Виды гражданского судопроизводства: общая характеристика

4. Виды гражданского  судопроизводства: общая характеристика.

Гражданский процесс - совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом  и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

С одной стороны гражданский  процесс может определяться как  порядок совершения процессуальных действий, т.е. как установленные  законом правила поведения суда и иных привлечённых в процесс  лиц - с другой.

В науке понятие гражданского процесса имеет узкое и широкое толкование.

В узком смысле гражданский  процесс - это деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским  делам.

В широком смысле гражданский  процесс - это деятельность как суда по осуществлению правосудия по гражданским  делам, так и арбитражных, третейских судов, административных и других органов по разрешению гражданско-правовых.

1. Виды  гражданского судопроизводства.

В дореволюционной России существовали два вида судопроизводства:

- исковое;

- бесспорное (охранительное).

Исковые дела содержали спор о гражданском праве; в них участвовали две стороны, вступившие в спор и наделённые равными правами и обязанностями.

К охранительному производству относились дела об охране наследства, утверждению в правах наследства, принятию предметов обязательства на хранение, о выкупе родовых имуществ, о признании кого-либо безвестно отсутствующим или расточителем.

Сейчас существует три  вида судопроизводства, которые сохранились  с 1964 года:

- исковое производство;

-производство по делам,  возникающим из административно-правовых отношений;

- особое производство.

1. Исковое производство - урегулированная нормами гражданского  процессуального законодательства  деятельность участников процесса  при определяющей роли суда  по рассмотрению и разрешению  споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

Сущность искового производства:

1) это основное и  наиболее распространённое гражданское  судопроизводство, которое возбуждается  путём предъявления иска в суд;

2) правила искового  этого производства по сущности  являются общими правилами гражданского  судопроизводства;

3) в порядке этого  производства рассматриваются дела  спорного характера;

4) оно предназначено  для разрешения подведомственных  суду дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения;

5) цель - защита субъективных  прав и охраняемых законом  интересов способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.12 ГПК защита гражданских дел судом осуществляется путём:

1) признания права;

2) восстановления положения,  существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения;

3) присуждения к исполнению обязанности в натуре;

4) прекращение или  изменение правоотношения;

5) взыскания с лица, нарушившего право, причинённых  убытков, а в случаях, предусмотренных  законом или договором, - неустойки  (штрафы, пени), а также иными способами, предусмотренными законом.

2. Производство по  делам, возникающих из административно-правовых  отношений

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, являются своеобразной формой судебного  контроля над деятельностью органов  исполнительной власти: возбуждая дела по жалобам граждан, суд проверяет законность действий административных органов и должностных лиц.

Особенностью рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений, сравнительно с исковым  производством является то, что законом не предусмотрена возможность заключения при их рассмотрении мирового соглашения, равно как и передача в третейский суд, предъявление встречного иска, замена ненадлежащего лица.

В соответствии со ст.231 ГПК  к делам, возникающим из административно-правовых отношений, относятся дела:

1) о защите избирательных  прав и права на участие  граждан РФ в референдуме;

2) по жалобам на  действия государственных органов  и должностных лиц в связи  с наложением административных  взысканий;

3) по жалобам на  действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

4) по жалобам на  отказ в разрешении на выезд  из Российской Федерации за  границу или на выезд в Российскую  Федерацию из-за границы;

5) об оспаривании нормативных правовых актов.

Суд рассматривает и  другие дела, возникающие из административно-правовых отношений, отнесённые законом к  компетенции судов.

гражданский судопроизводство исковой административный особый

3. Особое производство - разновидность гражданского судопроизводства, не связанная с разрешением спора о праве

Главная особенность - отсутствие спора о праве. Соответственно в  судопроизводстве по делам особого  производства отсутствуют такие  правовые институты, как предъявление встречного иска, замена сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и др.

