам, совершившим преступление, определяющих основания, виды и порядок назначения мер наказания либо принудительных мер безопасности и лечения. Уголовное право охраняет и регулирует наиболее важные общественные отношения в случаях общественно опасного посягательства на их функционирование.

Предметом уголовного права являются общественные отношения, так называемые уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Субъектами уголовно-правовых отношений являются с одной стороны государство в лице его соответствующих правоохранительных органов, а с другой – преступник, который обязан нести уголовную ответственность за совершенное им преступление.

Уголовное право имеет задачей  охрану мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь, установленного правопорядка от преступных посягательств. Уголовное право призвано способствовать предупреждению преступлений и воспитанию граждан в духе соблюдения законов.

Уголовное право является охранительной отраслью права и тем самым отличается от большинства иных отраслей права, выполняющих преимущественно регулятивную функцию.

Уголовное право закрепляет и обеспечивает реализацию принципов, на которых основываются уголовный закон и уголовная ответственность:

• законности;

• равенства граждан перед законом;

• неотвратимости ответственности;

• личной виновной ответственности;

• справедливости;

• гуманизма.

Источниками уголовного права Беларуси являются Конституция РБ, общепризнанные принципы и нормы международного права, Уголовный кодекс Республики Беларусь.

24. Понятие и признаки  преступления

Основанием уголовной ответственности  является совершение преступления.

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния.

Существуют следующие признаки преступления:

1) общественная опасность – способность деяния причинить существенный вред охраняемым законом интересам, поэтому определенные деяния запрещаются под страхом наказания;

2) виновность – нужно установить наличие вины, т.е. наличие соответствующего психического отношения лица к деянию и наступившим последствиям в форме умысла или неосторожности;

3) противоправность – если деяние предусмотрено в УК – это преступление, если деяние влечет ответственность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, – это административный проступок;

4) наказуемость.

Основаниями для уголовной ответственности  являются совершение не только оконченного  преступления, но и приготовления к совершению преступления; покушения на совершение преступления; соучастия в совершении преступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25. Состав преступления  – основа уголовной ответственности.  Элементы состава преступления

При совершении каким-либо лицом общественно  опасного деяния нужно решить вопрос, подлежит ли этот человек уголовной ответственности.

Для этого сопоставляют признаки совершенного деяния с признаками конкретного  преступления, названными непосредственно  в уголовном законе.

Те признаки, которые законодатель указывает в статьях УК для  характеристики определенного преступления, называют составом преступления.

Состав преступления – это совокупность предусмотренных в УК юридически значимых объективных и субъективных признаков преступления определенного вида.

Это юридический эталон конкретных преступлений. Если признаки совершенного деяния и признаки состава преступления совпадают, это означает, что совершено преступление и есть основания для привлечения виновного к уголовной ответственности.

Элементы состава преступления:

1) объект;

2) субъект; 

3) объективная сторона;

4) субъективная сторона. 

Объект  преступления – общественные отношения, которым преступлением причиняется или может быть причинен вред.

Объективная сторона преступления характеризует внешнюю сторону поведения нарушителя правовой нормы и выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом.

Субъектом преступления являются физические лица, достигшие к моменту совершения преступления установленного Уголовным кодексом возраста, вменяемые.

Субъективная  сторона преступления характеризуется психическим отношением правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям. Она включает вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал.