Шпаргалка по "Конституционному праву"

 

25 Порядок финансирования референдума РФ.

 

26 Определение результатов референдума РФ.

 

27 К. закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.

 

1.  Политическая партия в РФ - общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством 1 формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и полит. акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах госвласти и органах местного самоуправления.

2.   Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

•   иметь региональные отделения  более чем в половине субъектов  РФ;

•   иметь не менее 10 тыс. членов партии в более чем в половине субъектов; РФ региональное отделение  численностью не менее 100 человек, а в остальных субъектах - не менее 50 членов партии;

•   руководящие и иные органы партии, ее структурные подразделения  должны находиться на территории РФ. Не может быть зарегистрирована в качестве партии организация, которая отвечает указанным требованиям, но:

•   выступает за насильственное изменение основ К. строя ; и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва,

•   ее цели или действия направлены на осуществление экстремистской деятельности;

•   создана по признакам профессиональной, расовой, национальной, религиозной, национальной принадлежности;

•   состоит из лиц одной  профессии;

•   имеет свои структурные  подразделения в органах гос власти, местного самоуправления, вооруженных силах, госаппарате, гос организациях.

3.  Политическая партия имеет свое наименование и символику. Наименование партии не должно повторять наименование уже существующей партии или партии, прекратившей свою деятельность, а также быть производным от фамилии

4.  Зарегистрированная политическая  партия вправе:

•   свободно распространять информацию о своей деятельности; пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

•   участвовать в выработке  решений органов гос власти и органов местного самоуправления;.

•   участвовать в выборах  и референдумах;

•   создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица; принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

•   организовывать и проводить  собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

 

28 Статус полит. партий в РФ.

 

Политические партии в РФ пользуются госй поддержкой, что выражается:

•   в госфинансировании партий (набравших на выборах в Госдуму  не менее 3% голосов избирателей по общефедеральному округу, или кандидаты от которых победили не менее чем в 12 мажоритарных округах, или кандидат в Президенты РФ от которой получил на выборах не менее 3% голосов избирателей);

•   предоставлении льгот во время выборов в Госдуму ФС РФ и выборов Президента РФ (партии, допущенные к распределению мандатов и представленные в парламенте по итогам предыдущих выборов в Госдуму ФС РФ, освобождаются от сбора подписей в свою поддержку на следующих выборах в Госдуму; также освобождаются от сбора подписей в свою поддержку кандидаты в Президенты РФ от данных партий);

•   предоставлении равных возможностей на выборах всех уровней;

•   снижении заградительного  барьера на выборах в Госдуму  до 3%, в случае если партии (списки), преодолевшие 5%-ный барьер, в сумме не набрали более 50% голосов.

•   иных формах.

Цель госй поддержки - содействовать созданию в России стабильной многопартийной системы.

6. Основной нормативный акт,  регулирующий вопросы создания  и деятельности полит. партий в РФ, - Фед закон "О полит. партиях" от 11.07.2001 № 95-ФЗ (в ред. от 25.07.2002).

 

29 Конституционные принципы деятельности общественных объединений в РФ.

 

30  Виды общественных объединений.

 

Организационно-правовые формы общественных объединений:

•   общественная организация;

•   общественное движение;

•   общественный фонд;

•   общественное учреждение;

•   орган общественной самодеятельности;

•   политическая партия.

Важная особенность общественной организации - наличие фиксированного членства. Членами данной организации могут быть физические и юридические лица - общественные объединения. Высшим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, а постоянно действующим руководящим органом - выборный коллегиальный орган, подотчетный общему собранию (съезду, конференции).

Общественное движение сходно по структуре с общественной организацией, но не имеет фиксированного членства.

Цель общественного фонда - формирование имущества на некоммерческой основе (добровольных взносов, иных поступлений) и использование данного имущества на общественно полезные цели.

Главная цель общественного учреждения - оказание услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям.

Орган общественной самодеятельности не имеет членства и преследует цель совместного решения различных социальных проблем, которые возникли у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленного на удовлетворение потребностей широкого круга лиц.

Основные цели политического общественного объединения - участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы госвласти и органы местного самоуправления, участие в организации и деятельности этих органов.

По территориальному охвату общественные объединения могут быть:

•   общероссийскими;

•   межрегиональными;

•   региональными;

•   местными.

 Общественные объединения в  РФ создаются и осуществляют  свою деятельность на основе Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.95 № 82-ФЗ (в ред. от 25.07.2002).

 

31 Статус общественных объединений в РФ.

 

Общественное  объединение - добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Учредителями общественных объединений могут быть физические лица (российские и иностранные граждане) и юридические лица - общественные объединения. Чтобы получить права юридического лица, вновь создаваемое общественное объединение должно пройти государственную регистрацию.

