Судебные расходы в арбитражном процессе

 

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования 

Нижегородский государственный  университет

им. Н.И. Лобачевского

 

Павловский филиал

 

 

Курсовая  работа

 

Дисциплина: Арбитражный  процесс

Тема: «Судебные  расходы в арбитражном процессе»

 

 

 

 

Выполнил:

 

 

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2013 г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие судебных расходов в арбитражном процессе………………4

1.1 Основные понятия и виды……………………………………………………4

1.2. Распределение судебных расходов………………………………………….5

Глава 2. Виды судебных расходов в арбитражном процессе………………..…8

2.1. Государственная пошлина…………………………………………………...8

2.2. Размер государственной пошлины.………………………………………..13

2.3.Отсрочка, рассрочка,  льготы по уплате государственной пошлины, уменьшение размера государственной пошлины……………………………..18

2.4. Судебные издержки…………………………………………………………20

Заключение……………………………………………………………………….24

Список использованной литературы…………………………………………...25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В данной работе рассматривается  тема "Судебные расходы в арбитражном  процессе".

 Актуальность данной темы заключается в том, что характерная особенность правосудия по арбитражным делам состоит в его платности: с лиц, участвующих в деле взимаются денежные суммы за совершение судом процессуальных действий, т.е. судебные расходы.

Возлагая на лиц участвующих  в деле эту обязанность, законодатель прежде всего исходит из необходимости  частичного возмещения расходов, которые  государство вынуждено нести  по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для  обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения дел и исполнения решений  по делу. Немаловажное значение имеет также предупреждение обращений в суд с заведомо неосновательными требованиями, либо с основательными требованиями, но без достаточных поводов, либо с бесспорными требованиями.

Целью курсовой работы является всестороннее изучение понятия и  значения судебных расходов.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие  задачи:

- изучить понятие и  значение судебных расходов;

- рассмотреть понятие  и виды государственной пошлины;

- дать характеристику  судебным издержкам;

- выявить порядок распределения судебных расходов.

Работа имеет традиционную структуру и  включает в себя введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и библиографический список.

 

 

 

Глава 1.Понятие  судебных расходов в арбитражном  процессе

1.1. Основные понятия  и виды.

Судебные расходы - это  процессуальный правовой институт общей  части арбитражного процессуального  права, следовательно, относится ко всем видам гражданского процесса и  ко всем его стадиям. Любое лицо, обращающееся в арбитражный суд  за защитой нарушенных прав и интересов, сталкивается с необходимостью уплаты государственной пошлины или  подачи ходатайства об ее отсрочке и т.д. Каждый привлекаемый или вовлекаемый  в судебное разбирательство, независимо от его процессуального положения, также охватывается институтом судебных расходов. Арбитражный суд проверяет  уплату государственной пошлины  при приеме искового заявления (заявления), разрешает вопрос о предоставлении рассрочки, отсрочки уплаты государственной  пошлины, о распределении судебных расходов и т.д. Иными словами, каждый субъект арбитражно-процессуальных правоотношений в той или иной степени реализует нормы о  судебных расходах.

Существуют два вида судебных расходов: государственная пошлина, судебные издержки (ст. 101 АПК РФ). Более  подробно виды будут раскрыты в следующей  главе, а пока просто определим, что  относится к судебным расходам.

Нормативное понятие государственной  пошлины содержится в статье 333.16 НК РФ - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные  органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным  лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов  Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в  отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей  главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации¹.

Плательщики государственной  пошлины - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства, а также юридические  лица, обращающиеся за совершением  юридически значимых действий или выдачей  документов.

К судебным издержкам, связанным  с рассмотрением дела в арбитражном  суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением  осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов  и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). Основное отличие государственной пошлины от издержек, связанных с рассмотрением дела, заключается в том, что размер государственной пошлины определяется в порядке, установленном законом (в процентах от цены иска или минимального размера оплаты труда), а сама пошлина зачисляется в доход федерального или местного бюджета. Размер издержек, связанных с рассмотрением дела, определяется реальными затратами сторон на осуществление тех или иных процессуальных действий и являются компенсацией лицам, их понесшим.

1.2. Распределение судебных расходов.

Как распределяются судебные расходы между лицами, участвующими в деле? В основном, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Если, например, истец был в установленном порядке освобожден от уплаты госпошлины (или иск предъявлялся государственным органом), она взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенным исковым требованиям, разумеется, при условии, что ответчик не освобожден от уплаты госпошлины. Если лицо, участвующее в деле, добилось вынесения решения в свою пользу, суд присуждает такому лицу все понесенные по делу судебные расходы, которые подлежат взысканию со стороны, проигравшей дело. Вопрос распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в отдельном определении в порядке ст. 112 АПК РФ.