Согласно ст.245 ГПК  к делам, рассматриваемым судом  в порядке особого производства, относятся дела:

1) об установлении  фактов, имеющих юридическое значение. Суд вправе устанавливать факты,  от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, что и является по этой категории дел конечной целью особого производства;

2) о признании гражданина  безвестно отсутствующим и об  объявлении его умершим. Судья при подготовке дела принимает все возможные меры к установлению места нахождения отсутствующего гражданина. Если в результате принятых мер место нахождения гражданина оказывается установленным, производство по делу прекращается. В противном случае суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие в течение пяти лет служит законным основанием для объявления гражданина умершим;

3) о признании гражданина  ограниченно дееспособным или  недееспособным. Ограниченно дееспособным может быть признано лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими или психотропными веществами. Недееспособным - лицо, страдающее душевным заболеванием или слабоумием. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья;

4) об установлении  усыновления (удочерения) ребёнка.  Дела об усыновлении ребёнка  суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечительства;

5) о признании имущества  бесхозным. Бесхозным признаётся  имущество, которое не имеет  собственника или собственник  которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Дела о признании имущества бесхозным возбуждаются как в отношении движимой вещи, так и недвижимой;

6) об установлении  неправильностей записей в книгах  актов гражданского состояния.  Установив, что записи действительно  содержится ошибка, суд в своём решении указывает, какая запись является неправильной, каким органом она произведена, номер и дату записи, в отношении каких лиц, какие изменения или исправления в неё следует внести (ст.270 ГПК);

7) по жалобам на  нотариальные действия или на отказ в их совершении. Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в его совершении, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела;

8) о восстановлении  прав по утраченным документам  на предъявителя (вызывное производство). Вызывное производство направлено  на восстановление прав по  утраченным или пришедшим в  негодности потерявшим вследствие  этого силу ценным бумагам  на предъявителя и ордерным ценным бумагам.

Дела особого производства рассматриваются по правилам ГПК  с изъятиями и дополнениями, установленными законом.

Если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, суд оставляет  заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Дела особого производства рассматриваются судьёй единолично, за исключением дел о признании  гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Судебное  разбирательство в суде 1 инстанции  и его составные части.

Судебное  разбирательство предназначено для рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу. Рассматривая дело, суд первой инстанции должен четко уяснить суть требований истца и возражений ответчика, непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей. Стадия судебного разбирательства завершается, как правило, вынесением решения от имени Российской Федерации. Разрешая дело, суд обязан вынести законное и обоснованное судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц.

Рассматривая и разрешая дела, суд выполняет и важные воспитательные задачи. Он своей деятельностью воспитывает граждан в духе точного и неукоснительного исполнения Конституции РФ и других законов, честного отношения к государственному долгу, уважения к правам, чести, достоинству граждан.

Рассматриваемая стадия процесса отличается от других не только специфическими целями, но и своим субъектным составом, объектом и содержанием. Главный участник процесса - суд первой инстанции (мировой судья). Его деятельность направлена на рассмотрение и разрешение спора о праве между сторонами по делу.

В этой стадии выступают такие участники  процесса, которых, как правило, нет  в других стадиях, - свидетели, эксперты, специалисты.

Стадия судебного разбирательства  наиболее богатая по содержанию, порядок  рассмотрения и разрешения дела судом первой инстанции полно и четко урегулирован законом.

1. Порядок разбирательства  дела в суде первой инстанции

 

В отличие от ГПК 1964 г., ГПК РФ 2002 г. установил более длительные сроки  рассмотрения и разрешения гражданских  дел.

По действующему гражданскому процессуальному законодательству гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей - до истечения одного месяца с момента принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения одного месяца.

Федеральными законами могут устанавливаться  сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий  гражданских дел месяца (ст. 154 ГПК). Нахождение гражданского дела в производстве суда сверхустановленных законом сроков должно побуждать судью к принятию энергичных мер к его завершению. Дальнейшая отсрочка в разрешении такого дела с истечением каждого последующего дня лишь усугубляет отрицательные последствия нарушения требований закона, создает дополнительные трудности в достижении конечных целей судопроизводства. Суд должен разбирать каждое дело, как правило, в открытом судебном заседании, в устной форме и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала. Судебное заседание при разбирательстве любого дела должно происходить непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания суд не вправе рассматривать другие дела.

Суд первой инстанции рассматривает  дело единолично, а в случаях, предусмотренных  федеральным законом, - в составе  трех профессиональных судей. Все судьи  при коллегиальном рассмотрении дела имеют равные права и несут установленные законом процессуальные обязанности. Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. На председательствующего возложен широкий круг обязанностей. Он руководит судебным заседанием, обеспечивает необходимые условия для полного, всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное воздействие судебного процесса, устраняя из судебного разбирательства все не имеющее отношения к рассматриваемому делу. В случае возражения кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, экспертов, переводчиков против действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда, он принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.