Шпаргалка по "Конституционному праву"

1. Понятие, предмет  конституционного права 

 

Конституционное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу федеративного  устройства, организации и функционирования государственной власти и местного самоуправления в целях охраны и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Конституционное право является ведущей отраслью российского права, ее нормы связаны со всеми другими отраслями. Нормы конституционного права являются основополагающими, они ложатся в основу любой отрасли права РФ.

 

Нормы конституционного права касаются общественных отношений  во всех сферах жизнедеятельности общества: политической; экономической; социальной; духовной.

 

При этом конституционные  нормы регулируют базовые, основополагающие отношения во всех сферах жизнедеятельности, предоставляя более детальную регламентацию этих отношений другим отраслям российского права.

 

Предмет конституционного права - общественные отношения, складывающиеся в сфере: установления основ конституционного строя РФ; охраны прав и свобод человека и гражданина; регулирования федеративного устройства; устройства государственной власти и местного самоуправления.

 

Главной задачей конституционного права является регулирование отношений  между человеком и государством. Конституционные нормы закрепляют основы правового статуса личности в РФ, основополагающие и неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, а также гарантии их соблюдения со стороны государства.

 

Регулирование общественных отношений в других сферах осуществляется во исполнение этой главной задачи конституционного права, на основе закрепленных в Конституции прав и свобод личности.

 

2. Система и источники  конституционного права 

 

Система конституционного права - это совокупность тесно взаимосвязанных  между собой и составляющих единую структуру правовых институтов, регулирующих отдельные сферы конституционно-правовых отношений. Система конституционного права основана на структуре Конституции РФ. Выделение в системе конституционного права отдельных институтов осуществляется в соответствии с разделами Конституции РФ.

 

Институты конституционного права различаются между собой  по: предмету регулирования; характеру  регулирования; способам регулирования  конституционных отношений; субъектам  регулирования; по методам воздействия на объект регулирования.

 

В системе конституционного права выделяют следующие институты: основы конституционного строя; основы правового статуса личности; федеративное устройство; президентская власть; законодательная власть; исполнительная власть; судебная власть; органы власти субъектов; местное самоуправление.

 

Источники конституционного права - совокупность нормативно-правовых актов содержащих конституционно-правовые нормы и являющихся их формами  выражения и закрепления.

 

К источникам конституционного права относятся: 1) Конституция РФ, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года. 2) федеральные конституционные законы (ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и другие); 3) федеральные законы; 4) указы Президента; 5) постановления Правительства; 6) регламенты палат Федерального Собрания РФ; 7) декларации (например, декларация о государственном суверенитете РФ от 12 июня 1990 года); 8) договоры и соглашения. Федеративный договор от31 марта 1992 г.; 9) судебные акты (в частности постановления Конституционного Суда); 10) конституции, уставы, законы и иные НПА субъектов РФ.

 

3. Конституционно-правовые  нормы и конституционно-правовые  отношения 

 

Конституционно-правовые нормы - это нормы права регулирующие общественные отношения в области государственного устройства, а также установления и защиты основных прав и свобод личности. Специфика конституционно-правовых норм заключается в источниках их выражения (в основном -Конституция), их учредительном характере, особом механизме их реализации, особенностях структуры (в основном - отсутствует санкция).

 

Классификация конституционно-правовых норм: 1. по содержанию: закрепляющие основы конституционного строя РФ; закрепляющие основы правового статуса личности; закрепляющие федеративное устройство РФ; закрепляющие систему органов государственной власти; регулирующие вопросы местного самоуправления;

 

•  по юридической силе - в зависимости  от того, в каком НПА закреплены (нормы конституций, нормы законов, нормы подзаконных актов);

 

•  по территории действия - действующие  на всей территории РФ и действующие  на территории отдельных субъектов  РФ;

 

•  по характеру: управомочивающие; обязывающие; запрещающие;

 

5. по степени определенности: диспозитивные; императивные.

 

Конституционно-правовые отношения - это общественные отношения, возникающие по поводу осуществления  государственной власти, а также  осуществления и защиты конституционных  прав личности, основанные на взаимных правах и обязанностях их субъектов  и урегулированные нормами конституционного права.

 

Виды конституционно-правовых отношений: постоянные и временные; материальные и процессуальные.

 

Основанием возникновения, изменения, прекращения конституционного правоотношения является юридический  факт (действия или события).

 

Субъекты конституционно-правовых отношений: народ РФ; Российская Федерация  и субъекты Федерации; гос. органы; органы местного самоуправления; политические партии; общественные объединения; отдельные  граждане.

 

4. История развития  конституционализма в России

 

Еще в дореволюционной  России дважды предпринимались 

 

•  попытки принятия конституции, но обе они провалились.

 

•  В России за всю  ее историю принималось 5 Конституций.

 

 

 

•  Конституция РСФСР 1918 года, действовавшая в течение 7 лет. Эта Конституция была принята в связи с установлением власти советов. Она имела наиболее революционный характер, что выражалось в полной смене государственного строя нашей страны.

 

•  Конституция РСФСР 1925 года, действовавшая 12 лет. Эта Конституция была принята в связи с образованием СССР и принятием Конституции СССР в 1924 году. В этой Конституции было закреплено вхождение РСФСР в состав СССР, включение в состав РСФСР новых субъектов и отражено их правовое положение.

