Земельно-кадастровые работы по переводу земель сельскохозяйственного назначения под земли специального назначения в Нижнеомском районе

На территории Нижнеомского района между санитарно-защитной зоной и зонами с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды, необходимо выполнить такие же требования, как и на территории жилой застройки (в частности, к качеству атмосферного воздуха). Достаточность широты нормативной санитарно-защитной зоны с точки зрения вредного воздействия на качество атмосферного воздуха выбросов загрязняющих веществ предприятием должна быть подтверждена расчетами загрязнения атмосферы с использованием данных по предприятиям-аналогам и многолетних натурных замеров.

Эти расчеты следует, как правило, проводить при разработке схемы районной планировки, Генерального плана городов, проектов планировки, при выполнении работ по упорядочению существующей застройки. При этом следует определять вклады конкретных предприятий в формирование уровней загрязнения воздуха на границе единой санитарно-защитной зоны.

В экологической безопасности проекта оценивается степень риска воздействия различных вредных факторов и степень контроля администрации поселка за соблюдением различных мероприятий, уменьшающих это воздействие.

 

 

 

 

5. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Регулирование вопросов охраны труда осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативно правовых актах Российской Федерации об охране труда, которыми устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

К основным нормативным актам в области охраны труда следует отнести:

• Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс» (в редакции от 30.06.2006 г. №90-ФЗ);
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1;
• Р2.2.2006-05 «Гигиенические критерии оценки вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»;
• ГОСТ 12.4.011-89 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация»;
• ГОСТ Р 12.0.006.-2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации»;
• СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
• СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение»;
• СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

Поддержание безопасных условий труда при камеральных работах, как показывает практика, состоит в систематической проверке состояния безопасности труда на всех рабочих местах перед началом работы [1].

При прохождении производственной преддипломной практики в Министерстве имущественных отношений Омской области со мной был проведен вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. С работниками, зачисленными на работу по данной профессии впервые, проводится профессионально-техническое обучение по программе, утвержденной руководством организации. Инструктивное обучение предусматривает проведение вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа, внепланового инструктажа. Вводный инструктаж с лицами, вновь прибывшими на работу, проводит инженер по технике безопасности с целью ознакомления их с действующими правилами. Инструктаж на рабочем месте проводится при направлении на конкретную работу непосредственным руководителем, то есть начальником отдела. Повторный инструктаж проводится через 6 месяцев, а на работе с повышенной опасностью по указанию главного инженера (один раз в квартал).  Внеплановый инструктаж проводится при изменении вида работ, в случае нарушения работниками правил по технике безопасности. Проводится данный инструктаж начальником отдела. Целевой инструктаж проводится при выходе на общественные работы, например, субботник. Каждый инструктаж регулируется в специальном журнале организации [33].

Работники организации проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда. Инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

По своему существу камеральные работы включают процессы обработки числовой и графической информации. Такие работы характеризуются высоким напряжением умственного труда и значительными нагрузками на зрение с уменьшением двигательной активности, поэтому  принимаются санитарно-гигиенические меры безопасности для сохранения здоровья работников организации. При работах в камеральных условиях неизбежно возникает статическое утомление. Для предотвращения неблагоприятных его воздействий, при работе ни в коем случае не следует пренебрегать рациональным режимом труда и отдыха.

Для создания камеральных метеорологических условий в холодное время года и поддерживания необходимого равномерного распределения тепла в рабочих помещениях, их отапливают. Также необходима вентиляция.

Производственное освещение – освещенность рабочих поверхностей,  отвечающая  санитарным нормам. Она должна быть ровной, без теней, бликов. Прямой свет сильных источников должен быть закрыт арматурой и не попадать в глаза работающих. Все рабочие помещения организации имеют естественное освещение, то есть освещаются дневным светом через окна, а также искусственное освещение. К помещениям, в которых осуществляется процесс труда, предъявляются следующие требования [34]:

• площадь производственных помещений, приходящихся на одного человека, проектируют не менее 4,5 кв. м, объемом не менее 15 м3;
• производственные помещения должны быть обеспечены вентиляцией, искусственным и естественным освещением, в холодный период года системны отоплением;
• освещение зависит от точности выполнения работ, но на рабочих местах должно быть не менее 300 люкс при газоразрядных лампах и не менее 200 люкс при лампах накаливания, а при работах с картами соответственно 400 или 500 люкс;
• раздражающие звуки и шум в помещении должны быть исключены, так как они способствуют быстрому утомлению работников, снижают внимание и сосредоточенность;
• в стенах организации должны быть огнетушители, ящики с песком.

Огнетушители из расчета один на 15 кв м коридора, но не менее двух на этаж. Запрещается забивать и загораживать эвакуационные выходы из помещений. Электрическая пожарная сигнализация должна находиться под постоянным наблюдением, и содержаться в исправном состоянии. В коридорах должны быть планы эвакуации в случае пожара.

В камеральных условиях температура воздуха в холодный период должна быть +230 С, в теплый +250 С. Относительная влажность воздуха в пределах 40-60%. Скорость движения воздуха не более 0,2 м/с [6].

