Коллективный договор

        Коллективный договор - правовой  акт, регулирующий социально-трудовые  отношения и заключаемый работниками  организации, филиале, представительстве  с работодателем. Коллективные  договора впервые в мире появились  в Англии, где так же впервые  возникли и профсоюзы, еще в конце 18 века. Его роль и значение в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости от изменений экономической и социальной жизни общества. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущность коллективного договора. Он становиться основной разновидностью социально-партнерского регулирования бытовых отношений непосредственно на предприятиях.

Сущность коллективного договора строится на двух началах:

- на идее управленческой  суверенности организаций в сфере  труда, осуществляемой её главой;

- на участии профсоюза в урегулировании  трудовых, социально-экономических  и профессиональных отношений  между работодателем и работниками.

       При  этом коллективный договор не  должен рассматриваться как обыкновенная  гражданско-правовая сделка, так  как преследует другие цели  и имеет более обширную социальную  сферу действия.

       Сторонами  коллективного договора выступают:

- работники в лице их представителей;

- работодатель, представляемый руководителем  организации или другим полномочным  в соответствии с уставом организации  лицом.

       Работники  выступают не как отдельные  обособленные личности, а в качестве  самостоятельного субъекта - трудового коллектива организации. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют в непосредственно в заключение коллективного договора, а действуют в лице представителей - органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. Таким образом, различаются сторона коллективного договора - ею являются работники (трудовой коллектив) и участники коллективного договорного процесса - ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании работников организации и уполномоченные им.

Другой стороной коллективного  договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия.

        При не достижении  согласия сторон составляется  протокол разногласий, в который  вносятся окончательно сформулированные  предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. Договор заключается от 1 до 3 лет.

        Заключение  коллективного договора базируется  на следующих принципах: соблюдение  законодательства, полномочность представителей сторон, равноправие сторон, свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора, добровольность принятия обязательств, реальность обеспечения принимаемых обязательств, систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

        Содержание о структуре коллективного  договора определяются сторонами.  В него могут включаться взаимные  обязательства работодателя и работников по следующим вопросам: форма, система и размер оплаты труда, механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, занятость, переобучение работников, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, улучшение условий и охраны труда работников, медицинское страхование, экологическая безопасность и охрана здоровья, льготы для работников, совмещающих работу с обучением, контроль за выполнением коллективного договора, отказ от забастовок по условиям внесённым в данный коллективный договор.

        Таким образом, все условия  коллективного договора по их  характеру могут быть классифицированы  по трём видам:

  1) Нормативные условия,  предоставляющие дополнительные  льготы, преимущества или устанавливающие  виды и размеры оплаты труда  и т.п. Эти условия действуют весь период существования коллективного договора.

2)  Обязательные условия,  представляющие конкретные обязательства  сторон с указание срока их  выполнения и исполнителей, отвечающих  за их выполнение. Эти условия  действуют до их выполнения.

3) Организационные условия.  Это условия о сроках действия  договора, контроля за его выполнением,  о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности  за нарушение условий коллективного  договора.

Важным  средством  обеспечения   выполнения  условий   коллективного договора наряду  с контролем за  его действием является  устанавливаемая законодательством в отношении его сторон ответственность за  неисполнение  или ненадлежащее исполнение  своих обязательств.     

Такая  ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою  специфику в зависимости, от  того  какая сторона,  и какие конкретно лица  оказались виновными в невыполнении  или ненадлежащем  выполнении  обязательств   по коллективному договору. По Закону 1992 г.  юридическая ответственность устанавливается главным образом в отношении должностных лиц,  выступающих в договоре   со   стороны   работодателя.   Эта   ответственность   выражается преимущественно в форме штрафа и носит административно-правовой  характер. Она устанавливается за следующие нарушения:

1) За уклонение  от  участия   в  коллективных  переговорах   по  заключению,

    изменению и дополнению  коллективного договора;

2) За нарушение условий коллективного  договора или их невыполнения;

3) За непредоставление информации,  необходимой  для  ведения   коллективных переговоров.

Наконец,    лица,    представляющие    работодателя,    виновные     в не предоставлении   информации,   необходимой   для   ведения    коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением  коллективного  договора несут  ответственность  либо  в  виде  соответствующих  мер  дисциплинарного взыскания либо подвергаются штрафу в размере до  50-кратной  величины  МРОТ, налагаемого в судебном порядке.

Может быть и такое что  работники, приступившие к проведению забастовки  или  не  прекратившие ее на следующий день после доведения до органа,  возглавляющего  забастовку, вступившего в силу решения суда  о  признании  забастовки  незаконной  могут быть   подвергнуты   дисциплинарному   взысканию   за   нарушение   трудовой дисциплины. В случае, если незаконная забастовка проводилась  по  инициативе профсоюза, возмещение ущерба работодателю производится за  счет  профсоюзных средств в размере, определяемом  судом  с  учетом  имущественного  положения

профсоюза.

Пример коллективного  договора так он выглядит