Трудовая книжка и ее значение

С учетом ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации, установление пропуска истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, по данному требованию судебная коллегия полагает неверным, поскольку обязанность выдать работнику трудовую книжку с внесенной записью об увольнении возникает у работодателя в день прекращения трудового договора (ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации), а доказательства, позволяющие определить дату прекращения трудового договора, суду не представлены. При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика выдать ему трудовую книжку с внесенной записью об увольнении подлежало удовлетворению. При этом не имеют юридического значения доводы представителей ответчика о том, что истец не передавал ответчику трудовую книжку по актам в феврале 2013 года и у ответчика отсутствует трудовая книжка истца.

Согласно п. 18, п. 35 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" при прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 указанных Правил). Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

Отсутствие у работодателя в день прекращения трудового договора трудовой книжки работника, которая передавалась при заключении трудового договора, не является основанием для освобождения работодателя от вышеуказанных обязанностей (выдать работнику трудовую книжку с внесенными записями о работе у данного работодателя) в сроки и в порядке, предусмотренные ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку работодатель, по смыслу "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", не лишен возможности выдать работнику дубликат трудовой книжки установленного образца. Внесение в дубликат трудовой книжки записей о работе истца у других работодателей (до поступления работника на работу к данному работодателю) может быть осуществлено также в порядке, предусмотренном указанными правилами (п. 31 - 32).

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение в части отказа в удовлетворении требований об обязании ответчика ознакомить истца с приказом об увольнении и выдать истцу трудовую книжку, отменить. Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Обязать ТСЖ "Алтайское, 47" ознакомить истца с приказом об увольнении и выдать ему трудовую книжку в порядке, предусмотренном ст. 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей").50

Трудовое законодательство в настоящее время продолжает подвергаться реформированию, одним из этапов которого предполагается возможная отмена трудовой книжки, но пока этот институт трудового права существует, необходимо осуществлять четкое и правильное оформление, ведение, заполнение и хранение трудовых книжек, что будет залогом соблюдения ряда прав и свобод работника.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования предоставляется возможным сформулировать следующие выводы.

Согласно современному трудовому законодательству, «трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника» (ст. 66 Трудового кодекса РФ). Этот персональный документ последовательно отражает факты трудовой биографии человека, его квалификационный и служебный рост, отношение к труду, причины увольнения. Кроме того, это основной документ для расчета трудового и страхового стажа человека.

У работника может быть оформлена лишь одна трудовая книжка как основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка относится к числу обязательных кадровых документов, прямо предусмотренных ТК РФ. Законодатель обязывает работодателя вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Рассмотрение российского законодательства в области труда и социального обеспечения населения позволяет заключить, что трудовая книжка сегодня остается единственным законодательно установленным документом, подтверждающим не только трудовой стаж работника, но и свидетельствует об осуществлении трудовой функции по определенной должности и специальности. Немаловажную роль играет трудовая книжка для выдачи и оплаты больничных листов. Кроме того, трудовая книжка одновременно является дополнительной гарантией для работника в части подтверждения наличия трудового договора, самого факта заключения и существования трудовых отношений. Главным и основным назначением и, в тоже время, аргументом против отмены данного документа, обоснованно признают решающее значение трудовой книжки для подтверждения трудового стажа работника, который в связи с недобросовестностью работодателя у некоторых работников имел пробелы, не признаваемые Пенсионным фондом и, соответственно, не учитываемые для расчёта и назначения пенсии.

Идея об окончательной отмене трудовых книжек в современной России является, по-видимому, явно преждевременный и недостаточно обоснованной.

