Земельные участки

Земельные участки относятся  к недвижимому имуществу и  могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения. Те и другие участки переходят по наследству на общих основаниях. Для принятия наследства, в состав которого входят земельные участки, никаких специальных разрешений не требуется.

 

При этом земельные участки  имеют не только различное целевое  назначение, разрешенный режим использования  и охраны, ограничения по предельному  размеру для одного лица, но и  различную для них нормативную  базу. Некоторые федеральные законы предусматривают особые правила  наследования земельных участков.

 

В собственности граждан  могут находиться земельные участки  и их части (в том числе ограниченные в обороте), если они не исключены  из оборота.

 

На принятие наследства, в состав которого входит земельный  участок, специального разрешения не требуется. Однако необходимо иметь в виду ограничения  оборота земельных участков, установленные  ЗК РФ и иными законами. Так, например, иностранные граждане и лица без  гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается  Президентом РФ, земельными участками  из земель сельскохозяйственного назначения. Также если в результате наследования размер общей площади земельных  участков данного гражданина и его  близких родственников окажется больше такого предельного размера  либо наследником земельного участка  окажется иностранный гражданин  или лицо без гражданства, соответствующие  земельные участки подлежат отчуждению их собственниками в течение года со дня возникновения права собственности. Эти же правила применяются и  в отношении доли в праве общей  собственности на земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначения.

 

 

Иными федеральными законами могут быть установлены и другие земельные участки, которые не могут  находиться в собственности указанных  лиц.

 

В случае, если земельный участок унаследован несколькими лицами, по общему правилу он принадлежит им на праве общей долевой собственности. При необходимости раздела земельного участка между наследниками раздел в натуре осуществляется лишь при условии, что размер каждого из вновь образованных земельных участков будет не менее минимального размера, установленного земельным законодательством для участков соответствующего целевого назначения.

 

Предельные (максимальные и  минимальные) размеры земельных  участков, предоставляемых гражданам  в собственность из находящихся  в государственной или муниципальной  собственности земель для ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются  законами субъектов РФ, для ведения  личного подсобного хозяйства и  индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления. Для иных целей предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

 

При разрешении споров о  разделе земельных участков в  суде существует несколько особенностей. Во-первых, такие споры отнесены к компетенции судов по месту  нахождения земельных участков. Другая особенность состоит в том, что  к участию в деле должны быть привлечены все участники общей собственности  на земельный участок, поскольку  решение суда может так или иначе затронуть их интересы. Кроме того, специфика этих дел заключается в том, что во всех случаях до принятия решения суд должен располагать экспертным заключением о вариантах раздела земельного участка, основанным на строительных, экологических, санитарно-технических и иных специальных нормах и правилах.

 

Отказ в иске о разделе  земельного участка по мотиву его  неделимости не исключает установления порядка его пользования. Несмотря на ряд совпадающих признаков, раздел земельного участка отличается от определения  порядка пользования им как по своему содержанию, так и по правовым последствиям. При определении порядка  пользования, как и при разделе, каждому из сособственников передается конкретная часть земельного участка. Однако с установлением порядка  пользования земельный участок  юридически остается неразделенным, право  общей собственности на него не прекращается, отдельные его части могут  находиться в совместном пользовании  для проезда, прохода к основному  строению и подсобным помещениям. Причем, в отличие от раздела, для  установления порядка пользования  участком не играют роли его размер, статус и число совладельцев. Установленный  порядок пользования не подлежит по закону и государственной регистрации.

 

При невозможности раздела  участка с учетом земельных нормативов земельный участок может быть передан наследнику, имеющему преимущественное право на получение участка. Такое  право в первую очередь имеет  наследник, обладавший совместно с  умершим правом общей собственности  на спорный земельный участок, независимо от размера долей его и наследодателя.

Во вторую очередь преимущественное право предусмотрено для того из наследников, в чьем пользовании  находился земельный участок, но при условии, что участок в  целом принадлежал наследодателю  и никто из других наследников  при жизни наследодателя им не пользовался. Доля остальных наследников (не имеющих преимущественного права) в праве собственности на земельный  участок компенсируется им либо в  денежном выражении, либо за счет другого  имущества из состава наследства.

Вместе с тем такие  условия, как неделимость земельного участка, наличие преимущественного  права, предоставление компенсации, в  ряде случаев могут оказаться  недостаточными для передачи земельного участка одному из наследников. Примером может служить земельный участок, находящийся в черте поселений  и выделенный для строительства  домов, дач и т.д. На неделимом  земельном участке может находиться строение, части которого в натуре могут быть выделены каждому из наследников, т.е. само строение является делимым. Данное обстоятельство по закону исключает  возможность присуждения сособственнику денежной компенсации за долю в строении и соответственно утрату права собственности  на нее (п. 3 ст. 252 ГК РФ). Если учесть, что  земельный участок неразрывно связан со строением и необходим для  нормального пользования домом  или дачным строением, размещения на участке служебных построек, то, безусловно, в этом случае он не может  быть изъят и передан одному из наследников по основаниям ст. 1168 ГК РФ.

