Основные понятия по межеванию земель

    основание и цель выполнения  работ;

• сведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы;
• сведения о ранее выполненных работах по межеванию;
• организацию, порядок производства и математическую обработку геодезических или фотограмметрических измерений;
• предприятие и сроки межевания объекта землеустройства.

 

       Разбивочный чертеж  составляют в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ объекта землеустройства, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений, кадастровых номеров.

 

               Границы земельного участка на  местности необходимо определять (устанавливать) в присутствии представителя  соответствующего органа местного  самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов  размежевываемых и смежных с ними земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяют доверенностями, выданными в установленном порядке. Согласно Положению о проведении территориального землеустройства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации, заинтересованных лиц (обладателей права на земельный участок, в том числе сервитута) извещают в письменной форме не позднее чем за 7 сут. до начала работ по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласования.

 

      После завершения  определения (установления) и согласования  границ земельного участка на  местности его границы закрепляют  межевыми знаками установленного  образца.

         Закрепляют  границы временными (обеспечивающими  закрепление точек границ на  период проведения работ) и долговременными (обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и устанавливаемыми только по желанию заказчика) межевыми знаками.

 

   На межевой знак составляют  абрис, если:

• межевой знак принадлежит трем и более земельным участкам;
• в пределах 40 м имеются четко опознаваемые предметы (не менее трех).

 

        Составляют  описание положения границ в  соответствии с техническим проектом  межевания (при упорядочении или  восстановлении границ на местности) и проектом территориального землеустройства (при установлении на местности проектных границ).

        Площади определяют  по координатам межевых знаков, иными способами (на основании  картографического материала).

           Площадь  записывают в квадратных метрах  с округлением до 1 м 2 с указанием погрешности, в гектарах с округлением до 0,01 га.

 

          Результаты  определения (установления) и согласования  границ оформляют актом, который  подписывают собственники, владельцы, пользователи размежевываемого  и смежных с ним земельных участков (или их представители), представитель органа местного самоуправления и производитель работ (подрядчик).

       По результатам  геодезических измерений вычисляют  координаты ОМС и межевых знаков. Площадь земельного участка вычисляют  по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохождении границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

 

      При определении (установлении) границ земельных  участков необходимо одновременно  устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы можно выполнять также как самостоятельный вид работ.

 

   Благодарю за внимание !

 

 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ И ОБСЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

План

• Камеральная земельно-кадастровая подготовка
• Полевое землеустроительное обследование
• Разработка задания на проектирование

 

КАМЕРАЛЬНЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

 

• подготовка планово-картографического материала, уточнение площадей и экспликации земельных угодий хозяйства на момент составления проекта;

 

• сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и условия использования земель в хозяйстве;

 

• сбор, изучение и систематизация плановых, прогнозных, программных, проектных и отчетных материалов, характеризующих современное состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель;

 

• подготовка программы (плана) полевого землеустроительного обследования территории.

 

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ СБОРА, ИЗУЧЕНИЯ И СИСТЕМАТИЗАЦИИ МАТЕРИАЛОВ

 

• изучают схемы землеустройства района, схемы и проекты перераспределения земель, проекты межхозяйственного землеустройства, реформирования сельскохозяйственных предприятий, материалы передачи земель в ведение местной администрации, прогнозы, региональные программы, схемы использования и охраны земельных ресурсов, противоэрозионных мероприятий, документы по установлению границ и другие землеустроительные данные, имеющие отношение к территории хозяйства или затрагивающие ее;

 

• собирают и анализируют имеющуюся проектную документацию по осушению, орошению, рассолению и гипсованию почв, комплексному агрохимическому окультуриванию полей, закладке садов, ягодников, виноградников, плодовых питомников, культуртехническим, природоохранным и другим мелиоративным мероприятиям;

продолжение

• изучают сложившуюся систему расселения, перспективы развития населенных пунктов, жилого, производственного и дорожного строительства, а также данные генеральных планов развития территорий (районной планировки), проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов, материалы инвентаризации земель сельских населенных пунктов, развития личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства;
• систематизируют материалы по наличию и использованию земель специального фонда, фонда перераспределения, фонда земель для расселения беженцев, вынужденных переселенцев и военнослужащих, уволенных в запас, а также данные по проведенному перераспределению земель, разделу земельных угодий на доли (паи), наделению землей граждан, аренде земель, долгосрочному и краткосрочному пользованию, размерам земельного налога, арендной платы за землю, по нормативной цене земли;
• изучают и анализируют данные, характеризующие современное состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в хозяйстве (специализация, сочетание отраслей, структуры посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур, число и размещение поголовья животных, их продуктивность, кормовая база, тип и рационы кормления, способы содержания скота, наличие, состояние и использование основных и оборотных фондов, трудовых ресурсов, показателей экономической эффективности производства за последние 3...5 лет).

