Актуальные вопросы уголовно-правовой квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных ве

27

                                        СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного производства,

сбыта или пересылки наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов…………………………………………………………………………..5                                                                                                         

1.1 Незаконное производство ………….......................................................... 6                                                                   

1.2  Незаконный сбыт   .. ………………………………………………………..8                                                                                

1.3 Пересылка наркотических средств,  психотропных веществ и их

аналогов ………………………………………………………………………..12

Глава 2. Актуальные вопросы уголовно-правовой квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………………………14

2.1 Определение объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов…………….14

2.2 Проблемы  ответственности за преступления, связанные с  незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов и смежные преступления…………..17

Заключение ………………………………………………………………………26

Список использованных источников…………………………………………29

                                                     ВВЕДЕНИЕ

Понятие «незаконный  оборот наркотиков» используется в международно-правовых документах и отечественных нормативных правовых актах в качестве родового. Оно охватывает весь комплекс противоправных действий по незаконному культивированию запрещенных к возделыванию наркотиков - содержащих растений, изготовлению (производству), приобретению, переработке, хранению, перевозке, пересылке, сбыту наркотиков, склонению к их употреблению, организации притонов для такого потребления.

Наркотики – это средства (вещества), полученные из растений или синтезированные химическим путем, которые оказывают на организм  человека интенсивное одурманивающее действие (возбуждающее или угнетающее), формируя при этом влечения к дальнейшему их  употреблению. Проблема наркотиков перестала быть  актуальной только для больших городов. Сейчас она является  актуальной для многих и многих стран.

Принятый 8 января 1998 года Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту. В нем определяется, что противодействие незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ осуществляет Генеральная прокуратура РФ, федеральные органы исполнительной власти по внутренним и таможенным делам, федеральная пограничная служба, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения и иные федеральные органы в пределах своих полномочий.

             Актуальность темы настоящего исследования обусловлена организованностью преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков. Производство, сбыт или пересылка являются основными составляющими  незаконного  оборота наркотиков.В последние десятилетия наркоситуация в России резко обострилась, немедицинское потребление наркотиков распространилось повсеместно.

        Объект данной работы незаконный оборот наркотических, психотропных веществ и их аналогов.

       Предмет данной работы незаконное производство, сбыт или пересылка   наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

       Целью данной работы является  подробное уголовно-правовое изучение незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

         Задачами данной работы является рассмотреть: незаконное производство; незаконный сбыт ;пересылку наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов; определение объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов; проблемы  ответственности за преступления, связанные с  незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов и смежные преступления

            В данной работе основную роль сыграла   литература таких авторов, как; Долгова А.И.; Романова Л.И.; Кашепов В.П.; Майоров А.А и т.д., где раскрывается суть преступлений связанных с наркотиками.

           Структурно работа состоит из содержания, ведения, основной части состоящей из 2-х глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств,  психотропных веществ и их аналогов

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов[1]

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ).

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере, - (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; (п. "в" в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-Ф).

1.1 Незаконное производство

Производство – это действия, направленные на серийное получение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов из химических веществ и/или растений. Производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов не может являться самоцелью, а предполагает последующий их сбыт. В противном случае противоправные действия надлежит квалифицировать как изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта.

Преступление считается оконченным в момент получения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконно наркотические средства  чаще  всего  изготавливаются путем  выработки  их  из  природного  сырья  (например,  гашиша из индийской конопли) либо посредством соединения ряда веществ любыми способами  (как  частными  лицами,  так и не уполномоченными на то работниками фармацевтических  предприятий,  медицинских  и  других учреждений).
        Согласно Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. их изготовление означает все процессы,  при помощи которых они  могут быть   извлечены,   включая   рафинирование,   превращение   одних наркотических  средств  в  другие[2].  Получение  при  этом  готового наркотика  -  не  обязательное условие наличия оконченного состава преступления.  Сам по себе процесс незаконного приготовления  этих   средств   из   наркотикосодержащих   растений  и  их  частей  либо   переработка  сырья   или   полуфабрикатов,   а   равно   различных лекарственных  препаратов  с  целью  извлечения содержащихся в них наркотических средств или получения таких средств путем химических   реакций   означает   оконченный  состав  незаконного  изготовления   наркотических  средств.   Следовательно,   понятие   «изготовление наркотиков»  охватывает  и  процесс  их производства.  То же самое касается и «изготовления психотропных средств».  По одному  уголовному  делу  химическая экспертиза установила, что  обнаруженная  и  изъятая  у  обвиняемого  растительная  масса представляет собой измельченные коробочки растения масличного мака снотворного;  в  ней  содержатся  алкалоиды  опия   (наркотические вещества  -  морфин,  кодеин,  тебаин).  По  заключению экспертизы указанная растительная масса является  наркотическим  средством  - изготовленной  кустарным  способом маковой соломкой.  Суд ошибочно квалифицировал действия виновного как  покушение  на  изготовление наркотического средства.  Между тем перечень N 3 Списка растений и веществ,  отнесенных к наркотическим средствам и  запрещенных  для применения  на  людях,  включает  в  число таких средств и маковую соломку,  поскольку она сама по себе  пригодна  к  употреблению  в качестве наркотического средства.
              Таким образом,   в   приведенном   примере   налицо    процесс   изготовления   наркотического  средства,  т.е.  оконченный  состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК.
              Оконченным составом   незаконного  изготовления  наркотических средств является также извлечение сока из головок  мака,  так  как свернувшийся  сок  мака  содержит  наркотическое  средство - опий.  Одним из способов изготовления наркотических средств и их сокрытия является, например, пропитка бинтов и тампонов млечным соком мака.  Поэтому ошибочной признана практика отдельных  судов,  которые  не усматривали в таких действиях состава преступления и необоснованно прекращали  дела  в   отношении   лиц,   виновных   в   незаконном изготовлении и перевозке наркотиков подобным способом.

Не имеет   значения   для   оконченного   состава  незаконного изготовления наркотического средства  или  психотропного  вещества степень их концентрации и активности.
    По мнению Л.И. Романовой объективная сторона рассматриваемого преступления предусматривает ряд по сути однотипных действий, направленных на получение из соответствующего сырья наркотиков, готовых к потреблению, путем изготовления, переработки или первоначального производства. Грань, отделяющая эти действия друг от друга, достаточна тонка. В процессе создания конечного готового к приему продукта наркоман может одновременно и перерабатывать, и изготавливать, и производить искомый продукт. Все эти действия в конечном итоге могут быть определены как незаконное получение наркотиков, готовых к использованию и потреблению. Применяемые наркоманами способы и приемы воздействия на соответствующие наркотикосодержащие ингредиенты в целях получения готового продукта особенного значения для решения вопроса о привлечении к ответственности не имеют и на квалификацию не влияют.[3]

         1.2  Незаконный сбыт

Сбыт – это любые способы возмездной или безвозмездной передачи наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций указанных средств, веществ или их аналогов. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.

Особенностью сбыта является то, что наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги поступают в полное распоряжение другого лица, которое в этом случае выступает их приобретателем или потребителем. Поэтому не может квалифицироваться как сбыт передача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов другому лицу во временное владение, в этом случае оба субъекта являются соисполнителями (при прочих условиях) состава незаконного хранения наркотиков, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228).

Сбыт окончен в момент поступления наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов во владение приобретателя (потребителя).

Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов какие-либо иные средства и вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан, следует квалифицировать как мошенничество. Покупатели в этих случаях, при наличии предусмотренных законом оснований, могут нести УО за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.