Работники организации обязаны соблюдать требования по охране труда, предусмотренные действующим законодательством. Также обязаны содержать в исправном состоянии оборудование, инструменты и другую выделенную им технику им для выполнения работы и осуществлять соответствующий уход за ней. А любой неисправности техники, либо иной ситуации, возникшей на работе, которая, по их мнению, создает угрозу жизни или здоровью людей, работники обязаны сообщать своему руководителю.

В период прохождения производственной преддипломной практики работа выполнялась в камеральных условиях. Площадь и оборудование рабочего места, параметры микроклимата (температура, скорость движения воздуха, влажность), физические факторы (шум, вибрация), освещенность соответствуют установленным нормам прописаны в положениях организации, ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», СанПиН 22.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» [31].

Рабочее место располагалось в достаточно просторном помещении с хорошим воздухообменом, площадь рабочего места соответствует установленным нормативам. Освещенность соответствовала площади помещения и зависела от точности выполнения работ. Помещение изолированно от лишнего шума и вибрации с рационально размещенными для выполнения работ приборами. Обеспеченность помещения в достаточном количестве средствами первой медицинской помощи и пожаротушения. Все приборы и электрооборудование надежно защищены с применением автоматического отключения. Учитывая особенности труда работника, конструкция рабочего места и взаимное расположение всех его элементов (сиденье, средства отображения и информации) соответствует антропометрическим, физическим и психологическим требованиям.

В основе камеральных работ лежит использование персонального компьютера, использование которого регулируется СанПиН 22.2/2.4.1340-03. поэтому необходимо соблюдать основные правила использования персонального компьютера и периферийного оборудования [32].

1. Общие требования [5]:

• к работе за компьютером допускаются лица, прошедшие обязательное медицинское освидетельствование;

• размещение оборудования в рабочем помещении должно способствовать созданию наиболее благоприятных и безопасных условий труда на каждом рабочем месте;
• уровень освещенности рабочих мест должен соответствовать требованиям СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», а источники света, светильники и другие светотехнические изделия – требования ГОСТ ССБТ;
• пользователи компьютеров обязаны соблюдать правила личной гигиены, электробезопасности и пожарной безопасности [37].

2. Требования безопасности перед началом работы:

• осмотреть рабочее место, убрать все мешающие работе предметы;
• протереть рабочую поверхность клавиатуры, очистить экран;
• проверить заземление и защитные приспособления компьютера.

3. Требования безопасности во  время работы.

Работая за компьютером, персонал должен выполнять работу с учетом безопасных приемов и методов труда и не допускать спешки. Во время работы за компьютером персонал должен соблюдать следующие требования:

• расстояние до экрана компьютера 75 – 120 см;
• клавиатуру следует располагать на поверхности на расстоянии 100 – 300 мм от края или на специальной регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной поверхности;
• расстояния между столами с компьютерами должно быть не менее 1,5 м.;
• продолжительность рабочего времени за экраном монитора с защитным фильтром не более 6 часов (при 8–часовом рабочем дне);
• в конце каждого часа работы необходимо делать пятиминутный перерыв.

4. Требования к безопасности  по окончанию работы:

• отключить компьютер, в том числе сетевой фильтр от электросети;
• привести в порядок рабочее место;
• помещение подлежит тщательному проветриванию.

5. Требования безопасности при  чрезвычайных ситуациях:

• помощь;
• при возгорании оборудования отключить питание и принять меры к тушению пожара, при помощи огнетушителя, вызвать пожарную команду и сообщить о происшествии руководителю работы.

На данный момент в Министерстве имущественных отношений Омской области соблюдены все требования к рабочему месту в отделах, связанных с камеральной обработкой данных.

Чрезвычайные ситуации носят случайный характер. Причины их возникновения бывают различного характера. На предприятии может возникнуть чрезвычайная ситуация, носящая техногенный характер, а именно - пожар. Для предотвращения таких ситуаций в Министерстве имущественных отношений Омской области существует система оповещения, ее кнопки расположены на всех этажах здания. Также имеются противопожарные щиты, плакаты, стенды. Отдельные помещения снабжены огнетушителями. В каждом структурном подразделении имеются планы эвакуации при чрезвычайных ситуациях. В организации предусмотрены запасные выходы.

Таким образом, кадастровые инженеры должны иметь навыки в сфере охраны и безопасности труда, пожарной безопасности, уметь вести себя при чрезвычайных ситуациях и пользоваться средствами защиты, а также иметь представление о методах и приемах оказания первой медицинской помощи при несчастных случаях и заболеваниях. В результате всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы: при выполнении работ в камеральных условиях необходимо выполнять требования безопасности, разработанные и предложенные в данном проекте. В Министерстве имущественных отношений Омской области соблюдены все меры по обеспечению безопасности, то есть на рабочих местах созданы необходимые санитарно-гигиенические условия труда, имеются все необходимые наглядные пособия, плакаты и стенды противопожарной безопасности, противопожарное оборудование, своевременно проводятся инструктажи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Дипломная квалификационная работа по теме «Земельно-кадастровые работы по переводу земель сельскохозяйственного назначения под земли специального назначения в Нижнеомском районе омской области» выполнена в соответствии с заданием и программой на дипломное проектирование.