Виды, сущность и основания применения уголовно-процессуальных санкций

Минобрнауки России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Вятский государственный гуманитарный университет»

(ВятГГУ)

 

Юридический факультет

 

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По учебной дисциплине: «Уголовно-процессуальное право»

 

Виды, сущность и основания применения уголовно-процессуальных санкций

 

 

 

 

Выполнила студентка 4 курса

группы ЮБЗсВ-41,

специальности юриспруденция

Тамилина Александра Яковлевна

_____________________________

Научный руководитель:

старший преподаватель

уголовно-правовых дисциплин

Панов Александр Георгиевич

_____________________________

 

 

Киров, 2014

Содержание

 

Введение………………………………………………….……….........................3

Глава 1. Виды и сущность уголовно-процессуальных санкций ……………..6

1. Сущность уголовно-процессуальных санкций ……………………….6
2. Виды уголовно-процессуальных санкций…………….…………….…8

1. Классификация уголовно-процессуальных санкций………......8

2. Правовосстановительные санкции, санкции ничтожности и карательные санкции в уголовном процессе………………………………………………………….12

  Глава 2. Основания применения уголовно-процессуальных санкцій……………………………………………………………………….….19

Заключение …………………………………………………………………..…30

Список литературы……………………………………………………………..31

 

 

 

 

Введение

Для укрепления правопорядка и обеспечения строгого соблюдения законности большое значение на современном этапе развития российского государства и общества приобретает правовая санкция. Ведь именно санкции в виде конкретных мер правового принуждения, воздействующих на сознание и волю правонарушителя, являются мерами, которые восстанавливают и обеспечивают правопорядок. Однако не только принуждение, внешне представленное негативными санкциями, но и поощрение, представленное санкциями позитивными, побуждают субъектов права действовать в соответствии с нормами законодательства.

Уголовно-процессуальный закон – это форма выражения норм уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению дел о преступлениях и отношения, возникающие в ходе этой деятельности между отдельными органами государства, между органами государства и гражданами, а также организациями, участвующими в производстве по уголовным делам.

Уголовное судопроизводство представляет собой одну из сфер деятельности государства и его органов, в которой допускается применение государственного принуждения различной степени вплоть до ограничения конституционных прав человека, являющихся естественными и неотъемлемыми.

Санкция, как отрицательное последствие неисполнения предписаний уголовно-процессуальной нормы не является обязательной частью статьи уголовно-процессуального закона. Она может быть изложена в одной статье закона и распространяться только на норму, изложенную в этой статье, или в одной статье закона может быть изложена санкция за нарушение ряда норм уголовно-процессуального закона.

Уголовно-процессуальные санкции имеют главным образом правовосстановительный характер, они направлены на устранение допущенных нарушений закона, восстановление. [4] Применение правовосстановительных или иных собственно уголовно-процессуальных санкций не ограничивает санкции, применяемые за нарушение уголовно-процессуальных норм. Нарушение уголовно-процессуального закона может повлечь за собой различные виды ответственности - дисциплинарную (например, возложение на следователя дисциплинарной ответственности), административную (штраф за неуважение к суду) и уголовную (например, ст. 176, 177 УК). Таким образом, действия уголовно-процессуального права охраняются нормами уголовно-процессуального и других отраслей права.

Теоретической основой курсового исследования стали труды таких крупных теоретиков права, как А.В. Малько, П.Е. Недбайло,  С.С. Алексеев, В.М. Баранов, О.Э. Лейст и других.

Актуальность исследования обусловлена тем, что в уголовно-процессуальной науке проблеме санкций уделялось недостаточное внимание. Но немалый вклад в теоретическую разработку процессуальных санкций внесли З.Ф. Коврига, В.В. Кожевников, А.М. Ларин, П.Г., которые, однако, анализировали лишь отдельные аспекты уголовно-процессуальных санкций.

Объект исследования – уголовно-процессуальная санкция.

Предмет исследования  – нормативно-правовые акты, регулирующие процесс законотворчества о уголовно-процессуальных санкциях.

Цель работы – комплексное изучение санкций в уголовном процессе России.

Для выполнения поставленной цели в ходе работы решались следующие задачи:

 Изучить  и проанализировать специальную литературу, касающуюся уголовно-процессуальных санкций. 