Возмещение расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, вызывает на практике много вопросов. Конституционный Суд РФ высказал свою позицию по данному вопросу: «Оспариваемая заявителем часть 2 статьи 110 АПК Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных  законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения  размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации  речь идет, по существу, об обязанности  суда установить баланс между правами  лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера  сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих  расходов, суд не вправе уменьшать  его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов»².

При применении ч. 2 ст. 110 АПК РФ необходимо учитывать и обязательные разъяснения, данные Высшим Арбитражным Судом РФ. При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела³.

По вопросу о возможности взыскания расходов на оплату услуг представителя с ответчика, освобожденного от уплаты судебных расходов, дано следующее разъяснение: из толкования ст. 110 АПК РФ следует, что судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, и в тех случаях, когда это лицо освобождено от уплаты государственной пошлины⁴.

Часть 4 ст. 110 АПК РФ в соответствии с принципом диспозитивности  предусматривает право лиц, участвующих  в деле, распределить судебные расходы  по достигнутому между ними соглашению.

 

 

 

Глава 2 Виды судебных расходов в арбитражном процессе

2.1. Государственная пошлина.

Понятие государственной  пошлины содержится в ст. 333.16 НК РФ. В соответствии с нормативной  дефиницией государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных  в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении  в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые  уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, законодательными актами субъектов  РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, за исключением  действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Это широкое понятие государственной  пошлины, поскольку она уплачивается не только при обращении в арбитражный  суд, но и при обращении в иные юрисдикционные органы.

В СССР до налоговой реформы  тридцатых годов существовали различные  пошлины: судебная, за выдачу заграничных  паспортов, предоставление права на охоту, за услуги нотариальных органов, с наследства и другие. В 1930 году все пошлины вошли в единую государственную пошлину, а в 1942 году она была заменена государственной  пошлиной.

Особое внимание к институту  государственной пошлины проявилось в конце 70-х годов, когда Президиум  Верховного Совета СССР издал Указ от 29 июня 1979г, регулирующий порядок  взимания госпошлины⁵. Этот документ устанавливал, за что взималась государственная пошлина, кто и в каких случаях освобождался от ее уплаты, способы уплаты и условия полного или частичного возврата государственной пошлины. В этот же день  Постановлением Совмина были определены ставки государственной пошлины⁶.

После распада СССР взимание государственной пошлины в Российской Федерации регулировалось Законом  РФ «О государственной пошлине», который  действовал до внесения изменений в  Налоговый кодекс РФ. С 1 января 2005 года и по настоящее время порядок  уплаты и размер государственной  пошлины определяется главой 25.3 "Государственная  пошлина" Налогового кодекса РФ.

Институт государственной  пошлины всегда имел и имеет экономическое  и правовое значение. Государственная  пошлина поступает в федеральный  бюджет и частично покрывает те расходы, которые ежегодно затрачиваются  на финансирование судебной системы. Такой подход позволяет сразу предотвратить необоснованное апелляционное обжалование и заставить стороны добросовестно действовать в суде первой инстанции, не приберегая доказательства до стадии пересмотра судебного акта. В дореволюционной России по законодательству 1864 г. если суд не удовлетворил апелляционную жалобу, то на эту сторону налагался штраф в размере 20% от суммы первоначального иска. Для сравнения: первой инстанции такой штраф составлял 5% от суммы иска⁷.

Государственная пошлина  является разновидностью сбора. Нормы  о порядке уплаты государственной  пошлины, о размерах (ставках), о плательщиках государственной пошлины, об основаниях предоставления отсрочки и рассрочки  ее уплаты и т.д. устанавливаются  законодательством о налогах  и сборах (гл. 25.3 НК РФ). Ряд вопросов уплаты государственной пошлины  разъяснен в информационном письме Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса  Российской Федерации», иных информационных письмах высшей судебной инстанции системы арбитражных судов.

Плательщики государственной  пошлины:

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной  пошлины признаются организации  и физические лица, если они самостоятельно обращаются за совершением юридически значимых действий или выступают  ответчиками в арбитражных судах  и если при этом решение суда принято  не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины  в соответствии с гл. 25.3 НК РФ. Иными  словами, НК РФ определяет два возможных  случая признания лица плательщиком государственной пошлины: