Административно прцесуальная деятельность

В России система административной юстиции пока еще не сложилась, хотя ее определенные элементы существовали всегда, а в последние годы они получают заметное развитие. В числе подобных элементов: судебное разрешение жалоб на неправомерные действия (решения) исполнительных органов (должностных лиц); рассмотрение и разрешение судьями индивидуальных дел об административных правонарушениях; разрешение споров между органами исполнительной власти различных уровней в судебных органах.

Содержание Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет выделить следующие основные стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела, его рассмотрение, вынесение постановления по делу, исполнение принятого решения, обжалование и опротестование постановления.

Возбуждение дела об административном правонарушении - начальная стадия производства. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях данная стадия имеет специфическое процессуальное оформление. Суть его состоит в составлении особого процессуального документа, а именно - протокола об административном правонарушении (ст.28.2).

На стадии возбуждения дела в необходимых случаях осуществляются процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (ст.27.1). Их цель - пресечение административного правонарушения, установление личности нарушителя, составление протокола. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении (ст.28.1) являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие такие данные.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Газета. - 1993. - 25 декабря - №237. - 2009. - № 7.

2. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть первая: Федеральный Закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 06.12.2011 № 4-ФЗ) // Собрание  Законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Боннер А. Т. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: проблемы применения. - М., 2005 - 144 с.

4. Гражданский процесс в вопросах и ответах : Учебное пособие / Под ред. А. А. Власова. - М., 2004. - 368 с.

5. Гражданский процесс : Учебник / Отв. ред. - В. В. Ярков. - Изд-е 7-е, перераб. и доп. - М., 2009. - 789 с.

6. Колесникова Е.А. Административное право. - Ростов на Дону: «Феникс», 2005. - С. 187

7. Административное право: учебное пособие / А.Б. Агапов. - М.: Эксмо, 2006. - С. 254

8. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях. - Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. М.: Юрайт, 2007. - С. 437

9. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. –С. 558.

10. Попов Л.Л. Административное право. - М.: Юристъ, 2005, - С. 422

11. Комментарий к КоАП. - Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чанкова. - М.: Юрайт, 2007. - С. 440

12. Бахрах Д.Н. Административное право: Уч. для вузов. - М.: Норма, 2004. – С. 572.

13. ". Дмитриев Ю.А. Административное право. - М.: Эксмо, 2005, - С. 285 

14. Дмитриев Ю.А. Административное право. - М.: Эксмо, 2005, - С. 292.