В соответствии с действующим законодательством трудовая книжка должна в обязательном порядке вестись работодателем на каждого работника, который проработал у него свыше 5 дней. Исключение составляют работодатели - физические лица, так как они не имеют права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Из смысла положений ст. 65 ТК РФ и в соответствии с п. п. 3 и 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225) трудовые книжки хранятся у работодателя по основному месту работы.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Однако, практика свидетельствует о том, что зачастую работодатель данное требование не выполняет, что ведет к судебным спорам. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Для обеспечения возможности работодателя отстоять свою позицию в суде рекомендуется работодателю при отправке письма с уведомлением составить опись вложения (она заверяется сотрудниками почтового отделения), в которой четко указать, что работнику направляется требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Среди специалистов в области трудового права существует точка зрения, согласно которой возможна ситуация, когда уволившийся работник не планировал продолжать трудовую деятельность. В этом случае ненаправление уведомления о необходимости забрать трудовую книжку только создало возможность для возникновения убытков, но не породило их. В данной ситуации суд должен указать на отсутствие причинно-следственной связи между фактом ненаправления уведомления работнику и фактом его нетрудоустроенности и отказать в удовлетворении иска о взыскании заработной платы за период вынужденного прогула.

Анализ практики показал, что иногда суды первой инстанции руководствуются данной позицией. Однако, в апелляционной инстанции такие решения отменяются.

Так как бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности, то за нарушение порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12декабря 1993г. (ред. от 21.07.2014г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ  (ред. от 31.12.2014г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 3.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (ред. от 11.01.2015г.) // Рос.газета. 2001. 31 дек.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
5. Федеральный закон  от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. 01.12.2014г.) // Рос.газета. 1996. 10 апр.
6. Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 22.12.2014г.) // Российская газета. 1998. 2 апреля.
7. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» (ред. от 25.03.2013г.) // СПС «Гарант».
8. Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» // СПС «Гарант».

Судебная практика

9. Постановление Пленума Верховного Суда  РФ от 17 марта 2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28 сент. 2010г.) // Российская газета. 2004. 24 марта. № 111.
10. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.04.2014 по делу N 33-4525/2014 // СПС «Гарант».
11. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.04.2013 по делу N 11-8988/2013 // СПС «Гарант».
12. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.01.2014 по делу N 33-366/2014 // СПС «Гарант».
13. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.11.2013 по делу N 11-27727 // СПС «Гарант».
14. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.05.2014 по делу N 33-7070/2014 // СПС «Гарант».

Библиография

15. Андреева В.И. Трудовая книжка: сведения о работе // Справочник кадровика. 2011. N 10.
16. Андреева В.И. Трудовая книжка: что изменилось? // Справочник кадровика. 2013. N 5.
17. Анисимов А.Л. Трудовая книжка и ее значение в трудовых правоотношениях // Право и экономика. 2011. № 2.
18. Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и внутренний трудовой распорядок. М., 2013.
19. Баркевич М.М., Харчева И.В. Отмена трудовой книжки // Юрист. 2014. № 7.
20. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М., 2014.
21. Гусов, К.Н. Трудовое право России: / К.Н. Гусов. Учебник [Текст]. М., 2012. – 501с.
22. Делягин И. Судьба трудовой книжки // ЭЖ-Юрист. 2011. № 35.
23. Дзарасов М. Трудовая биография: к вопросу о порядке оформления и ведения трудовых книжек // Юрист. 2012. № 11.
24. Егоров В.Д. Трудовая книжка: зачем она нам // ЭЖ-Юрист. 2013. № 28.
25. Ершова, Е.А. Расторжение трудового договора по инициативе работника / Е.А. Ершова [Текст] // Трудовое право. − 2012. −№ 3. – С. 25-27.
26. Жилин, Г.А. Настольная книга судьи по трудовым спорам / Г.А. Жилин. Учебно-практическое пособие [Текст]. М., 2011. – 387с.
27. Злобина Е.А. Трудовая книжка: новые правила ведения и хранения. М., 2012.
28. Киселев А. Трудовая книжка: подделка, дубликат или новая. М., 2013.
29. Киселёв И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. – М.: Эксмо, 2010.
30. Колобова С.В., Абалдуев В.А. Трудовая книжка: комментарии к нормативным правовым актам // Трудовое право. 2011. N 10.
31. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. М., 2014.
32. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2014.
33. Куренной, А.М. Трудовые споры: / А.М. Куренной. Практический комментарий [Текст]. М., 2012. – 285с.
34. Лацис О.Р. Перелом: Опыт прочтения несекретных документов. – М.: Политиздат, 1990.
35. Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Кн. I. – М.: Статут, 2010.
36. Майорова Е. Когда трудовая книжка не нужна // Трудовое право. 2009. № 1.
37. Малкеров В.Б. Проблемы определения оснований ответственности работодателя за нарушение порядка выдачи трудовой книжки // Юрист. 2013. № 5.
38. Мешкова Ю. Отдайте деньги и трудовую книжку // ЭЖ-Юрист.  2010. № 46.
39. Пантелеева Е.Л. Несвоевременный возврат трудовой книжки // Юрист. 2011. № 7.
40. Рогачев, Д.И. Судебная практика по трудовым делам / Д.И. Рогачев. Пособие [Текст]. М., 2012.  – 343с.
41. Рогова О.А. Трудовая книжка // Законность. 2011. № 10.
42. Рощин Б.Е. Советская трудовая книжка в эпоху военного коммунизма // Юрист. 2014. № 4.
43. Сетдарова Л. Б. Электронная трудовая книжка: реалии и перспективы // Трудовое право. 2013. № 5.
44. Сосна Б. Правила заполнения, учета, хранения, выдачи трудовых книжек и ответственность за нарушение этих правил // Кадровик. 2014. N 5.
45. Степанюк Л. О трудовой книжке // Официальные материалы для бухгалтера. 2013. N 3.
46. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. – М.: «Проспект», 2010.
47. Филиппова И.А. Трудовые книжки и последствия их возможной отмены // Юрист. 2013. № 11.
48. Ширимова Е. Вносим изменения в трудовую книжку // Кадровое дело. 2013. N 4.
49. Эрделевский А.. О порядке хранения трудовых книжек // Российский юридический журнал. 2013.  № 11.

