Воинские преступления: сравнительно-правовой анализ

Первым таким законодательным  актом стал «Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной  науки», изданный в 1621 г. Он явился собранием  передовых взглядов того времени  на устройство армии и ведение  боевых действий различными родами войск, управление ими. Центральное место  в Уставе было уделено регламентации  военной службы, должностных обязанностей и определению воинской дисциплины. В Уставе содержались положения  и об ответственности за воинские преступления. Преступления были разделены  на две основные категории: нарушения  специальных обязанностей военной  службы и нарушения общеуголовные, но связанные с исполнением обязанностей военной службы. К первой группе были отнесены: ослушание и неисполнение приказа; самовольное оставление службы; допуск к пушке посторонних лиц; самовольная отлучка от пушки; неимение своей пушки в постоянной готовности к выстрелу; утрата, продажа и  небрежное хранение пороха, ядер и  прочих боевых припасов; недонесение  об известной измене; сношение с  лицами, находящимися на неприятельской стороне, без разрешения начальника; пьянство до неспособности исполнять  свою должность и др. Ко второй, общеуголовной, группе преступлений были отнесены: разорение  мельниц; ограбление церквей и занятие  их под квартиры; уход за стан на грабеж или добычу; разорение, грабеж населения  и «продление» их крови и др. В.Н. Сидоренко. История военно-уголовного законодательства //Право в Вооруженных  Силах №2 2005 г.

Радикальность решаемых в то время  военных задач обусловила и непомерную строгость уголовной репрессии, широкое применение смертной казни, которая назначалась даже за совершение таких правонарушений, как самовольная  отлучка в непосредственной близости от неприятеля, неимение пушки в  постоянной готовности к выстрелу, утрата боевых припасов. Большинство  же санкций, что было свойственно  для уголовных наказаний того времени, были абсолютно неопределенными (наказание «с нещадною строгостью», «великое и жестокое», «по обстоянию дела», «без пощады» и т. д.).

Особое место в развитии военно-уголовного законодательства принадлежит Соборному  уложению царя Алексея Михайловича 1649 г. Наряду с более четкой дифференциацией  воинских преступлений в Уложении появляются и элементы системы наказаний  как общих, так и воинских. Широко представлены деяния, выражающиеся в  уклонении от военной службы (побег  со службы, побег с ратного поля, пособничество в побеге), общеуголовные  преступления против мирного населения  и сослуживцев (изнасилование, убийство, нанесение побоев, кража, грабеж и  др.). Были установлены более конкретизированные наказания. Наряду со смертной казнью впервые в качестве уголовного наказания  законодательно закрепляется лишение  свободы, исполнение которого предусматривалось  в нескольких видах. Широкое распространение  получают телесные наказания (отсечение  руки, ноги, уха, носа и т. д.). В качестве уголовного наказания предусматривались  конфискация имущества и денежные взыскания.

Учреждение регулярной армии, выработка  новых принципов военного искусства  явились основными объективными причинами, потребовавшими активного  развития военного и военно-уголовного законодательства. Эти процессы были связаны с военными реформами  Петра I. Армию необходимо было обучить, воспитать, организовать ее управление и руководство, определить обязанности  солдат и офицеров, подчиненных и  начальников, установить основания, пределы  и виды ответственности за нарушение  данных обязанностей. В основу создания новой регулярной армии по западно-европейскому образцу были положены всеобщая воинская повинность, централизованное руководство и единоначалие, жесточайшая воинская дисциплина, что потребовало разработки правовых средств решения указанных задач.

Уже в 1701-1702 гг. издается «Уложение, или  право воинского поведения генералов, средних и меньших чинов и рядовых солдат», а в 1706 г. -- «Краткий артикул». В них в целом сохранялись прежние военно-уголовные нормы, предусматривающие ответственность за уклонение от военной службы, преступления против воинской подчиненности (неповиновение, оскорбление начальника, должностные преступления, клятвопреступления, преступления против военного имущества, преступления против порядка несения специальных служб (отлучка с поста, сон и пьянство на посту), преступления против местных жителей, половой нравственности и другие. Указанные законоположения ужесточали наказания, среди которых широкое применение получали смертная казнь, членовредительские наказания (отсечение ноги, руки, уха, носа и т. д.), каторга. Предусматривались и другие, более мягкие наказания, например, разжалование в рядовые, вычеты из жалованья, «употребление начальников на службу за рядового» и др.

