Дисциплинарная ответственность

- давать письменные  объяснения с изложением своего мнения по поводу совершенного проступка, заявлять о доказательствах по существу своего объяснения;

- требовать приобщения  к материалам проверки представляемых  им документов и материалов;

- подать заявление  об отводе работника от проведения  проверки, с конкретными доводами, объясняющими отвод;

- ознакомиться в случае  установления нарушений в его  действиях по окончании проверки  с ее материалами и заключением  о результатах проверки, что удостоверяется  подписью работника, в отношении  которого проводилась проверка, на заключении о результатах проверки. В случае отказа от ознакомления с заключением или от подписи составляется акт.

По завершении проверки составляется заключение, которое представляется руководителю. Заключение будет являться основанием для издания приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Конкретную меру дисциплинарного взыскания выбирает работодатель. Обоснованность и справедливость решения во многом будет зависеть от того, руководствовался ли при этом работодатель принципами индивидуализации и соразмерности наказания. Дисциплинарное взыскание, наложенное должностным лицом, не обладающим дисциплинарной властью или с нарушением ее пределов, юридической силы не имеет.

3.3 Обжалование дисциплинарного  взыскания 

Для обжалования дисциплинарного взыскания установлен предварительный внесудебный порядок разрешения трудового спора. Жалобу следует направлять в КТС (комиссию по трудовым спорам). Если же решение комиссии не устраивает заявителя, то заинтересованная сторона получает право обратиться в суд. 
Однако этот порядок меняется, если заявитель не является членом профсоюза или наниматель не создал КТС. Тогда работник вправе сразу обращаться в суд, и суд обязан рассмотреть его жалобу. Работник, который не является членом профсоюза, по своему выбору может обратиться в КТС или в суд. Исключение составляют работники с особым характером труда, а также работники транспорта и таможенных органов. 
Обжалование дисциплинарных взысканий им необходимо адресовать руководству или вышестоящему органу. После вынесения неудовлетворительного решения у них появляется право обращения с жалобой в суд. 
КТС обязана рассмотреть заявление в десятидневный срок в присутствии работника, если он не подал письменное заявление о заочном рассмотрении жалобы. После вручения решения комиссии у заинтересованной стороны есть десять дней, чтобы обратиться с жалобой в суд. 
Что касается срока подачи жалобы в КТС, а для отдельных категорий работников - начальству или непосредственно в суд, то статья 242 Трудового кодекса предусматривает трехмесячный срок с момента, когда заинтересованная сторона узнала или должна была узнать о нарушении своего права. Этот срок неизменен, т.е. не может быть сокращен или удлинен. 

Заключение

Данная стадия не обязательна в процедуре наложения дисциплинарного взыскания, однако работодатель должен помнить, что в случае необоснованности дисциплинарного взыскания или несоблюдения правил его наложения работник имеет право на восстановление своих трудовых прав. Согласно положению ТК РФ (часть 7 статьи 193 ТК РФ) любое дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам (далее – КТС), суд) в порядке установленном законом. Основные полномочия государственной инспекции труда закреплены в статьях 356-357 ТК РФ. Компетенция и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС указаны в статьях 387-390 ТК РФ. Статьи 391-397 ТК РФ раскрывают вопрос рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. На основании изложенного, обращаем ваше внимание, что при рассмотрении судебных споров о восстановлении на работе, обязанность доказать обоснованность увольнения возлагается на работодателя. При этом, в случае несоблюдения установленного порядка и (или) сроков, увольнение может быть признано незаконным, а уволенный работник восстановлен в должности, кроме того, суд обяжет работодателя выплатить работнику заработную плату за время вынужденного прогула. Трудовое право не знает понятие «погашение» взыскания и употребляет только понятие «снятие» дисциплинарного взыскания. Поэтому по истечению года со дня наложения взыскания работник считается не имевшим дисциплинарного взыскания. Такой подход законодателя, естественно, исключает запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку. Однако взыскание снимается в связи с истечением указанного срока только при условии, что в течение этого срока работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Именно, подвергнут, то есть само по себе нарушение трудовой дисциплины в течение года после наложения взыскания не препятствует снятию взыскания по истечению года, если только собственник в пределах этого срока не успел подвергнуть работника новому взысканию. Годичный срок исчисляется со дня наложения, днем наложения следует считать день сообщения работнику под расписку об объявлении взыскания.³

Сообщение работнику  о наложении взыскания законодатель предусматривает как одну из стадий применения взыскания. До сообщения  работнику процедура применения взыскания рассматривается как незаконченная. Собственник имеет право своим приказом снять дисциплинарное взыскание в любое время до истечения годичного срока со дня наложения. Однако ТК РФ допускает досрочное снятие взыскания при двух условия: 1) если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины; 2) проявил себя как добросовестный работник. Запрещается на протяжении срока действия дисциплинарного взыскания применять к работнику поощрения.

¹ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с последними изменениями от 21 июня 2012 г.)

² Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ (с последними изм. от 21 июня 2012г.)

³ . Гончарова М.А. Дисциплина труда. Правовое регулирование. Практика. Документы. / под ред. Ю. Л. Фадеева. – Подготовлен для системы Консультант плюс, 2006. – Справочно-правовая система «Консультант плюс».