1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ  (ред. от 31.12.2014г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 3.

2 Киселев А. Трудовая книжка: подделка, дубликат или новая. М., 2013.

3 Рыбаков Ю.Я. Рабочие расчетные книжки в России XIX века // Исследования по источниковедению истории России (до 1917 г.): сборник статей / Российская академия наук, Институт российской истории; отв. ред. В.А.Кучкин. М., 2010. С. 191.

4 Баркевич М.М., Харчева И.В. Отмена трудовой книжки // Юрист. 2014. № 7. С. 11.

5 Рощин Б.Е. Советская трудовая книжка в эпоху военного коммунизма // Юрист. 2014. № 4. С. 35.

6 Киселёв И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. – М.: Эксмо, 2010.

7 Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. – М.: «Проспект», 2010.

8 Лацис О.Р. Перелом: Опыт прочтения несекретных документов. – М.: Политиздат, 1990. С. 19.

9 Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Кн. I. – М.: Статут, 2010. С. 55.

10 Сетдарова Л. Б. Электронная трудовая книжка: реалии и перспективы // Трудовое право. 2013. № 5. С. 39.

11 Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.11.2013 по делу N 11-27727 // СПС «Гарант».

12 Рощин Б.Е. Советская трудовая книжка в эпоху военного коммунизма // Юрист. 2014. № 4. С. 35.

13 Анисимов А.Л. Трудовая книжка и ее значение в трудовых правоотношениях // Право и экономика. 2011. № 2. С. 21.

14 Филиппова И.А. Трудовые книжки и последствия их возможной отмены // Юрист. 2013. № 11. С. 15.

15 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (ред. от 11.01.2015г.) // Рос.газета. 2001. 31 дек.

16 Дзарасов М. Трудовая биография: к вопросу о порядке оформления и ведения трудовых книжек // Юрист. 2012. № 11. С. 34.

17 Федеральный закон  от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. 01.12.2014г.) // Рос.газета. 1996. 10 апр.

18 Конституция Российской Федерации от 12декабря 1993г. (ред. от 21.07.2014г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

19 Сетдарова Л. Б. Электронная трудовая книжка: реалии и перспективы // Трудовое право. 2013. № 5.

20 Рогова О.А. Трудовая книжка // Законность. 2011. № 10. С. 15.

21 Делягин И. Судьба трудовой книжки // ЭЖ-Юрист. 2011. № 35. С. 67.

22 Егоров В.Д. Трудовая книжка: зачем она нам // ЭЖ-Юрист. 2013. № 28. С. 11.

23 Делягин И. Судьба трудовой книжки // ЭЖ-Юрист. 2011. № 35. С. 67.

24 Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. М., 2014. С. 233.