Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

ТК РФ устанавливает правило, согласно которому любой индивидуальный трудовой спор, не урегулированный работником самостоятельно, первоначально рассматривается именно на КТС, даже судьи, принимая иск, связанный с трудовыми отношениями, интересуются, была ли КТС.

Итак, комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением  споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в  трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может восстановить работника и разрешить спор по существу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Порядок рассмотрения спора КТС

 

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются КТС в следующем порядке (ст. 387 ТК РФ)2. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается  в присутствии работника, подавшего  заявление, или уполномоченного  им представителя. Рассмотрение спора  в отсутствие работника или его  представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Это не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание  свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный  комиссией срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и  не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

- наименование  организации либо фамилия, имя,  отчество работодателя - индивидуального  предпринимателя, а в случае, когда  индивидуальный трудовой спор  рассматривается комиссией по  трудовым спорам структурного  подразделения организации, - наименование  структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

- даты обращения  в комиссию и рассмотрения  спора, существо спора;

- фамилии, имена,  отчества членов комиссии и  других лиц, присутствовавших на заседании;

- существо решения  и его обоснование (со ссылкой  на закон, иной нормативный  правовой акт);

- результаты  голосования.

Копии решения  комиссии по трудовым спорам, подписанные  председателем комиссии или его  заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (ст. 388 ТК РФ)2.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование (ст. 389 ТК РФ)2. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный в решении срок КТС выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Работник может  обратиться за удостоверением в течение  одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

Для исполнения решения КТС в принудительном порядке необходимо предъявить выданное КТС удостоверение судебному  приставу в течение трех месяцев  со дня получения удостоверения. По уважительным причинам данный срок может быть продлен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 5. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам

и его содержание

 

Решение комиссии по трудовым спорам принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании  членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

- наименование  организации (подразделения), фамилия,  имя, отчество, должность, профессия  или специальность обратившегося  в комиссию работника;

- даты обращения  в комиссию и рассмотрения  спора, существо спора;

- фамилии, имена,  отчества членов комиссии и  других лиц, присутствовавших  на заседании;

- существо решения  и его обоснование (со ссылкой  на закон, иной нормативный  правовой акт);

- результаты  голосования.

Работнику и  руководителю организации вручаются надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам в течение 3 дней со дня принятия решения.

Вынесенное  по делу решение КТС может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения работнику и работодателю копии решения комиссии. Если решение комиссии не обжалуется, то оно должно быть исполнено работодателем в течение 3 дней после 10 дней, данных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный  срок работнику выдается комиссией  по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании  удостоверения, выданного комиссией  по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 6. Трудовые споры, рассматриваемые в суде

 

Перейдем к характеристике компетенции и подведомственности в  отношении трудовых споров,  рассматриваемых  судами  РФ.  Подведомственность  трудовых споров суду – это правомочность суда на разрешение спора о  праве  и  других дел,  затрагивающих  права  и  охраняемые  законом  интересы   работника   и работодателя. При  рассмотрении  трудовых  дел   в   суде   используется   процедура, предусмотренная Гражданским процессуальным кодексом РФ. Для правильного   применения    норм    Трудового    кодекса    РФ    необходимо руководствоваться  Постановлением Пленума Верховного  Суда  РФ. Особо следует подчеркнуть роль  Конституции Российской Федерации,  нормы  которой  имеют  верховенство   над   всеми   законами   и подзаконными актами, в том числе регулирующими трудовые отношения. Суд – один из органов по рассмотрению трудовых споров.  В  соответствии со  статьей  391  Трудового  кодекса  РФ  в  районных   (городских)   судах рассматриваются трудовые споры по заявлению:

а) работника  или работодателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

б) работника, если комиссия  по  трудовым  спорам  не  рассмотрела  его заявление в установленный законом десятидневный срок;

в)  прокурора,  если  он  считает,   что   решение   КТС   противоречит законодательству.