При наследовании по завещанию  право частной собственности  возникает на основании составленного  в соответствии с законодательством  завещания собственника земельного участка в порядке и в сроки, установленные завещанием и законом. Наследник становится собственником  земли после прохождения процедуры  вступления в наследование и регистрации  права собственности в государственных  органах.

 

Завещатель может распорядиться  своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько  завещаний.

 

Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без  указания их долей в наследстве и  без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права  кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам  в равных долях. Указание в завещании  на части неделимой вещи, предназначенные  каждому из наследников в натуре, не влечет за собой недействительность завещания. Такая вещь считается  завещанной в долях, соответствующих  стоимости этих частей. Порядок пользования  наследниками этой неделимой вещью  устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании  частями этой вещи.

 

В свидетельстве о праве  на наследство в отношении неделимой  вещи, завещанной по частям в натуре, доли наследников и порядок пользования  такой вещью при согласии наследников  указываются в соответствии с  настоящей статьей. В случае спора  между наследниками их доли и порядок  пользования неделимой вещью  определяются судом.  Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

 

Несоблюдение установленных  правил о письменной форме завещания  и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.

 

В случае, когда при составлении, подписании, удостоверении завещания  или при передаче завещания нотариусу  присутствуют свидетели, не могут быть такими свидетелями и не могут  подписывать завещание вместо завещателя: нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в  полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в  полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной  степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда  составляется закрытое завещание.

 

На завещании должны быть указаны место и дата его удостоверения.

 

Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание  в любое время после его  совершения, не указывая при этом причины  его отмены или изменения. Для  отмены или изменения завещания  не требуется чье-либо согласие, в  том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.

 

Завещатель вправе посредством  нового завещания отменить прежнее  завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения  отдельных содержащихся в нем  завещательных распоряжений. Последующее  завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или  отдельных содержащихся в нем  завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.

 

Завещание, отмененное полностью  или частично последующим завещанием, не восстанавливается, если последующее  завещание отменено завещателем  полностью или в соответствующей  части.

 

В случае недействительности последующего завещания наследование осуществляется в соответствии с  прежним завещанием.

 

Завещание может быть отменено также посредством распоряжения о его отмене. Распоряжение об отмене завещания должно быть совершено  в форме, установленной Гражданским  кодексом для совершения завещания.

 

Завещание, совершенное в  чрезвычайных обстоятельствах, может  быть отменено или изменено только таким же завещанием.

При нарушении положений  ГК РФ, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания  недействительности завещание является недействительным в силу признания  его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).

 

Завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. Оспаривание  завещания до открытия наследства не допускается.

 

Не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения  порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание  волеизъявления завещателя.

 

Недействительным может  быть как завещание в целом, так  и отдельные содержащиеся в нем  завещательные распоряжения.

 

Недействительность отдельных  распоряжений, содержащихся в завещании, не затрагивает остальной части  завещания, если можно предположить, что она была бы включена в завещание  и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными.

 

Недействительность завещания  не лишает лиц, указанных в нем  в качестве наследников или отказополучателей, права наследовать по закону или на основании другого, действительного, завещания.

 

Исполнение завещания  осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его  исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания.

 

Наследование по закону происходит в порядке, установленном законом, в соответствии с правилами наследования имущества родственниками умершего.

 

 

 

 

 

Право пожизненного наследуемого владения относится к ограниченным вещным правам. Гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, владеет и пользуется, но не вправе распоряжаться им, за исключением  права передавать земельный участок  по наследству (как по закону, так  и по завещанию).

 

Единственным отличием между  правом собственности и правом пожизненного наследуемого владения является невозможность  передавать по наследству земельный  участок юридическим лицам. Субъектами наследования таких земель могут  быть только граждане. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве  пожизненного наследуемого владения действующее  законодательство не содержит.

 

Государственная регистрация  перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства  о праве на наследство. В тех  случаях, когда земельные участки  сельскохозяйственного назначения входят в состав выморочного имущества, они поступают в фонд перераспределения  земель. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ такой фонд создается в целях  перераспределения земель для сельскохозяйственного  производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

 

Условия и порядок предоставления земельных участков из фонда перераспределения  земель сельскохозяйственного назначения должны определяться федеральными законами и иными нормативно-правовыми  актами Российской Федерации.

 

Наследование земельных  участков из земель сельскохозяйственного  назначения имеет некоторые особенности, установленные Законом "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения".

 

Так, земельный участок  или доля в праве на такой земельный  участок не может перейти по наследству лицам, которые не вправе иметь его  в собственности, а именно: иностранным  гражданам, иностранным юридическим  лицам, лицам без гражданства, а  также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных  юридических лиц, лиц без гражданства  составляет более чем 50%. Также не могут приобрести право собственности в порядке наследования лица, уже обладающие одним или несколькими земельными участками, размер общей площади которых, если они расположены на территории одного административно-территориального образования субъекта РФ, уже равен или близок максимальному размеру, установленному законом субъекта РФ, если при приобретении этого участка размер общей площади земель превысит нормы, установленные законом субъекта РФ. В соответствии с Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки, приобретенные указанными лицами, подлежат отчуждению.