Виды гражданского судопроизводства

Согласно ГПК гражданские дела возбуждаются в суде по заявлениям  не только лиц, обращающихся за защитой своих прав или охраняемых законом интересов, но и прокурора, а также организаций и отдельных граждан, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой  прав и интересов других лиц.2 Это правило полностью применимо и к случаям возбуждения дел об установлении фактов. Например, с заявлением об установлении факта признания отцовства могут обратиться в суд не только мать ребенка и сам ребенок по достижению совершеннолетия, но и его опекун , а так же другие лица, которым законодательством предоставлено право подать в суд такое заявление. Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления согласно ГПК могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве.  Другие  требования в этом же производстве разрешаться не могут.

     Заявление  по делам об установлении юридических  фактов подается в суд по  месту жительства заявителя, за  исключением заявления об установлении факта владения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения. Рассматриваются такие заявления судьей единолично.

      Если при рассмотрении дела  возникает спор о праве, подведомственный судам, заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставляется без рассмотрения. Заявителю в этом случае разъясняется, что он вправе предъявить в суд иск на общих основаниях.

      Решение по делу должно быть  законным и обоснованным. В случае удовлетворения требования заявителя в решении должен быть четко изложен установленный факт. В подтверждение вывода об этом в мотивировочной части решения должны быть приведены доказательства. Решение суда об установление факта , подлежащего регистрации  в органах записи актов гражданского состояния или оформлению в других органах, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами.

Факт установления родственных отношений. В большинстве случаев данный факт устанавливается судом, если подтверждение его необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство Факт родственных отношений (подпункт 1 части 2 статьи 291 ГПК) устанавливается в судебном порядке только в тех случаях, когда степень родства непосредственно порождает юридические последствия, например, если установление такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство или оформление права на получения пособия по случаю потери кормильца.

В решении по делу об установлении факта родственных отношений суд должен указать, в какой степени родства находится  заявитель с соответствующим лицом.

Не может быть установлен факт родственных  отношений, когда обращение заявителя в суд вызвано наличием неправильности записей в актах гражданского состояния. Такие заявления могут  рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 37 ГПК.

Факт родственных отношений устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца. Вместе с тем для рассмотрения в порядке особого производства не может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений, если заявитель преследуя цель подтверждения в дальнейшим права на жилую площадь или на обмен жилой площади. В случае отказа в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади заинтересованное лицо может обратиться в суд с соответствующим иском.

         Следует в этой связи иметь  в виду, что само по себе  нахождение с нанимателем в  родственных отношениях не дает права на жилую площадь или на ее обмен. Значение для осуществления такого права имеют основания проживания родственника на жилой площади, ее размер и другие обстоятельства. Родственники нанимателя приобретают права, вытекающие из договора найма жилого помещения, при условии, если они проживают совместно с ним, являются членами его семьи. Равным образом, совершеннолетний член семьи  нанимателя в праве обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения. Все эти обстоятельства, в случае отказа в признании за членом семьи нанимателя права на жилую или на обмен жилой площади, при возникновении спора устанавливаются при рассмотрении дела в исковом порядке.

     Высказанное  в литературе иное мнение -  о возможности установления родственных  отношений между братом и сестрой  для разрешения обмена их площади- именно в порядке особого производства, не согласуется с законом. Этот  факт, в случае необходимости, может быть установлен в деле по иску об обмене жилой площади. Установление факта нахождении лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначении пенсии или возмещение вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. Согласно законодательству о порядке назначения и выплаты государственных пенсий вместе с заявлением о назначении пенсии в связи со смертью кормильца должны быть представлены документы о нахождении на иждивении умершего, например справка управления домами, КСК. . В подтверждении факта нахождении на иждивении наследодателя с целью получения свидетельства о праве наследования могут быть представлены: справка органа местного самоуправления, управления домами или места работы наследодателя о наличии у него иждивенцев, справка отдела социального обеспечения о назначении пенсии по случаю потери кормильца и т. п.

    Суды должны иметь  в виду, что установление фактов  нахождения лица на иждивении  (подпункт 2 части 2 статьи 291 ГПК) имеет юридическое значение для  получения наследства (статья 1068 ГК) или пособия по случаю потери кормильца (статья 940 ГК), и в других случаях, предусмотренных законом.

При этом следует учитывать, что в тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснить, была ли помощь со стороны лица, предоставляющего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию.

Право на получение пособия по случаю потери кормильца имеют только нетрудноспособные члены семьи  умершего, состоявшие на него иждивении.

Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство по закону необходимо, чтобы заявитель был нетрудноспособным ко дню смерти наследодателя, проживал совместно с ним и находился на его иждивении не менее года до его смерти (пункт 1 статьи 1068 ГК).

