Государственная политика в сфере защиты законных прав и интересов несовершеннолетних

В последнее время все  чаще пропагандируется основанная на зарубежном опыте идея создания системы  ювенальных судов (судов по делам  семьи и несовершеннолетних), которые  более эффективно защищали бы права  детей, а также боролись с правонарушениями среди несовершеннолетних.

Представляется, однако, что  с учетом опыта функционирования ранее существовавших в России социальных институтов по защите семьи и детства  к решению данного вопроса  следует подойти взвешенно и  поэтапно, первоначально уделив главное  внимание совершенствованию деятельности уже имеющихся структур и институтов. В целях реализации требований Конвенции  о правах ребенка нуждаются в  дополнительной проработке и рассмотрении государственными органами и общественными  организациями предложения:

1) о введении в семейное  законодательство Российской Федерации  специальной нормы, которая регулировала  бы порядок осуществления самозащиты  ребенка, поскольку ее отсутствие  может привести к ограничению  реализации ребенком в полном  объеме своего права на самозащиту, включая выбор ее возможных  форм Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое  положение ребенка в Российской  Федерации. Владимир, 2000. С. 138.;

2) о разработке в Российской  Федерации предлагаемых Комиссией  по правам человека при Президенте  Российской Федерации законопроектов  по защите прав ребенка в  различных областях: а) об охране  здоровья ребенка; б) об экологической  безопасности ребенка; в) об  основных принципах деятельности  комиссий по делам несовершеннолетних; г) об охране прав детей-инвалидов;  д) об усилении контроля за  оборотом продукции сексуального  характера Федеральная концепция  обеспечения и защиты прав  и свобод человека (проект). - М., 2000. С.49-50;

3) о внедрении в Российской  Федерации зарубежного опыта  по проведению комплексных профилактических  мероприятий, направленных на  предотвращение насилия в отношении  детей, а также применении уголовно-правовых  мер по подобным фактам Ананиан  Л.Л. Жестокость в семье. - М., 2000. С. 124.;

4) об улучшении качества  законопроектов путем исключения  положений декларативного характера  и большей конкретизации вопросов  ответственности за неисполнение  норм закона Нечаева А.М. Указ. соч. - М. 2001 г. С. 188..

Вышеперечисленные мероприятия  будут содействовать предупреждению случаев нарушения прав детей. Если же права ребенка нарушены, то необходимо принимать меры для их защиты. В  первую очередь, на защиту нарушенных прав несовершеннолетних детей должны встать их законные представители (родители, опекуны, приемные родители), если названные  лица уклоняются, то такая защита возлагается  на органы опеки и попечительства. Обязанность защищать права детей  возлагается также и на прокурора. Одним их основных органов, осуществляющим защиты прав и законных интересов  несовершеннолетних граждан является суд.

При решении любого вопроса, затрагивающего права ребенка, необходимо помнить, что он вправе выражать свое мнение, а также быть заслушанным  в ходе любого судебного или административного  разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это  противоречит его интересам. Если ребенок  достиг возраста 10 лет, органы опеки  и попечительства и суд только с его согласия могут изменить его имя и фамилию; восстановить родителей, лишенных родительских прав, в родительских правах; передать его  на усыновление (удочерение); изменить фамилию, имя и отчество при усыновлении  и после отмены усыновления, а  также передать в приемную семью.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт-М, 2012. – 64 с.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //Российская газета, 10.12.1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2012. – 472 с.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (СК РФ) //СЗ РФ от 1.01.1996 г. N 1 ст. 16.
5. Ананиан Л.Л. Жестокость в семье. - М.: Норма, 2000.
6. Беспалов Ю.Ф. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка //Российская юстиция, 1997, N 3.
7. Беспалов Ю.Ф. Судебная защита семейных прав и интересов ребенка // Российская юстиция. – 1996. - № 12.
8. Заряева А.В., Малкова В.Д. Ювенальное право: Учебник для вузов. М., 2005.
9. Зацепина Д.В. «Судебная защита права детей, оставшихся без попечения родителей» 2011 г.
10. Королев Ю.А. Семейное право России. - М.: Статут, 2006
11. Нечаева А.М. Судебная защита прав и интересов несовершеннолетних детей. - М.: Юрайт, 2011.
12. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). - М.: Юрайт, 2008
13. Пчелинцева Л.М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних // Журнал российского права. - 2007. - № 2 (февраль).
14. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // Российская юстиция. - 1996. - № 8.
15. Шахина Н.А. «Деятельность органов государственной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 2011 г.
16. Анализ положения детей в Российской Федерации. Доклад ЮНИСЕФ. М., 2007.
17. Материалы сайта Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. URL: http://ombudsman.lgg.ru/.