Правовые проблемы перевода земель из одной категории в другую

Для перевода земель из одной категории  в другую на необходимо пройти довольно сложную процедуру, в результате которой в переводе могут отказать.

В результате наличия ряда противоречий в действующем законодательстве (например, придание землям сельскохозяйственного назначения приоритетного положения и в то же время указание на то, что фактически данные земли являются резервом для расширения всех иных категорий земель и пр.) на сегодняшний день возникает неопределенность в отношении принадлежности конкретного земельного участка к той или иной категории, что часто порождает необходимость дополнительных решений об отнесении земельных участков к определенной категории и может явиться причиной злоупотреблений со стороны должностных лиц, увеличения рисков на рынке недвижимости..

Для того чтобы исправить сложившуюся  ситуацию Министерство экономического развития разработало и внесло в  Государственную Думу законопроект, в котором предлагается упростить существующую сейчас систему разделения земель на категории и признать утратившим силу Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Принятия данного закона, в будущем году поможет решить проблемы обозначенные в предыдущей главе данной работы будут решены путем изъятия понятия «категория земли» из понятийного аппарата российского  права и отмены Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной  категории в другую».

Литература.

Нормативные акты и другие правовые документы.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12. 12. 1993). // Российская газета от 25.12.1993 № 237.
2. . Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10. 2001  N 136-ФЗ // СЗ РФ от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147.
3. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант».
4. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Справочная правовая система «Гарант».
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" // СЗ РФ от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4017.
6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // СЗ РФ от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3018.
7. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" // Справочная правовая система «Гарант».
8. Проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части отмены отдельных категорий земель и признании утратившим силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" // [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2011/10/13/zemlya-kategorii-site-dok.html.
9. Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // Справочная правовая система «Гарант».
10. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Справочная правовая система «Гарант».
11. Постановления Правительства РФ от 23 января 1994г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // Справочная правовая система «Гарант».
12. Постановление ФАС Поволжского округа в постановлении от 3 февраля 2010 г. по делу № А65-12971/2009 // Справочная правовая система «Гарант».
13. постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 июня 2009 г. № Ф03-2352/2009 // Справочная правовая система «Гарант».
14. Решение Калининградского областного суда от 10.05.2007 N 3-77/07 По делу о признании недействующими и не подлежащими применению отдельных положений Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" // Справочная правовая система «Консультант».
15. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. – 2007. - №4 (112) // www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/2007/ACH200705251310/word/ACH200705251310_000.zip.

Специальная литература.

1. Шейнин Л.Б. Земельное право России: учебное пособие. М.: Эксмо, 2007.
2. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации –– М.: Норма, 2009.
3. Мазуров А.В. Нахратов В.В. Чуркин В.Э. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный). – М.: Частное право, 2009.
4. Буров В.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) – М.: Юстицин-форм, 2001.

¹ Шейнин Л.Б. Земельное право России: учебное пособие / Л.Б. Шейнин. – М.: Эксмо, 2007.-352с., стр. 57

² Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / О.И. Крассов – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 720с., стр. 47

³Решение Калининградского областного суда от 10.05.2007 N 3-77/07 По делу о признании недействующими и не подлежащими применению отдельных положений Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области" // Справочная правовая система «Консультант»

⁴ Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / О.И. Крассов – 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 720с., стр. 68

⁵ Мазуров А.В., Нахратов В.В., Чуркин В.Э. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный). – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Частное право, 2009, стр. 57.

⁶ Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) // В.А. Буров. – М.: Юстицин-форм, 2001. – 128 с., стр.51

⁷ Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) // В.А. Буров. – М.: Юстицин-форм, 2001. – 128 с., стр.62