 

3. Конституция РСФСР  1937 года, действовавшая 41 год. « Принятие было вызвано утверждением Конституции СССР 1936 года. Эти конституции закрепили построение основ социализма. Характерные черты: сохранение классовой сущности (закрепление диктатуры пролетариата), закрепление руководящей роли ВКП(б), введение главы, закрепляющей права и обязанности граждан, носившей во многом декларативный характер.

 

: 4. Конституция РСФСР  1978 года, действовавшая 15 лет. Эта  Конституция была более всех  подвержена изменениям на протяжении  периода ее действия, что обусловлено коренными изменениями в политической жизни нашей страны в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. Наиболее существенные изменения в Конституцию 1978 года были внесены в1989 году в связи с изменением системы государственных органов и порядка выборов народных депутатов, установленных законами РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции: (Основного Закона) РСФСР» и «О выборах народных депутатов РСФСР», принятыми в 1989 году. Эти изменения ознаменовали

 

•  переход от советского государства к парламентаризму, введение поста Президента, установление местного самоуправления.

 

5. Конституция РФ 1993 года. Это первая демократическая конституция  России. Она закрепила переход  от социалистического строя к  демократии. Ее изучению посвящен  весь курс конституционного права РФ. Следует особенно отметить, что это первая

 

« конституция России, имеющая прямое действие.

 

5. Понятие, сущность, общая  характеристика Конституции РФ 

 

Конституция - основной закон  государства, имеющий высшую юридическую силу на его территории, закрепляющий основные принципы государственного устройства, структуру и порядок взаимодействия государственных органов, гарантии прав и свобод личности.

 

Конституция: 1) основной закон, обладающий особыми гарантиями стабильности. Он может быть пересмотрен в особом порядке; 2) закон, учреждающий государство, систему его органов и порядок их формирования, их компетенцию, определяющий характер взаимоотношений органов государственной власти с местным самоуправлением; 3) закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа. Народ является единой в политическом отношении государственно-правовой и международно-правовой личностью; 4) способ формализации государственного строя России путем закрепления его фундаментальных основ. Она определяет основные ценности государства и общества и порядок их государственной защиты; 5) закон, устанавливающий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения обязанностей на государство, а также пределы индивидуальной автономии личности, характер взаимоотношений личности и государства и меру их взаимной лояльности и ответственности; 6) способ закрепления и выражения высших правовых норм.

 

Специфические черты  Конституции: особый субъект - народ  РФ; первичный характер конституционных норм; всеобъемлющий характер; особые юридические свойства

 

Юридические свойства Конституции: верховенство на всей территории РФ; высшая юридическая сила; это основа правовой системы РФ; особая охрана Конституции; особый порядок принятия и пересмотра, внесения поправок.

 

Конституция РФ 1993 г. состоит  из преамбулы и двух разделов. В  первом разделе 9 глав. Всего в Конституции 137 статей.

 

Сущность Конституции  РФ заключается в установлении демократического правового государства, на основании признания высшей ценностью человека, его прав и свобод, путем прямого волеизъявления всего многонационального народа Российской Федерации.

 

 

 

6. Понятие и сущность  конституционного строя РФ 

 

Конституционный строй - это закрепленный в Конституции порядок организации государственной власти, при котором соблюдаются права и свободы граждан государства.

 

Основы конституционного строя - это основные принципы, основополагающие начала государственного устройства, обеспечивающие признание за данным государством характера конституционного государства. Основы конституционного строя РФ не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией.

 

Основы конституционного строя РФ изложены в первой главе  Конституции РФ.

 

Основы конституционного строя делятся на:

 

•  политические основы конституционного строя, включающие основные характеристики Российской Федерации  и основы организации государственной  власти;

 

•  экономические основы конституционного строя, строящиеся на многообразии форм собственности гарантиях со стороны государства защиты частной собственности;

 

•  социальные основы конституционного строя, заключающиеся  в установлении социального характера  государства в РФ, признании права  каждого свободно распоряжаться  своими способностями к труду;

 

•  духовные основы конституционного строя. К ним относятся гарантированность  идеологического многообразия и  много партийности, а также светский характер государства, отделение от государства и равенство перед  законом религиозных 

 

объединений, запрет создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

 

 

 

7. Политические основы  конституционного строя РФ 

 

•  Демократическое  государство. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Государственную власть осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды.

 

•  Правовое государство. Обязательность соблюдения Конституции РФ и законов органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями. Признание составной частью правовой системы РФ общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Гарантированность каждому гражданину РФ обладания на ее территории всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

 

•  Федеративное устройство. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти РФ и органами власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ.

 

•  Республиканская  форма правления.

 

•  Признание человека, его права и свободы высшей ценностью 

 

•  Суверенитет. Суверенитет  РФ распространяется на всю ее территорию. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

 

Верховенство Конституции  РФ и федеральных законов на всей территории РФ. Конституция РФ имеет  высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые  в РФ, не должны противоречить Конституции.

 

8. Признание и гарантирование  в РФ местного самоуправления. Местное самоуправление в пределах  своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления  не входят в систему органов  государственной власти.

 

 

 

8. Экономические и  социальные основы конституционного строя РФ

 

1. Экономические основы  конституционного строя.