Непосредственно в суде (без обращения в КТС)  рассматриваются  трудовые споры по заявлениям:

а) работников, работающих у работодателей,  где  комиссии  по  трудовым спорам не созданы;

б) работников, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;

в) работников  о  восстановлении  на  работе  независимо  от  оснований прекращения трудового договора, об изменении даты  и  формулировки  причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате  за  время  вынужденного прогула или  выполнения  нижеоплачиваемой  работы,  за  исключением  споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

г) работодателей  о возмещении работниками причиненного им материального ущерба; 

д) работников  об отказе работодателя в составлении  акта  о  несчастном случае либо несогласии с его содержанием.

Непосредственно в суде рассматриваются  также  индивидуальные  трудовые споры:

а) об отказе в  приеме на работу;

б) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей  –  физических лиц;

в) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391Трудовогокодекса РФ)2.

Таким  образом,   круг   трудовых   споров,   рассматриваемых   судами, значительно шире круга трудовых споров, подведомственных КТС.

Трудовые споры  о переводе на другую работу и выплате среднего заработка за  время  вынужденного  прогула  о  взыскании  заработной  платы,  включая надбавки, предусмотренные  системой  оплаты  труда;  о  размере  заработка, начисленного  с  учетом  коэффициента  трудового  участия;   о   применении дисциплинарных взысканий; споры, возникающие в связи с неправильностью  или неточностью записей в трудовой книжке  о  приеме  на  работу,  переводе  на другую работу, основаниях увольнения,  если  эти  записи  не  соответствуют приказу (распоряжению) или другим документам,  рассматриваются  в  судах  с соблюдением установленного законодательством предварительного  внесудебного порядка их разрешения.

Однако  указанные споры,  если  у  работодателя  не создана комиссия по трудовым спорам, а также при ликвидации  предприятия и прекращения в связи с этим деятельности комиссии по трудовым спорам, и  все подведомственные суду трудовые споры работников, освобожденных от работы со ссылкой на неудовлетворительные результаты испытания. В тех случаях, когда обязанность по установлению  определенных  условий труда  работнику  законодательством  возложена  на   работодателя,   и   он отказывает в этом, работник  может  оспорить  такой  отказ  в  комиссию  по трудовым спорам, а при несогласии с решением комиссии – обратиться в суд  с иском об установлении определенных законом условий труда. Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены сроки для обращения в  суд за разрешением трудовых споров.

По делам  об увольнении работники могут  обращаться в суд с иском о восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения копии  приказа  об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с соответствующей записью либо со дня отказа в выдаче указанных документов. За разрешением иных трудовых споров работники могут обращаться в суд  в3-месячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении и своего права. 

Для обращения работодателя в суд  с  иском  о  взыскании  материального ущерба,  причиненного  работником,  установлен  срок  в  один  год  со  дня обнаружения ущерба. Независимо от того, кем возбуждено в суде дело (по заявлению  работника или по заявлению работодателя),  суд  разрешает  трудовой  спор  в  порядке искового производства, в котором истцом является работник, а  ответчиком  – работодатель, оспаривающий требования работника. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом. Судья не  вправе  отказать  в  приеме  искового  заявления  по  мотивам пропуска срока на  предъявление  иска.  

В  случае  признания  уважительными причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о чем  должно  быть указано в решении. Если суд, исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске. Иски по трудовым спорам предъявляются в  районный  (городской)  суд  по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу – по месту нахождения органа юридического лица. Иски о возмещении вреда могут предъявляться также по месту причинения вреда. 

Согласно  статье 393 Трудового кодекса РФ «при обращении в суд  с  иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений,  работники  освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов»2. При поступлении в суд заявления по спору, подлежащему  предварительному рассмотрению в КТС,  судья  должен  потребовать  представления  выписки  из протокола заседания КТС по данному спору. Не является препятствием к возбуждению дела в суде решение комиссии  по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требований работника по  мотивам пропуска установленного срока обращения в комиссию. Установив пропуск срока для обращения в суд или комиссию, суд (судья) обязан разъяснить истцу право на подачу заявления о восстановления срока с указанием причины пропуска. Приняв заявление по трудовому спору, судья  должен  надлежащим  образом подготовить дело к судебному разбирательству. С этой  целью  он  опрашивает заявителя по существу заявленных им требований, предлагает ему  представить (если это необходимо) дополнительные доказательства, выясняет у  ответчика, какие он имеет возражения и какими доказательствами  эти  возражения  могут быть подтверждены,  а также совершает другие действия,  предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.