В период реформ Петра I была сделана  попытка кодификации военно-уголовных  норм. 30 марта 1716 г. Петром I был утвержден  «Воинский устав», состоявший из четырех  частей. Составной его частью (часть II) был «Артикул воинский с кратким  толкованием», фактически представлявший собой военно-уголовный кодекс. Спустя несколько лет (1720) принимается «Морской устав», в основу которого были положены положения «Артикула воинского», измененные с учетом службы на военно-морском  флоте. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2009. стр21

«Артикул воинский» состоял  из 209 артикулов (статей), распределенных по 26 главам. Артикул содержал толкования каждой статьи и представлял собой  своеобразный комплексный боевой, военно-административный, военно-уголовный и уголовно-исполнительный кодекс России, который действовал без значительных изменений около 100 лет, а с теми или иными изменениями  фактически сохранился и в наши дни. Вначале субъектами преступлений признавались только военнослужащие, но вскоре после  издания его положения были распространены и на других государственных служащих.

В «Артикуле воинском» содержалось  четкое изложение всех составов преступлений, совершаемых военнослужащими по службе, как специально воинских, посягающих на порядок прохождения военной  службы, так и общеуголовных.

К воинским преступлениям были отнесены: преступления, совершаемые в военное  время или на поле боя, -- «изменнические преступления»; уклонения от военной  службы; преступления против сбережения военного имущества; преступления против порядка подчиненности; воинские должностные  преступления.

К числу общеуголовных преступлений, совершаемых по службе, были отнесены деяния против государства и веры, против жизни и здоровья, имущественные  преступления, против населения в  районе ведения военных действий; ограбление и разрушение церквей  и других духовных домов, причинение обиды священникам, детям, женщинам и старикам, потрава на полях хлеба  и т. д.

Некоторым своеобразием отличалось построение военно-уголовного законодательства. Так, преступления против порядка подчиненности  предусматривали дифференцированную ответственность за посягательство на высших и низших воинских чинов. Признавались преступными деяниями, и была предусмотрена уголовная  ответственность за обсуждение приказаний; недонесение о растрате казенных денег; растрату мундира; явку на инспекторский  смотр с чужим ружьем; непредставление  начальником своей части на инспекторский  смотр и т. п. В настоящее время  указанные проступки расцениваются  как дисциплинарные. В.Н. Сидоренко. История военно-уголовного законодательства //Право в Вооруженных Силах  №2 2005 г.

Конструкция таких преступлений, как  неисполнение приказа и должностные  преступления, носила формальный характер. В действиях военнослужащих признавался  состав преступления независимо от наступления  от этого (как это предусмотрено  действующим УК РФ) вредных последствий.

Артикул воинский не содержал общей  части. Однако нормы, отнесенные в ныне действующем уголовном законодательстве к общим, в нем были представлены при изложении конкретных составов преступлений. В них содержались  обстоятельства, исключающие уголовную  ответственность: необходимая оборона, крайняя необходимость, исполнение приказа, отданного по службе; невменяемость  и несовершеннолетие. К обстоятельствам, отягчающим наказание, были отнесены: повторность преступления, совершение преступления в военное время  или на виду неприятеля, в состоянии  опьянения и др. Обстоятельствами, смягчающими наказание, признавались: совершение деяния помимо своей воли, неведение закона, совершение деяния по неосторожности.

В Артикуле особое внимание было уделено  наказаниям за совершенные преступления. Основной целью при этом было устрашение. Задача предупреждения преступлений решалась главным образом не посредством  исправления преступника, а путем  его убийства, приведения в физическую непригодность либо формирования страха перед наказанием.

Наиболее распространенным видом  наказания при Петре I была смертная казнь. Она предусматривалась за совершение большого спектра правонарушений (нарушение правил караульной службы, уклонение от военной службы, за словесное оскорбление фельдмаршала или генерала). Смертная казнь приводилась  в исполнение не только путем расстрела, но и путем применения к виновному  наиболее жестоких способов: колесование, четвертование, заливание горла  расплавленным металлом, сожжение и  т. п. Это зачастую походило на расправу над осужденным, нежели на какое-либо государственное принуждение.