Деятельность общественных объединений  осуществляется на принципах:

•   добровольности;

•   равноправия;

•   самоуправления;

•   законности.

Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цель; которых:

•   насильственное изменение  основ К. строя РФ;

•   нарушение целостности  РФ;

•   подрыв безопасности гос-ва;

•   создание вооруженных формирований;

•   разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.; Для реализации целей, указанных  в уставе, общественное объединение_;

вправе:

•   свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов госвласти и местного самоуправления;

•   проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

•   учреждать средства массовой информации и осуществлять издательс-1 кую деятельность;

•   представлять и защищать свои права, законные интересы своих  членов; и участников, других граждан  в органах госвласти, местного самоуправления и общественных объединениях;

•   осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

•   выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни; вносить предложения в органы госвласти;

•   участвовать в выборах  и референдумах. Общественные объединения  могут быть ликвидированы:

•   добровольно - решением съезда (конференции) или общего собрания объединения;

•   в судебном порядке - в  случаях, предусмотренных законом.

 

32 Россия - социальное гос-во.

 

Термин “социальное гос-во” появился в конце 19-го, начале 20-го века в Германии. Идеологи социальной правовой госсти говорят, что, прежде всего, важен человек, поэтому гос-во должно обеспечивать не только свободу, но и минимальные материальные гарантии для реализации свобод.

Принцип социального гос-ва закреплён в ст.7 К. РФ, но в нашей стране этот принцип остается декларативным в силу неразвитости экономики. В западных странах дикий рынок уже преодолен, повысилась роль гос-ва в руководстве экономикой и увеличилась доля прибавочного продукта, из которого можно черпать ресурсы для проведения социальной политики.

Для построения социального гос-ва необходимо:

1. Чтобы существовал рост экономики.

2. Обеспечение граждан прожиточным минимумом.

3. Прекращение массового обнищания населения.

4. Ликвидация резких различий в социально-экономическом уровне жизни населения и т.п.

И только после выполнения всех этих условий можно говорить о формировании социального гос-ва, появлении среднего класса и т.д

 

33 К. статус религии и религиозных объединений в РФ,

 

1.  Российская Фед - светское гос-во, религия отделена от гос-ва, а гос-во - от религии. Религиозные организации не вмешиваются в деятельность органов госвласти и не участвуют в их работе.

Гос-во:

•   не вмешивается в определение  гражданином своего отношения к  религии и определение своей религиозной принадлежности;

•   не возлагает на религиозные  объединения выполнение функций  органов госвласти, других госорганов, учреждений и органов местного самоуправления;

•   не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит Федеральному закону "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26.09.97 № 125-ФЗ (в ред. от 25.07.2002);

•   обеспечивает светский характер образования в государственных  и муниципальных образовательных учреждениях.

2.  Религиозное объединение - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц в целях совместного исповедания и распространения веры.

Признаки религиозного объединения:

•   вероисповедание;

•   совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;

•   обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Основные формы религиозных объединений:

•   религиозная группа;

•   религиозная организация.

Религиозная группа имеет те же цели, что и религиозная организация, но осуществляет свою деятельность без госй регистрации и приобретения прав юридического лица.

Религиозная организация  регистрируется в установленном порядке в качестве юридического лица.

 

34 К. закрепление экономической системы и форм собственности в РФ.

 

В ст.8,9 К. РФ закреплены основы экономики. В ст.8 оговорены принципы экономической политики:

5. Единство экономического пространства, т.е. вся территория страны едина, и, как сказали бы при СССР, образует единый народно-хозяйственный комплекс.
6. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по территории гос-ва.
7. Поддержка конкуренции для существования рынка.
8. Свобода экономической деятельности, не запрещенной законом.
9. Равноправие форм собственности.

В К. закреплена частная, гос, муниципальная и иные формы собственности. Под иными формами подразумевается собственность юридических лиц (хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций), смешанные формы собственности (когда собственность частично принадлежит государству и частично частному лицу).

Гос собственность - это объекты, находящиеся во владении и пользовании гос-ва и предназначенные для осуществления государственных функций. В это понятие входят: государственные предприятия, гос земельный фонд, собственность государственных учреждений, доля гос-ва в совместных предприятиях и т.п.

Мун-ая собственность - это собственность, находящаяся в ведении органов местного самоуправления и предназначенная для решения местных задач. В круг объектов входят, помимо вышеперечисленных объектов (только с заменой слова “гос” на “муниципальный”), еще и соответствующие поступления налогов, сборов, займов и других обязательных выплат.

Частная собственность - по Марксу, это собственность, которая приносит прибавочную стоимость. С современной точки зрения, это собственность принадлежащая отдельному индивиду, которая может быть индивидуальной и общей. Общая, значит принадлежащая нескольким собственникам, она в свою очередь, делится на совместную или долевую. Совместной собственностью называется такая собственность, где доля каждого собственника не выделяется.