Для установления факта нахождения на иждивении лиц, относящихся к числу наследников по закону, с целью наследования имущества вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, необходимо, чтобы заинтересованное лицо было нетрудноспособным и не менее года до смерти наследодателя находилось на его иждивении (пункт 2 статьи 1068 ГК).

При рассмотрении дел об установлении фактов регистрации рождения., усыновления (удочерения), брака, развода, смерти (подпункт 3 части 2 статьи 291 ГПК) судам следует иметь в виду, что суд устанавливает не сами события, а факт их регистрации в соответствующих органах.

Такие дела подлежат рассмотрению, если в органах регистрации актов гражданского  состояния и соответствующих архивах такая запись не сохранилась и в ее восстановлении отказано.

По требованиям об установлении факта принадлежности правоустанавливающих  документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности или свидетельству о рождении (подпункт 4 части 2 статьи 291 ГПК) на стадии приема заявления, а в случае его принятия при подготовке дела к судебному разбирательству суды должны требовать от заявителя представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и организация, выдавшая его, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления.   

Суды не вправе устанавливать факт принадлежности конкретному лицу воинских документов, паспорта, удостоверения личности и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что в связи с ликвидацией Союза ССР и его органов, суды вправе устанавливать факты принадлежности удостоверений к орденами и медалям лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в этих документах, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности, или свидетельству о рождении. При этом решение об установлении таких фактов должно быть основано на совокупности доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принадлежности таких документов заявителю.

Факты владения, пользования и (или) распоряжения имуществом на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления подпункт 5 части 2 статьи 291 ГПК) устанавливаются судом только при условии, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности имущества, но он утрачен, и указанный факт не может быть установлен во внесудебном порядке. При этом суд рассмотрении таких дел устанавливает лишь факт наличия документов, подтверждающих принадлежность имущества заявителю, а не его собственности.

Факт владения самовольно возведенным, не принятым в эксплуатацию строением, а также строением, зарегистрированным на другое имя, не подлежат установлению судом.

Факт владения, пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами и любым другим имуществом, приобретенными по сделке, не оформленной в соответствии с законодательством, также не могут быть установлены. В этом случае заявитель вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности или признании сделки состоявшейся на общих основаниях. Факт  владения строением на праве собственности устанавливается судом, если у заявителя был право устанавливающий документ о принадлежности строения, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке. В обосновании этого заявителем должны быть представлены доказательства о невозможности получения им надлежащего документа либо о невозможности его восстановления.

         Согласно  установленному порядку законченные  строительством индивидуальные  жилые дома с надворными постройками  принимаются в эксплуатацию государственными комиссиями. Выстроенный дом считается принятым в эксплуатацию после утверждения материалов государственной приемочной комиссией органом местного самоуправления. Поскольку строения, не законченные строительством или не принятые в эксплуатацию, не подлежат регистрации, факт владениями ими не может быть установлен судом. Не подлежит судебному рассмотрению в порядке особого производства и заявлениями об установлении факта владения самовольно возведенным строением, а так же строением, зарегистрированным ранее на имя другого лица или  приобретенным заявителем по ненадлежащее оформленной сделке.

При рассмотрении дел об установлении факта несчастного случая подпункт 6 части 2 статьи 291 ГПК) необходимо иметь в виду, что суд  вправе устанавливать такой факт лишь в случае, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается.           

         Заявление  об установлении такого факта  может быть принято к производству  суда, когда акт о несчастном  случае не составлялся, и составить его на момент обращения не представляется возможным, когда акт был составлен, однако впоследствии был утрачен, и восстановить его во внесудебном порядке не  представляется возможным, когда при составлении акта были допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и устранить ее невозможно. Заявление об установлении  факта принятия наследства (подпункт 8 части 2 статьи 291 ГПК) может быть рассмотрено в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, не  вправе выдать заявителю свидетельство о праве на наследство о связи с отсутствием или недостаточностью соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. К слову сказать, в  судах не мало рассматривается дел об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства. Как известно, свидетельства о праве на наследство выдаются нотариальным органом наследникам, принявшим наследство, т.е. фактически вступившим во владение наследственным имуществом , или подавшим заявление в нотариальную контору по месту открытия наследства о принятии наследства. Доказательством вступления во владения наследственным имуществом могут быть справка жилищно- эксплуатационной организации, справка местного органа самоуправления, другие документы, подтверждающие указанное обстоятельство. Суд вправе рассмотреть в порядке особого производства заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, если орган, совершающий нотариальные действия, не может выдать заявителю свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владения наследственным имуществом. Если  надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия.

Судам следует иметь в виду, что такие факты могут быть установлены, если наследство фактически принято до 1 июля 1999 года –даты введения в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть), предусматривающей презумпцию принятия наследства. В этом случае необходимо руководствовать ранее действующим законодательством