Применялось также большое количество калечащих наказаний, уродовавших  осужденных физически (вырывание ноздрей; клеймение; прожжение языка; отсечение руки, пальцев, носа, ушей, языка) и таких телесных наказаний, как битье шпицрутенами, кнутами, батогами, розгами и меньками.

Однако уже в то время появляются такие виды наказаний, многие из которых  можно отнести по своему характеру  к современным: ссылка, лишение свободы, публичное извинение, лишение звания, изгнание со службы, арест, политическая смерть, пользование офицера в  качестве рядового. Были распространены и имущественные наказания: денежный штраф и возмещение убытков, конфискация части или всего имущества, вычет из жалованья в течение определенного времени.

Анализ положений Артикула показывает, что была введена сословная и  персональная подсудность, последняя  из которых существовала до недавнего  времени. К тому же, к солдатам за деяния, аналогичные совершенным  офицерами, применялись в основном более жестокие виды наказаний.

«Артикул воинский» заложил  основу военно-уголовного законодательства России и явился прогрессивным шагом  в процессе кодификации и унификации как уголовного права в целом, так и уголовного наказания, в  частности. Была сформулирована система  уголовно-правовых норм, предусматривающая  ответственность военнослужащих за совершение ими преступлений. Эта  система впоследствии существенному  пересмотру не подвергалась, а лишь изменялась по некоторым видам преступлений и наказаний.

«Артикул воинский» Петра I был  призван способствовать царю в решении  стоящих перед государством военно-политических задач и выполнял сугубо служебную  функцию. Артикул нельзя назвать  уголовным законом, выражающим волю народа. Он принимался царем-самодержцем  и служил ему и к тому же имел ряд существенных недостатков, поскольку  его отличительными свойствами наказаний  были:

а) отсутствие индивидуализации наказания, в силу чего нередко карались близкие родственники преступника;

б) крайняя неопределенность законодательных формулировок, в силу чего невозможно было определить вид наказания (например, «под опасением жестокого наказания», «под опасением государева гнева и жестокого наказания», «быть в казни» -- Устав воинский, артикул 78);

в) отсутствие равенства всех перед законом (нижние чины могли быть подвергнуты любому наказанию, а в отношении высших чинов телесные повреждения не применялись);

г) мучительность уголовных наказаний и абсолютизация исключительной меры наказания -- смертной казни. Так, из 209 артикулов Устава воинского 122 предусматривали смертную казнь. В них были определены крайне мучительные виды смертной казни. Борисенко В.М. и др; Преступления против военной службы / Под общ. ред. канд. юрид. наук . Н.А.Петухова. - СПб.: Юридический центр Пресс,2002. стр23

Свои собственные взгляды на цели и задачи военно-уголовного законодательства имела императрица Екатерина II. В  ее царствование впервые была предусмотрена  политика создания общего, единого  уголовного уложения «на началах  разумного и естественного права».

В конце XVIII в. уголовное право находилось в состоянии обновления. Общеуголовные  законы были в значительной мере мягче, чем артикулы. Поэтому при принятии нового Уголовного Уложения императором  Александром I были ограничены виды смертной казни и телесных наказаний. Смертная казнь была установлена двух видов: повешение или отсечение головы. Указы 1802 и 1808 гг. закрепили употребление в судебных приговорах выражений  «наказать жестоко» или «нещадно», а в 1830 г. наказание кнутом было ограничено 50 ударами. К этому же периоду  относится идея создания воинских дисциплинарных частей, которые впоследствии стали  местом исполнения распространенного  специфического воинского наказания. При этом основные начала, на которых  базировались и продолжают базироваться дисциплинарные части, были:

-- сравнительная краткосрочность  содержания в этих подразделениях (до 3 лет) военнослужащих с тем,  чтобы не отрывать их на  длительный срок от армии и  флота;

-- более строгий, чем в армии,  режим, соединяющий как порядок  военной службы, так и факторы  места лишения свободы одновременно;

воинское обучение и воспитание непосредственно в месте заключения, направленное на приучение содержащегося лица к требованиям военной службы, подчиненности и чинопочитания, т. е. к воинскому порядку;

тесная связь с армией, культивирование этой связи, а также осознание заключенным того, что во время исправительного воздействия он продолжает находиться на службе, предусматривающей особые воинские обязанности и ответственность;