 

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ ПРОГРАММЫ (ПЛАНА) ПОЛЕВОГО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

 

• агроклиматические условия зоны расположения хозяйства — физико-географические факторы (рельеф, почвы, растительный покров, продолжительность времен года, температурный и ветровой режимы, осадки, снежный покров, инсоляция и др.), процессы ветровой и водной эрозии, условия увлажнения и культуртехническое состояние территории;
• землевладение (землепользование) хозяйства — его местоположение относительно районного центра, пунктов реализации сельскохозяйственной продукции; наличие населенных пунктов, жителей, трудоспособного населения, в том числе работающего на сельскохозяйственном предприятии; площадь, наличие, конфигурацию и размещение участков постороннего пользования;
• состав и соотношение угодий, режим и условия пользования землей; состояние земель, использование земель, находящихся в ведении сельской администрации в черте и за чертой населенных пунктов;

Таблица – СОСТАВ И СООТНОШЕНИЕ УГОДИЙ

продолжение

• организационно-производственную структуру хозяйства, число, размеры и размещение производственных подразделений, внутрихозяйственную специализацию, размещение производственных центров, в том числе животноводческих ферм, состояние и вместимость производственных построек, их размещение на территории, уровень механизации, условия использования органических удобрений и охраны окружающей среды; состояние и размещение дорог и дорожных сооружений, естественных и искусственных водных объектов и других инженерных сооружений общехозяйственного назначения, протяженность и размещение в границах хозяйства магистральных трубопроводов, линий электропередач, связи и др.;
• состав и структуру сельскохозяйственных угодий по производственным подразделениям, наличие улучшенных земель, мероприятия, проводимые хозяйством по охране природы, защите земель от эрозии, площади земель с особым правовым режимом и условиями использования;

 

 

продолжение

• типы, виды, число, размеры и размещение севооборотов, освоенных в хозяйстве, размещение полей и рабочих участков, полевой дорожной сети, площади и состояние защитных лесных насаждений, полевых станов, источников полевого водоснабжения, недостатки устройства территории севооборотов;

 

• организацию территории плодово-ягодных насаждений (наличие и размещение пород и сортов, бригадных участков, кварталов, клеток, подсобных производственных центров, лесополос, дорожной сети), сенокосов и пастбищ (наличие и размещение сенокосо- и пастбищеоборотов, закрепление сенокосов и пастбищ за бригадами, фермами, отдельными группами скота, размещение гуртовых и отарных участков, загонов очередного стравливания , скотопрогонов).

 
 
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

 

• знакомство проектировщиков и специалистов, участвующих в составлении проекта, с землевладением (землепользованием) хозяйства на месте, состоянием и основными направлениями развития производства, использования и охраны земель;
• получение дополнительной информации и уточнение сведений о земельном фонде хозяйства, об устройстве территории и ее инженерном обустройстве, о направлениях работ по освоению новых земель, мелиоративному и природоохранному улучшению угодий, об очагах негативного воздействия на земли, эффективности ранее проведенных землеустроительных мероприятий по использованию, улучшению и охране земель;
• встречи с руководством (главами) и со специалистами сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств и выявление их пожеланий, экономических интересов по будущему проекту.

 

МЕРОПРИЯТИЯ 
ПОЛЕВОГО ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

 

• уточняют площади и границы каждого земельного контура, состав и соотношение земельных угодий, их качественное и культуртехническое состояние, фактическое использование, границы орошаемых и осушенных земель, а также земель с особыми природоохранными, заповедными и рекреационными режимами;
• выявляют земли, не используемые в сельскохозяйственном производстве, но пригодные по своим природным свойствам для распашки, освоения под многолетние, насаждения, сенокосы и пастбища;
• отбирают участки сельскохозяйственных угодий, нуждающихся в проведении работ по коренному и поверхностному улучшению, пригодные для орошения и требующие осушения, изучают возможности использования для орошения рек, прудов и водоемов;
• обследуют болота, заболоченные и переувлажненные сельскохозяйственные угодья, определяют их значение в экологическом состоянии окружающей природной среды, целесообразность и технические возможности осушения;

продолжение

• выявляют солонцы и солонцеватые земли, пригодные для проведения работ по их мелиорации;
• обследуют пески, овраги, склоны и намечают мероприятия по превращению их в продуктивные земли;  
• оценивают качественное состояние садов, виноградников и ягодников, по каждому контуру проводят качественную оценку многолетних насаждений с указанием их пород, сортов, возраста, изреженности, наличия повреждений, вредителей и болезней, выбирают земельные массивы, пригодные для закладки многолетних насаждений, выделяют участки для контурных посадок, террасирования склонов, проведения культуртехнических и других мероприятий;
• обследуют земли, подверженные эрозии, определяют степень их эродированности, изучают существующие гидротехнические противоэрозионные сооружения, защитные лесные насаждения, наличие противоэрозионной техники, устанавливают противоэрозионную эффективность агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, необходимость в строительстве новых, ремонте или реконструкции существующих лесополос и гидротехнических сооружений; выявляют участки, нарушенные горными выработками, строительными и другими работами, устанавливают состояние нарушенных земель, их влияние на окружающую природную среду, определяют места складирования плодородного слоя почв, предназначаемых для землевания малопродуктивных угодий и рекультивации;

 

продолжение

• устанавливают очаги химического и радиоактивного загрязнения территории, заражения, засорения и захламления земель, определяют влияние на окружающую среду различных объектов (промышленных, транспортных, сельскохозяйственных), изучают места расположения складов минеральных и органических удобрений, ядохимикатов, определяют участки, подлежащие консервации и выводу из сельскохозяйственного оборота;
• обследуют водные источники, используемые для бытового, производственного, полевого и пастбищного водоснабжения, определяют необходимость их ремонта, реконструкции или строительства новых водоисточников;
• обследуют населенные пункты и производственные центры хозяйства, полевые станы и летние лагеря, определяют целесообразность возрождения бывших селений, нового жилого и производственного строительства, устанавливают лишние земли, не используемые в границах производственных центров, состояние, вместимость и перспективы использования производственных построек;
• изучают и обследуют дорожную сеть и дорожные сооружения в хозяйстве, устанавливают необходимость и грузонапряженность каждой дороги, потребность в строительстве и ремонте дорог, распашке ненужных полевых дорог;
• устанавливают наличие севооборотов в хозяйстве, определяют размещение посевов сельскохозяйственных культур по различным участкам пашни за два последних года, направление основной обработки почв, посева, засоренность земель сорняками с отражением на чертеже.