Раскрыть понятие и виды санкций в  механизме уголовно-процессуального регулирования

Выявить особенности применения уголовно-процессуальных санкций.

Сделать выводы по данной теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Виды и сущность уголовно-процессуальных санкций

1. Сущность уголовно-процессуальных санкций

Санкция — это структурный элемент уголовно-процессуальной нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия, которые наступают для субъекта процессуальных правоотноше­ний при невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований уголовно-процессуальной нормы. Следовательно, давая обстоятельную характеристику санкции, нельзя оставлять без внимания вопрос о самой норме уголовно-процессуального права, ее структуре и месте, занимаемом в ней санкцией. Юридическая норма является основной структурной единицей, исходным элементом всей правовой системы. Выраженная в виде государственно-властного предписания она регулирует общественные отношения посредством предоставления прав и возложения обязанностей, имея, таким образом, двусторонне обязывающий характер. [8]

Уголовно-процессуальные нормы в качестве вида правовых норм обладают всеми родовыми признаками, какие свойственны любым правовым нормам всех отраслей права. Как и другие отрасли права, уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения в определенной области, а именно отношения, возникающие при возбуждении, расследовании и разреше­нии уголовных дел. [7] Таким образом, уголовно-процессуальные нормы выполняют ту же регулятивную функцию, что и нормы иных отраслей права, но в своей специфической сфере общественных отношений.

Особенностью уголовно-процессуального права является такое построение юридических норм, когда одинаковая санкция, подлежащая применению при несоблюдении разных диспозиций, формулируется в виде отдельного от них предписания. Кроме того, значительная часть процессуальных норм охраняется санкциями уголовного, административного, дисциплинарного и гражданского права (что вполне оправдано в условиях системности права), но применяются они не вместо, а наряду с собственными уголовно-процессуальными санкциями . [14]

Для уголовно-процессуальной нормы характерна релятивность (относительность) выделения гипотезы, диспозиции и санкции. Одни и те же положения в составе разных норм приобретают значение то гипотезы, то диспозиции, то санкции. [6]К примеру, санкция, выраженная в форме нормативного предписания, в определенных условиях становится правилом поведения (диспозицией) иной правовой нормы, охраняемой в свою очередь от нарушения другой санкцией.

Санкции других отраслей права охраняют уголовно-процессуальную норму, наряду с собственно уголовно-процессуальными санкциями. Применение материально-правовых санкций вызвано и тем обстоятельством, что сами процессуальные нормы регулируют организационные отношения и носят сугубо организационно-процедурный характер. Они являются реализацией материальных норм. Более того, такая обеспеченность уголовно-процессуальных норм санкциями создает условия для реального исполнения некоторых процедурных норм. Как структурный элемент правовой нормы санкция играет двоякую роль в механизме правового регулирования. Заключая в себе угрозу наступления неблагоприятных последствиий, она, действуя превентивно на сознание обязанного субъекта, призвана предостеречь его от нарушения юридической обязанности. В случае совершения правонарушения, задача санкции состоит в нейтрализации вредных последствий, нанесенных уголовно-процессуальным отношениям, в восстановлении нарушенных субъективных прав и наказании правонарушителя. [17]

В то же время санкция — это наиболее мобильный элемент правовой нормы, который чутко реагирует на изменения, происходящие в обществе и государстве. Не меняя довольно долго саму правовую норму, ее можно приспособить для потребностей общественного развития путем изменения санкции. [4]

 

1.2. Виды уголовно-процессуальных санкций

1.2.1 Классификация уголовно-процессуальных  санкций

Само явление процессуальных санкций многогранно и мало исследовано. Выделение их в особый вид обусловлено наличием специфических черт мер принуждения.В связи с большим количеством процессуальных санкций и распределенностью по нормативно-правовым актам считаем необходимым провести их классификацию. Классификация возможна по следующим основаниям:

- функциональное  назначение санкций;

- отраслевая  принадлежность санкций;

- степень определенности  санкций.  [11]

Безусловно, каждое из названных оснований классификации процессуальных санкций имеет свою ценность для их научного анализа, поскольку характеризует ту или иную сторону правовой природы санкций.

Классификация по функциональному назначению не нова и в литературе имеет следующие модификации.

О.Э. Лейст по функциональному назначению санкций, выражающему их социальную роль, выделяет два основных вида: правовосстановительные, направленные на устранение непосредственного вреда, причиненного правопорядку, и тем самым выполняющие также задачи предупреждения правонарушений, и штрафные, карательные, задача которых - общая и частная превенция правонарушений, исправление и перевоспитание правонарушителей. Он считает, что это основная классификация санкций, а не равноценная общепринятым двум другим классификациям (по отраслевой принадлежности и по степени определенности). [16]

 

По мнению ученого, классификация по степени определенности целиком производна от классификации по способам охраны правопорядка и полностью поглощается ею. Также деление санкций на штрафные, карательные и правовосстановительные вмещает и их отраслевую классификацию, поскольку все отраслевые санкции находят в ней свое место, причем даются не в описательном перечне, а объединяются в укрупненные группы, обладающие общими чертами, качествами, типическими признаками. Здесь же следует заметить, что О.Э. Лейст отрицает существование санкций ничтожности. [16]

З.Ф. Коврига разделяет санкции на четыре группы: 1) поощрительные, 2) правовосстановительные; 3) карательные; 4) имущественные (компенсационные) санкции. Санкции ничтожности, по ее мнению, полностью поглощаются понятием "правовосстановительные санкции".

В целом соглашаясь с приведенными выше классификациями, ставшими уже классическими, считаем необходимым сделать ряд замечаний.

Во-первых, полагаем, что следует поддерживать позицию ученых, признающих существование такого способа охраны норм, каким является санкция ничтожности. [12]

Во-вторых, вряд ли можно говорить о наличии в законе поощрительных санкций (к ним, например, З.Ф. Коврига относит частное определение поощрительного характера), поскольку это противоречит правовой природе санкций. Санкция - это прежде всего реакция правовой системы на совершенное правонарушение, это реализация правовой ответственности в виде наступления неблагоприятных последствий для нарушителя правовой нормы. Поощрение является стимулирующим фактором к соблюдению правовых требований, но рассматривать его следует в качестве одного из средств обеспечения процессуальных норм. Уже сами авторы - сторонники выделения "поощрительных" санкций указывают на условность термина "поощрительная" применительно к слову "санкция". Впрочем, одним из значений термина "санкция" является "одобрение", "разрешение". От этимологии слова и стало возможным вывести понятие "поощрительные санкции".[12]

В-третьих, нецелесообразно так, как это делает З.Ф. Коврига, выделять в качестве отдельного вида имущественные санкции. Эти санкции - разновидность правовосстановительных.

По своей отраслевой принадлежности процессуальные санкции делятся по отраслям процессуального права, или, иными словами, по отраслям, содержащим процессуальные нормы.

Выделим следующие виды санкций: гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные, арбитражно-процессуальные, административно-процессуальные, конституционно-процессуальные.

Критерием классификации санкций может служить степень их определенности. Данный вид классификации является производным от классификации по способу охраны правопорядка, поскольку предполагает их различие по объему и размерам неблагоприятных последствий. Процессуальные нормы можно разделить на абсолютно определенные и относительно определенные. [13]

К относительно определенным санкциям отнесем те, применение которых к лицу зависит во многом от мнения правоприменителя. Например, нарушение дисциплины в зале судебного заседания в уголовном, гражданском, арбитражном, конституционном процессе будет прекращено удалением нарушителя из зала суда или применением к нему штрафных санкций по субъективному усмотрению председательствующего в процессе или судебного пристава (в конституционном процессе).

 

Абсолютно определенная санкция точно и однозначно устанавливает вид и меру ответственности (например, штраф). [12]

Санкции уголовно-процессуальных норм по их функциональному назначению в механизме правового регулирования иногда разделяют на регулятивные и охранительные. Такое деление, обоснованное применительно к уголовно-процессуальным санкциям, справедливо применить и к процессуальным санкциям в целом. К охранительным санкциям Л.Б. Зусь относит карательные и правовосстановительные санкции в виде принудительной обязанности. К регулятивным санкциям - все остальные правовосстановительные санкции. Указанный автор полагает, что санкции "ничтожности" относятся к регулятивным санкциям. [10]